新型城鎮(zhèn)化背景下非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的“更新”*

王緯偉 董 欣

(1.西北大學(xué) 城市與環(huán)境學(xué)院， 陜西 西安 710127； 2.南京大學(xué) 建筑與城市規(guī)劃學(xué)院， 江蘇 南京 210093)

新型城鎮(zhèn)化背景下非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的“更新”*

王緯偉1,2董 欣1

(1.西北大學(xué) 城市與環(huán)境學(xué)院， 陜西 西安 710127； 2.南京大學(xué) 建筑與城市規(guī)劃學(xué)院， 江蘇 南京 210093)

城鎮(zhèn)化期間，舊的城鄉(xiāng)規(guī)劃模式、策略、方法等在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也在城鄉(xiāng)文化傳承上付出了巨大代價(jià)。因此在新型城鎮(zhèn)化階段，需要謀求經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)上文化的傳承。論文分析在城鎮(zhèn)化過程中的社會(huì)變遷對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的影響,闡釋了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“更新"的概念、意義，提出在新型城鎮(zhèn)化階段，需要在城鄉(xiāng)規(guī)劃層面轉(zhuǎn)變模式與觀念、應(yīng)用新的技術(shù)方法、維系非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的依存環(huán)境、尊重傳承人群體的意愿，促使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在真實(shí)的生活環(huán)境中以自下而上的方式實(shí)現(xiàn)文化的自然變遷。

新型城鎮(zhèn)化；非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；社會(huì)變遷；更新；城鄉(xiāng)規(guī)劃

一、引言

當(dāng)前我國城鎮(zhèn)化率已超過50%，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展進(jìn)入轉(zhuǎn)型期，城鎮(zhèn)化過程中產(chǎn)生的問題也逐步顯現(xiàn)，例如大量農(nóng)業(yè)人口進(jìn)入城市，卻很難融入城市社會(huì)，市民化進(jìn)程滯后；土地利用粗放低效；城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)不合理；自然、歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)不力，城鄉(xiāng)特色缺乏等。

《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)自2014年已進(jìn)入推進(jìn)實(shí)施階段，62個(gè)城市(鎮(zhèn))獲批國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)。[1]“新型"城鎮(zhèn)化意味著要改變?cè)邪l(fā)展模式，解決前期發(fā)展過程中產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)問題，謀求在整體上的發(fā)展利益共享。《規(guī)劃》提出“以人為本、四化同步、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、文化傳承”的基本原則，在文化方面強(qiáng)調(diào)了人文城市的建設(shè)，并提出“發(fā)掘城市文化資源，強(qiáng)化文化傳承創(chuàng)新，把城市建設(shè)成為歷史底蘊(yùn)厚重、時(shí)代特色鮮明的人文魅力空間”[2]，主要涉及了舊城改造及新區(qū)建設(shè)中歷史文化遺產(chǎn)、文化資源、文化生態(tài)的保護(hù)，通過延續(xù)城鄉(xiāng)文化記憶推動(dòng)地方特色文化發(fā)展?！巴靡娚?、看得到水、記得住鄉(xiāng)愁"[3]是基于經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展基礎(chǔ)上的良好的生態(tài)與文化環(huán)境的綜合體現(xiàn)，是社會(huì)發(fā)展變革中擺脫精神困境的重要途徑。新型城鎮(zhèn)化是“人的城鎮(zhèn)化"，經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、設(shè)施等物質(zhì)層面的建設(shè)與發(fā)展也是為“人"服務(wù)的，因而增強(qiáng)文化上的“軟實(shí)力"，實(shí)現(xiàn)多樣化的文化環(huán)境可以被視為城鎮(zhèn)化的終極目標(biāo)。

二、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承在新型城鎮(zhèn)化中的意義

正如我們?cè)诔擎?zhèn)化過程中已經(jīng)歷的，經(jīng)濟(jì)與技術(shù)的因素導(dǎo)致社會(huì)的發(fā)展在速度、深度、范圍上均產(chǎn)生深刻的變革。社會(huì)生產(chǎn)、生活方式、價(jià)值觀念的轉(zhuǎn)變，不同文化間的沖突與影響，全球化的趨勢(shì)都嚴(yán)重沖擊民族、地域文化的獨(dú)特性以及人類文化的多樣性,“軟”環(huán)境的趨同導(dǎo)致城鄉(xiāng)文化特色、歸屬感的缺失。

城鎮(zhèn)文化及特色是長(zhǎng)期的歷史積累的結(jié)果，在其發(fā)展演變過程中受各種因素的影響，逐漸形成某些相對(duì)穩(wěn)定的物質(zhì)或非物質(zhì)的表現(xiàn)形態(tài)。物質(zhì)性的歷史建筑、遺址等文化遺產(chǎn)對(duì)文化的延續(xù)有重要影響力，如教堂、寺廟等仍在延續(xù)其原有功能，某些城市中也有保護(hù)良好的區(qū)域性的歷史環(huán)境，在旅游、經(jīng)濟(jì)、教育、文化傳統(tǒng)等方面意義非凡。1972年由聯(lián)合國教科文組織倡導(dǎo)通過的《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》標(biāo)志著國際社會(huì)對(duì)人類文化遺產(chǎn)保護(hù)的重要性取得共識(shí)。然而，此公約將文化遺產(chǎn)限定在“文物”“建筑群”“遺址”等物質(zhì)性范疇內(nèi)(僅日本在1950年頒布的《文化財(cái)產(chǎn)保護(hù)法》提出了“無形文化財(cái)產(chǎn)”概念)，尚未全面概括文化遺產(chǎn)的多種形態(tài)，未強(qiáng)調(diào)作為文化主體的“人”在文化的演變與傳承創(chuàng)新過程中的核心作用，限制了文化遺產(chǎn)的“形態(tài)”與“載體”的范疇。事實(shí)也證明僅對(duì)物質(zhì)實(shí)體的保護(hù)并不能有效阻止傳統(tǒng)文化受到的破壞與消亡，因而引發(fā)了各類組織及國際社會(huì)對(duì)文化表現(xiàn)形態(tài)的全面審視，并最終于2003年通過了《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》?！胺俏镔|(zhì)”的概念表達(dá)的不僅是文化的特性，也是人類社會(huì)發(fā)展的基本屬性，相對(duì)完善了保護(hù)人類文化遺產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)涉及了社會(huì)生活的各個(gè)方面，在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)交往等許多方面都發(fā)揮了重要作用，其本身是社會(huì)生活的產(chǎn)物，作為社會(huì)的子系統(tǒng)，與社會(huì)整體系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的種類繁多，對(duì)于其傳承者或群體而言，或?yàn)橹\生手段，或?yàn)榍楦斜磉_(dá)方式，或?yàn)閷?duì)自然、社會(huì)的觀念表達(dá)等；對(duì)于社會(huì)整體而言，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了社會(huì)需要的某些功能，例如生活?yuàn)蕵?、?shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累與傳承、群體的協(xié)調(diào)與整合、價(jià)值觀的導(dǎo)向與社會(huì)規(guī)范的維系等。[4-5]非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的活態(tài)性不但體現(xiàn)了其存在形式是以人為載體的動(dòng)態(tài)過程，也反映了其在產(chǎn)生、發(fā)展、成熟、衰落等各階段都處于不斷演變的過程中，是對(duì)自然及社會(huì)環(huán)境的協(xié)調(diào)和適應(yīng)，其所處的獨(dú)特環(huán)境與人類智慧、情感的結(jié)合產(chǎn)生了獨(dú)特的文化形式，是地域性、民族性、文化認(rèn)同與可識(shí)別性、歷史底蘊(yùn)等多方面的直接體現(xiàn)。因此在以人為本，強(qiáng)調(diào)文化傳承創(chuàng)新的新型城鎮(zhèn)化階段，活態(tài)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)在體現(xiàn)文化軟實(shí)力及維系文化多樣性方面更具普遍的現(xiàn)實(shí)意義。

三、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的“更新"

(一)城鎮(zhèn)化過程中的社會(huì)變遷對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的影響

在我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城鎮(zhèn)建設(shè)取得的成就舉世矚目，但是自然、物質(zhì)環(huán)境以及社會(huì)、人文環(huán)境受到的沖擊也不容忽視，且對(duì)進(jìn)一步的發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。例如在物質(zhì)空間環(huán)境方面，由于城鎮(zhèn)化建設(shè)缺乏系統(tǒng)成熟的機(jī)制，有時(shí)與文化遺產(chǎn)保護(hù)相背離，政績(jī)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展意識(shí)主導(dǎo)下追求規(guī)模與建設(shè)模式的龐大在短期內(nèi)過度擴(kuò)張，大拆大建，改變了城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)與居民生活環(huán)境，破壞了城鎮(zhèn)發(fā)展文脈，城鎮(zhèn)文化建設(shè)僅停留在保護(hù)部分重要的歷史文物、遺址，增加文化設(shè)施或是追求符號(hào)式的文化形象層面，城鄉(xiāng)發(fā)展的嚴(yán)重不平衡也導(dǎo)致大量農(nóng)業(yè)人口的遷徙與流動(dòng)，主要向城市聚集，使類似社會(huì)風(fēng)俗、節(jié)慶、民間祭祀等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)直接喪失了其依存的較理想的空間與歷史環(huán)境，以及文化傳承與延續(xù)的必要社會(huì)群體。[6-8]

在人文環(huán)境方面，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)與城市建設(shè)發(fā)展迅速，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)所依存的社會(huì)條件也隨之飛速變化。例如城鎮(zhèn)化過程中普遍側(cè)重于獲取經(jīng)濟(jì)效益的規(guī)劃發(fā)展策略主要傾向于旅游開發(fā)中對(duì)文化遺產(chǎn)的宣傳與利用，拉動(dòng)消費(fèi)而疏于保護(hù)，使一些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)淪為旅游景點(diǎn)的附庸，失去了其原來依存的真實(shí)群體環(huán)境，剝離了原有的社會(huì)功能與意義，喪失了發(fā)展演變的動(dòng)力。

信息時(shí)代新技術(shù)的應(yīng)用也加速了社會(huì)變遷的進(jìn)程，促使文化間的交流更為頻繁，新的文化形式不斷涌現(xiàn)，生活內(nèi)容和審美觀念等方面的變化等都使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)原有的社會(huì)需求與功能遭受嚴(yán)重沖擊。例如傳統(tǒng)的戲曲、評(píng)書等曲藝形式都曾是重要的普遍性的社會(huì)文化活動(dòng)，而現(xiàn)代社會(huì)中的流行歌曲、電影、MTV等則由于表現(xiàn)形式、內(nèi)容等因素更切合現(xiàn)代社會(huì)的生活體驗(yàn)，并且在成熟的技術(shù)條件與行業(yè)模式的運(yùn)作下，能夠不斷迅速更新、拓展表現(xiàn)形式及內(nèi)容，也就在很大程度上取代了傳統(tǒng)曲藝的社會(huì)功能。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)需要與其相關(guān)的物質(zhì)、社會(huì)條件相適應(yīng)，在城鎮(zhèn)化過程中疾速的社會(huì)變遷使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)由于適應(yīng)新物質(zhì)、社會(huì)狀況的補(bǔ)償性變遷相對(duì)緩慢而出現(xiàn)了非協(xié)調(diào)期的文化滯后，[9-11]發(fā)展落后于社會(huì)變遷，而后繼的傳承人在社會(huì)變遷中，受教育水平、生活方式、價(jià)值觀念等影響同樣有很大的改變，這也影響著對(duì)傳統(tǒng)的態(tài)度和傳承的意愿。雖然不同類別的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在社會(huì)變遷的過程中所受的影響程度有很大差異，例如各地的特色飲食，受社會(huì)變遷狀況影響較小，但更多的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)類型無法適應(yīng)新的環(huán)境條件而逐漸衰落。

在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)理論中，雖有一些公認(rèn)的基本原則，例如整體性、活態(tài)性、原真性等，但目前國內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)實(shí)踐相對(duì)薄弱，保護(hù)方法與模式均有很大的局限性，未建立長(zhǎng)期有效的保護(hù)機(jī)制，乃至不能控制某些破壞性的后果。城鎮(zhèn)化過程中，在規(guī)劃層面對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的漠視沒有為保護(hù)工作提供有利的條件，或是規(guī)劃的策略及目標(biāo)僅僅流于形式，保護(hù)實(shí)踐無法在社會(huì)發(fā)展層面與規(guī)劃、建設(shè)策略相結(jié)合。社會(huì)綜合發(fā)展水平與城鎮(zhèn)化建設(shè)速度不相匹配，物質(zhì)與非物質(zhì)文化不能協(xié)調(diào)發(fā)展，城鎮(zhèn)化過程中也缺乏規(guī)劃的實(shí)施對(duì)非物質(zhì)文化影響的科學(xué)論證與評(píng)估，保護(hù)工作亦無法深入到動(dòng)態(tài)的文化延續(xù)層面。

(二)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“更新"的概念與意義

作為社會(huì)生活的產(chǎn)物，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)都是以獨(dú)特的表現(xiàn)形式與適當(dāng)?shù)膬?nèi)容滿足生活需求、反映精神內(nèi)涵與價(jià)值觀念等。最初依靠個(gè)體或群體的智慧和努力建立雛形，在傳播與傳承過程中逐步積累經(jīng)驗(yàn)，并需要不斷回應(yīng)依存環(huán)境的變化，做出自身的應(yīng)對(duì)與調(diào)整以適應(yīng)新的社會(huì)環(huán)境，即“更新"，經(jīng)過與社會(huì)的互動(dòng)逐步被認(rèn)可被接受。在大規(guī)模城鎮(zhèn)化開始前，由于物質(zhì)、社會(huì)條件變化相對(duì)緩慢，所以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)可以在一定時(shí)期逐漸形成相對(duì)穩(wěn)定、繁榮的狀態(tài)。大規(guī)模城鎮(zhèn)化開始后，社會(huì)變遷加速，其社會(huì)功能由于物質(zhì)、社會(huì)條件的變化而受到強(qiáng)化或削弱，甚至其原有社會(huì)功能被徹底淘汰或被新文化所替代。在不受社會(huì)力量有意識(shí)干預(yù)的情況下，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)實(shí)際是經(jīng)歷了社會(huì)“自然選擇"[12]，其發(fā)展過程就是一個(gè)不斷“更新"適應(yīng)的過程。

雖然社會(huì)整體的存在和發(fā)展不是均質(zhì)化的，在新的時(shí)代仍然存留一定物質(zhì)條件與文化轉(zhuǎn)變較慢的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的受眾群體，但在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)與社會(huì)結(jié)構(gòu)都有重大轉(zhuǎn)型后，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生存空間越來越受局限，所以只有不斷適應(yīng)新的社會(huì)狀況，在“更新”中滿足新的時(shí)代、新的群體需求，才能維系活態(tài)的延續(xù)?，F(xiàn)代的技術(shù)條件與豐富的生活內(nèi)容在對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)產(chǎn)生沖擊的同時(shí)，也為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)提供了一定的“更新”便利條件，當(dāng)前社會(huì)對(duì)文化遺產(chǎn)保護(hù)也給予了越來越多的關(guān)注。不能做出適當(dāng)“更新”以應(yīng)對(duì)社會(huì)變遷往往會(huì)導(dǎo)致其自身的僵化而失去活力，出現(xiàn)傳承上的困難，在沒有及時(shí)的保護(hù)措施下自然而然地湮滅。而不符合社會(huì)發(fā)展特點(diǎn)的或是刻意迎合社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的不良傾向的“更新”亦可能會(huì)導(dǎo)致其價(jià)值內(nèi)涵的走樣。所以，對(duì)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)，需要從社會(huì)的視角關(guān)注整體環(huán)境與其所處的局部特殊環(huán)境的變化及其自身調(diào)整的可能性，從而盡可能實(shí)現(xiàn)其良性的、活態(tài)的、可持續(xù)的演變，促使其“更新”從而得以延續(xù)生命力，而不是簡(jiǎn)單的固化式的“保存”。需要傳承延續(xù)的是經(jīng)驗(yàn)、技巧和觀念等，而不是絕對(duì)固定的形式和符號(hào)，這決定了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是成為“標(biāo)本”還是重新煥發(fā)活力。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的“更新”也不可能是一蹴而就的，也需要長(zhǎng)期的嘗試與調(diào)整。

四、新型城鎮(zhèn)化階段的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“更新"

(一)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“更新"的主體

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是一代代傳承人群體智慧與情感的積累，在社會(huì)實(shí)踐中自發(fā)形成，因?yàn)闈M足了社會(huì)需要而被大眾所認(rèn)同才得以延續(xù)，不是自上而下的指導(dǎo)、強(qiáng)制推行的結(jié)果。傳承人群體對(duì)自身環(huán)境的變化是最直接、最深刻的，作為民間文化，本身就應(yīng)是存活于日常生活中的通俗性的、屬于“草根”階層群體的亞文化。[13-16]傳承人群體的創(chuàng)作、“更新”來自于自身所處的社會(huì)環(huán)境與體驗(yàn)，同時(shí)也取決于傳承人自身的素養(yǎng)，只有與社會(huì)綜合發(fā)展水平相匹配、與環(huán)境變化相呼應(yīng)，才可能在社會(huì)生活中真實(shí)地存在，并為相應(yīng)受眾群體所認(rèn)同。即便是專家學(xué)者，由于自身不處于傳承人所在環(huán)境，在生活的各方面都存在差異，也就不具備直接對(duì)“更新”實(shí)踐指導(dǎo)的可能性，而僅能在理論層面提供建議。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的“更新”，摻雜了社會(huì)現(xiàn)實(shí)條件、傳統(tǒng)、創(chuàng)造力等多種因素，其生存狀態(tài)基于社會(huì)整體層面的運(yùn)轉(zhuǎn)，民眾生活水平、整體素養(yǎng)等多方面的發(fā)展?fàn)顩r。完全自上而下的開發(fā)、利用等規(guī)劃策略是對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承過程中傳承人群體主體地位與作用的否定，也是對(duì)文化多樣性、社會(huì)存在的非勻質(zhì)化、受眾群體特性差異的否定。往往也無視社會(huì)現(xiàn)實(shí)條件，背離以人為本的社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，不是保護(hù)而是破壞非物質(zhì)文化與其賴以生存的環(huán)境的聯(lián)系，企圖指導(dǎo)民眾生活，實(shí)則成為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承之障礙。出于經(jīng)濟(jì)利益目的包裝、推廣、規(guī)?；瑯邮呛雎粤朔俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)的社會(huì)功能，是脫離了傳承人及其環(huán)境的“文化生產(chǎn)"[17-20]，事實(shí)上在剝離了特殊的環(huán)境背景條件下，獨(dú)特活態(tài)的文化被壓縮成了形式化的符號(hào)。

城鎮(zhèn)化帶來的社會(huì)變遷是必然的，尤其是短期內(nèi)的社會(huì)巨變，可能使某些類型的非物質(zhì)文化無所適從，乃至瀕?；蛳?；亦有可能與社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)相契合獲得機(jī)遇，重獲繁榮。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)要保持活態(tài)延續(xù)，其“更新”也是必然的，外界保護(hù)措施雖有所幫助，但卻是輔助性的，保護(hù)規(guī)劃也不應(yīng)是對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的直接干涉，或是推動(dòng)其成為新文化的對(duì)立面。本質(zhì)上還是需要以生存在真實(shí)生活環(huán)境中的傳承人群體為主體，在保持價(jià)值內(nèi)涵的同時(shí)，主動(dòng)追隨時(shí)代的發(fā)展，保持漸變的技術(shù)、形式、內(nèi)容等，通過適應(yīng)性的“更新”，縮短文化滯后期，反映社會(huì)環(huán)境的變動(dòng)，達(dá)成或轉(zhuǎn)變其社會(huì)功能，滿足新的時(shí)代需求。在強(qiáng)調(diào)以人為本的新型城鎮(zhèn)化階段，以傳承人為“更新”主體就是要尊重傳承人群體的價(jià)值與意愿，在真實(shí)的生活實(shí)踐中繼續(xù)發(fā)揮群體性的智慧，維系其與生活環(huán)境、受眾群體的良性互動(dòng)，在非物質(zhì)文化滯后期給予必要的資助與自由發(fā)展的空間，在社會(huì)選擇下調(diào)試轉(zhuǎn)變，促進(jìn)文化的創(chuàng)新與多樣性的實(shí)現(xiàn)。

(二)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“更新"中城鄉(xiāng)規(guī)劃的應(yīng)對(duì)策略

城鎮(zhèn)化過程中的粗放發(fā)展模式嚴(yán)重欠缺對(duì)規(guī)劃與建設(shè)的社會(huì)效益的長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，在城鄉(xiāng)發(fā)展目標(biāo)、土地利用、舊城改造、文化遺產(chǎn)保護(hù)等多方面都存在嚴(yán)重失誤，由于機(jī)制的不健全也缺乏有效的監(jiān)督。例如諸多城市不惜斥巨資“打造”、宣傳城市文化形象，部分歷史文化名城、街區(qū)規(guī)劃全面以仿古形式重建，或是具有重要意義的歷史建筑，或是法律條文都對(duì)建設(shè)方缺乏有效的約束力。種種失衡的亂象反映了城鄉(xiāng)建設(shè)決策中的短視與利益博弈，社會(huì)變遷中產(chǎn)生深層的文化與精神危機(jī)，經(jīng)濟(jì)上的成就并不能彌補(bǔ)這種缺憾，這對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)也產(chǎn)生直接或間接的不利影響。新型城鎮(zhèn)化是以人為本，社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的階段，為同樣以人為核心的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)提供了“更新”與傳承的機(jī)遇，在規(guī)劃層面，應(yīng)從發(fā)展觀念、規(guī)劃模式、技術(shù)方法上促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與“更新”。

1.轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)規(guī)劃的發(fā)展觀念

在新型城鎮(zhèn)化階段轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，首先需要在社會(huì)整體發(fā)展層面著重考量經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的平衡、城市與鄉(xiāng)村群體利益的平衡、社會(huì)權(quán)利與保障的公平、加強(qiáng)各類規(guī)劃間的協(xié)調(diào)與聯(lián)系，繼續(xù)補(bǔ)充完善科學(xué)的決策、評(píng)估、監(jiān)督機(jī)制，重視文化遺產(chǎn)在新型城鎮(zhèn)化中的作用，密切關(guān)注各類規(guī)劃對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及其相關(guān)物質(zhì)與社會(huì)環(huán)境方面的影響和破壞。在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的普查、各類名錄的申報(bào)、保護(hù)實(shí)踐工作中切實(shí)增加投入，深化理論研究，培養(yǎng)專業(yè)人才，引導(dǎo)社會(huì)力量的參與。

在城市建設(shè)、開發(fā)利用與文化遺產(chǎn)保護(hù)的矛盾上也要轉(zhuǎn)變觀念，明確歷史環(huán)境的延續(xù)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的重要性，慎言“打造文化”，研究管理和保護(hù)制度的改革，完善法律支撐體系。例如法國在1962年的《馬爾羅法令》中建立了保護(hù)區(qū)制度，提出通過整治修繕而不是拆除來發(fā)展歷史城市中心區(qū)。1976年修改了《城市規(guī)劃法典》中有關(guān)“建設(shè)許可證”的規(guī)定，明確可以因該建筑設(shè)計(jì)本身有損于周邊環(huán)境而不發(fā)放“建設(shè)許可證”，并推廣“拆除許可證”制度，即對(duì)舊建筑物的拆遷改造必須經(jīng)政府許可，以確保對(duì)現(xiàn)有環(huán)境風(fēng)貌的最大保護(hù)。1977年對(duì)《土地使用規(guī)劃》進(jìn)行補(bǔ)充規(guī)定，特別強(qiáng)調(diào)要將遺產(chǎn)保護(hù)考慮在內(nèi)。類似的法規(guī)制度保證了文化遺產(chǎn)整體的歷史環(huán)境的延續(xù)，不但保護(hù)了物質(zhì)性的文化遺產(chǎn)，以此為依存的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)也生機(jī)勃勃，例如傳統(tǒng)手工藝、歌劇表演等都極大地強(qiáng)化了文化傳統(tǒng)。再如意大利，作為一個(gè)文明古國，從20世紀(jì)60年代末，政府提出了“把人和房子一起保護(hù)”的口號(hào)，開始形成“反發(fā)展”的整體性保護(hù)新概念，改變了對(duì)原有歷史文化舊城區(qū)的更新改造規(guī)模。[21-23]通過非物質(zhì)文化遺產(chǎn)依存環(huán)境的維護(hù)，減小社會(huì)變遷影響，維系歷史記憶，也為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的更新提供時(shí)間緩沖。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在鄉(xiāng)村地區(qū)具有廣泛的遺存與影響力，城鎮(zhèn)化進(jìn)程造成的鄉(xiāng)村衰落與人口流失對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承有嚴(yán)重甚至毀滅性的破壞，所以在新型城鎮(zhèn)化階段城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的基礎(chǔ)上，需著力改善鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境，促進(jìn)鄉(xiāng)村的文化復(fù)興與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保持其空間環(huán)境特色，增強(qiáng)鄉(xiāng)村社會(huì)與人口結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定，為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的“更新”與傳承提供必要的條件。

2.轉(zhuǎn)型城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制模式

城鎮(zhèn)化階段的規(guī)劃編制模式主要是由政府、專家、規(guī)劃師主導(dǎo)，以自上而下的方式通過空間配置、政策調(diào)控等推進(jìn)，難以顧及不同群體的多元化訴求與利益，公眾參與也流于形式，并且各類規(guī)劃隸屬不同部門，利益與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的沖突也導(dǎo)致效率低下、資源浪費(fèi)的問題。由于社會(huì)變遷的加速，規(guī)劃的實(shí)施也存在滯后于現(xiàn)實(shí)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)象。[24]

在新型城鎮(zhèn)化階段，城鄉(xiāng)規(guī)劃的模式也需要響應(yīng)轉(zhuǎn)型的需求，通過制度的建設(shè)、新技術(shù)的應(yīng)用等途徑實(shí)現(xiàn)從空間到人的需求，從粗放到精細(xì)，從靜態(tài)藍(lán)圖到動(dòng)態(tài)過程，從主導(dǎo)控制到提供服務(wù)的轉(zhuǎn)變，尤其要在規(guī)劃的決策與評(píng)價(jià)過程中改善最薄弱的環(huán)節(jié)，落實(shí)公眾參與，尊重規(guī)劃涉及的利益群體的多元價(jià)值取向。[25]

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的“更新”要以傳承人群體為主體，所以更需要了解和尊重民眾的真實(shí)需求與選擇，順應(yīng)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，鼓勵(lì)民間力量的參與，在各類規(guī)劃中體現(xiàn)民眾的意愿。對(duì)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)針對(duì)性的保護(hù)規(guī)劃也不應(yīng)是由官方、專家操控，在保護(hù)措施和政策的制定上，政府應(yīng)由指導(dǎo)安排民眾生活方式的控制角色轉(zhuǎn)向基于民眾需求和利益協(xié)調(diào)的服務(wù)角色，調(diào)動(dòng)民眾的積極性，使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在民眾的真實(shí)生活環(huán)境中活態(tài)延續(xù)，而不是孤立僵化的維系傳統(tǒng)形式。

3.革新城鄉(xiāng)規(guī)劃的技術(shù)方法

城鎮(zhèn)化階段的傳統(tǒng)規(guī)劃方法主要基于規(guī)劃與決策者的主觀經(jīng)驗(yàn)，以及來自統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、調(diào)查問卷等小樣本數(shù)據(jù)的定量分析。傳統(tǒng)的規(guī)劃方法決定了規(guī)劃的效果無法達(dá)到精細(xì)化的程度，缺乏數(shù)據(jù)交流平臺(tái)，成本較高，也是解決各類規(guī)劃間相互協(xié)調(diào)、公眾參與等問題的障礙。

21世紀(jì)以來，信息通信技術(shù)(ICT)的迅猛發(fā)展已對(duì)社會(huì)各方面產(chǎn)生了深刻的影響，人們的生活、交流、工作方式以及社會(huì)的生產(chǎn)、組織方式等都在信息技術(shù)的融入中有了極大的轉(zhuǎn)變，隨之成熟的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)也成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和管理的基礎(chǔ)平臺(tái)。信息通信技術(shù)通過對(duì)各種數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)、分析處理、交換，在提供各種服務(wù)的同時(shí)，也是對(duì)人們各類行為信息的記錄，并且這些數(shù)據(jù)在持續(xù)爆發(fā)式地增長(zhǎng)，“大數(shù)據(jù)"時(shí)代早已成為現(xiàn)實(shí)。大數(shù)據(jù)開啟了一次重大的時(shí)代轉(zhuǎn)型，[26]其科學(xué)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)價(jià)值得到越來越多的重視，海量的數(shù)據(jù)所蘊(yùn)含的人的活動(dòng)信息為研究和管理提供了新的途徑和更加精細(xì)化的可能，并已經(jīng)在醫(yī)療、教育、政府、人文及社會(huì)的其他各個(gè)領(lǐng)域有了廣泛的應(yīng)用。[27]

在新型城鎮(zhèn)化階段，技術(shù)的發(fā)展是規(guī)劃模式轉(zhuǎn)變的重要保障，也有利于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和“更新”，例如利用網(wǎng)絡(luò)公眾平臺(tái)不但可以加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的宣傳，提供相關(guān)服務(wù)，同時(shí)也可以收集使用者的相關(guān)信息，提高數(shù)據(jù)收集的樣本量與分析的效率，了解其在社會(huì)中的影響力及價(jià)值、相關(guān)群體的意愿、公眾評(píng)價(jià)等，提供便利地參與規(guī)劃制定與決策的途徑，并對(duì)現(xiàn)實(shí)情況的變化及時(shí)反饋與交流。基于信息網(wǎng)絡(luò)的各類數(shù)據(jù)也可以提供城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)、出行、活動(dòng)、消費(fèi)習(xí)慣等有針對(duì)性的多種社會(huì)群體生活特征的分析依據(jù)。再比如智能手機(jī)的普及也使GPS等定位技術(shù)可以應(yīng)用于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)群體、個(gè)體的精確、連續(xù)性、長(zhǎng)時(shí)間時(shí)空行為數(shù)據(jù)收集，從人的行為角度研究人與空間、環(huán)境關(guān)系，影響因素等。通過定期的問卷、訪談、時(shí)空行為等綜合數(shù)據(jù)的收集及對(duì)比研究，探尋群體相關(guān)的文化形成與“更新”演變的機(jī)制，提升保護(hù)措施與決策的科學(xué)性，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃從控制到為人服務(wù)的轉(zhuǎn)變。

五、結(jié)語

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是人類智慧、情感與獨(dú)特環(huán)境條件結(jié)合的產(chǎn)物，以鮮活的形態(tài)反映了地域、民族、歷史等方面的文化差異，以人為傳承核心，不斷“更新"以適應(yīng)社會(huì)變遷，在技術(shù)、形式、內(nèi)容等方面都可能產(chǎn)生變革。適應(yīng)環(huán)境變化的“更新”才能真正維系非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的真實(shí)、活態(tài)性的延續(xù)，在“更新"過程中需要以傳承人群體為主體，在現(xiàn)實(shí)生活中體驗(yàn)社會(huì)變化并做出應(yīng)對(duì)，在變遷中傳承，在實(shí)踐中檢驗(yàn)，同時(shí)也滿足傳承人自身的物質(zhì)或情感需求。

城鎮(zhèn)化過程中發(fā)生的社會(huì)短期內(nèi)的巨變對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)產(chǎn)生了嚴(yán)重的沖擊，也造成了“更新”與傳承上的困難。在新型城鎮(zhèn)化階段，需要轉(zhuǎn)變以往的發(fā)展模式，健全相關(guān)機(jī)制，利用新的技術(shù)手段深化研究，在規(guī)劃與保護(hù)工作中真正貫徹以人為本的原則，尊重傳承人群體的意愿與需求，注重非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及傳承群體與所處環(huán)境的聯(lián)系，促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在真實(shí)的生活環(huán)境中“更新”，達(dá)成新型城鎮(zhèn)化中文化傳承創(chuàng)新的目標(biāo)。

保護(hù)并不能代替非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的“更新”，在根本上還有賴于社會(huì)整體系統(tǒng)的穩(wěn)定健康發(fā)展，例如社會(huì)矛盾的緩解、利益分配的公平公正、社會(huì)保障與福利水平的提高、人居環(huán)境的改善等，由健康的民眾去孕育文化的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)文化的自然變遷，而不是在直接干涉中自上而下地指導(dǎo)文化的發(fā)展。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)對(duì)社會(huì)發(fā)展的重要性已是共識(shí)，在新型城鎮(zhèn)化階段相對(duì)健康的社會(huì)大環(huán)境下，適應(yīng)社會(huì)狀況的各種形式的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)作為社會(huì)的子系統(tǒng)對(duì)強(qiáng)化社會(huì)道德規(guī)范、維系文化的多樣性、增強(qiáng)社會(huì)的凝聚力、體現(xiàn)地域與民族特色等方面將發(fā)揮持續(xù)的作用。

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G122；F299.21

A

1004-342(2017)06-18-07

2017-02-10

陜西省科技廳軟科學(xué)計(jì)劃基金(項(xiàng)目編號(hào)：2014KRM10-02)；西北大學(xué)科研基金(項(xiàng)目編號(hào)：12NW41)。

王緯偉(1977-)，男，西北大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)院講師，博士研究生；董 欣(1976-)，男，南京大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院講師，博士。

張 蕾)