蔡智穎

摘 要：城建檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作是城建檔案工作的核心和靈魂，具有重要地位與作用。隨著信息環(huán)境的變化和社會發(fā)展，城建檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作也逐漸凸顯出一些問題，本文旨在分析這些問題的基礎(chǔ)上，提出新背景下城建檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作應(yīng)該進行的創(chuàng)新之處。

關(guān)鍵詞：城建檔案；檔案；業(yè)務(wù)指導(dǎo)；創(chuàng)新

1 引言

我國城建檔案工作起步并不早，但發(fā)展迅速。目前為止，全國已經(jīng)建成500多個城建檔案館，區(qū)縣城建檔案館數(shù)量超過了1000個。為用戶提供檢索查閱，利用率也逐年增高，社會和經(jīng)濟效果逐步顯現(xiàn)。

城建檔案館作為專業(yè)檔案館，不但要管好用好城建檔案資料，而且還擔(dān)負(fù)著對城建檔案工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)的任務(wù)。城建檔案是對一個城市建設(shè)發(fā)展的過程進行歷史變遷的記錄，是國家針對的歷史文化寶藏，發(fā)揮著重要的歷史作用，記錄了城市建設(shè)與發(fā)展的信息資源，城建檔案的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作是城建檔案工作極為重要的環(huán)節(jié)，是城建檔案質(zhì)量的保證，

城建檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作從狹義上講是城建檔案業(yè)務(wù)知識、方法技能、管理經(jīng)驗等的傳遞、介紹和交流；從廣義上來說還包括對城建檔案工作的監(jiān)督檢查，需求調(diào)研分析，收集可能存在的問題和工作難點并尋求解決方案，以及宣傳相關(guān)城建檔案法律法規(guī)，提高法律意識等。

既談指導(dǎo)，應(yīng)該遵循超前、主動和靈活的原則，不斷分析研究新形勢新背景下城市建設(shè)發(fā)展的新情況，收集新問題，考慮到大數(shù)據(jù)時代和信息智慧時代的影響。做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作是做好城建檔案管理工作的基礎(chǔ)和保證，本文在分析我國城建業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作中存在的問題的基礎(chǔ)之上，提出新時代下城建檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作創(chuàng)新思路，以供參考。

2 城建檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作存在的問題

城建檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作對象是城建檔案這樣的專業(yè)檔案，指導(dǎo)工作的內(nèi)容也必須專業(yè)；業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作來源于實踐，指導(dǎo)實踐，進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)必須對城建檔案工作情況知其然知其所以然；而且必須在研究下指導(dǎo)，不斷求新求知。但目前的城建檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作隨著社會的發(fā)展葉帶來一些問題。

本章從以下幾個方面談?wù)劤墙n案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作存在的問題。

2.1 給予重視程度不夠

城建檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作是城建檔案管理部門的一項重要的職能，有國家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范以及相關(guān)法律法規(guī)依據(jù)，既要有檔案管理的專業(yè)理論，也要跟城市建設(shè)實際需求相結(jié)合，是檔案門類中的新部分。城建檔案工作的管理人員必須明確這項工作的重要性，明確城建檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作的重大意義。

2.2 進行指導(dǎo)工作的時間和內(nèi)容不明晰

城建檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作應(yīng)該走在前面，檔案的收集要及時。明確進行指導(dǎo)的最佳時間，才能事半功倍。除此之外，精確、正確、因地制宜的指導(dǎo)方法，更是城建檔案建設(shè)工程正確形成的關(guān)鍵。因為涉及工程較多，每一步都必須明細(xì)許可證件和指導(dǎo)內(nèi)容，嚴(yán)格執(zhí)行。

2.3 未能跟現(xiàn)代化技術(shù)平臺融合指導(dǎo)

現(xiàn)代化信息環(huán)境的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)的繁榮和辦公自動化的普及，使得各行各業(yè)的工作都發(fā)生了很大變化，城建檔案管理紙質(zhì)材料不可取代，但要充分考慮當(dāng)前信息化背景，利用現(xiàn)代化技術(shù)手段輔助管理工作和檔案保存、整理過程，這樣就要求城建檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作也必須跟上步伐，與現(xiàn)代化技術(shù)平臺融合，革新指導(dǎo)方式。

3 城建檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作創(chuàng)新研究

大數(shù)據(jù)時代的到來帶來了數(shù)量巨大的數(shù)據(jù)資源，對檔案管理工作產(chǎn)生了巨大的沖擊和影響，人們越來越認(rèn)識到利用大量數(shù)據(jù)和新時代技術(shù)進行有效管理的重大意義和迫在眉睫。檔案管理和指導(dǎo)工作也需要逐漸從傳統(tǒng)的思想觀念中轉(zhuǎn)變，不斷進步和完善，改進方法、提升技術(shù)、改變?nèi)藛T結(jié)構(gòu)等，本章將從4個方面談一談城建檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作該如何創(chuàng)新。

3.1 首先進行城建檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)理念的創(chuàng)新

現(xiàn)代信息環(huán)境下，城建檔案資源要利用透徹，就必須對內(nèi)容進行深度挖掘，打造資源數(shù)據(jù)庫，檔案利用者的信息行為也會發(fā)生大變化，需要關(guān)注他們的新需求，對傳統(tǒng)的城建業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作做出調(diào)整，革新思維和方法，開辟指導(dǎo)工作新高度，更加人性化、個性化、智能化和知識集成化。

3.2 預(yù)判與提前調(diào)研，與大數(shù)據(jù)結(jié)合

在大數(shù)據(jù)時代檔案數(shù)據(jù)的來源更廣、內(nèi)容更豐富、收集的方式更加多種多樣。業(yè)務(wù)指導(dǎo)也需要隨之變化，預(yù)判是基本的，調(diào)研需要跟實際結(jié)合提前進行，而且要是到在工作內(nèi)容和形式上發(fā)生的變化，要與大數(shù)據(jù)結(jié)合，因為檔案整理與指導(dǎo)的對象會逐漸變成電子文件，指導(dǎo)工作需要通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)先人一步掌握新型歸檔方式，熟悉業(yè)務(wù)才能進行專業(yè)指導(dǎo)。

3.3 結(jié)果導(dǎo)向，以人為本，培養(yǎng)和建設(shè)專業(yè)人才團隊

傳統(tǒng)的過程導(dǎo)向創(chuàng)新為結(jié)果導(dǎo)向，以內(nèi)容為主轉(zhuǎn)為以人為本。培訓(xùn)一支專業(yè)的城建檔案資料員隊伍，把各項培訓(xùn)納入業(yè)務(wù)指導(dǎo)和績效考核，持證上崗。對城建工程實行專人負(fù)責(zé)、全程跟蹤、規(guī)律性業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)問題及時修正，在城建工程完成之前先對城建檔案資料進行預(yù)驗收，驗收合格方可舉行竣工驗收。

3.4 借助新網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺進行指導(dǎo)

新時代背景下城建檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作要創(chuàng)新方法，借助互聯(lián)網(wǎng)新平臺進行指導(dǎo)工作。實現(xiàn)城建檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作的信息化和網(wǎng)絡(luò)化，改變傳統(tǒng)落后效率低下的指導(dǎo)方式，緩解城建檔案部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員編制少但指導(dǎo)業(yè)務(wù)需求量大的矛盾，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。如開設(shè)微信平臺通知指導(dǎo)事宜、開辟網(wǎng)站進行專欄指導(dǎo)等，利用即時通訊業(yè)務(wù)群進行及時的溝通和問題解決，以及數(shù)據(jù)反饋和回收工作。

4 總結(jié)

綜上，城建檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作在新時代背景下產(chǎn)生新的創(chuàng)新需求，應(yīng)該看到存在的差距和不足，順應(yīng)大數(shù)據(jù)發(fā)展、利用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)、新平臺進行理念革新、技術(shù)改進，進一步健全和完善城建檔案管理體制，加大城建檔案及業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作的執(zhí)法檢查力度，更要注意后續(xù)的跟蹤整改，與本地的具體情況相結(jié)合，為政府提供宏觀信息決策支持，為城市規(guī)劃建設(shè)和管理提供高質(zhì)量的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。總之，只有在嚴(yán)格業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作規(guī)范化管理的基礎(chǔ)上不斷進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作創(chuàng)新，才能真正實現(xiàn)對建設(shè)工程竣工檔案的有效監(jiān)管，實現(xiàn)與社會的良性互動和協(xié)調(diào)。

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