祁寶成

摘要：在對市政道路進行施工的過程中，安全管理是非常重要的，有效的施工安全管理不僅可以減少安全事故的發(fā)生，也會對事故的發(fā)生起到一定的預防作用，從而減少人員傷亡以及財產(chǎn)損失。文中主要對市政道路施工的安全管理的影響因素、常見問題及處理措施進行討論，旨在為相關工作提供參考。

關鍵詞：市政；道路施工；安全管理；問題；措施

1市政道路施工安全管理的影響要素分析

1.1人為因素

人為因素主要包括管理人員以及施工人員，倘若施工人員在進行施工的過程中出現(xiàn)操作不當，行為不規(guī)范等現(xiàn)象時就會很容易引發(fā)安全事故，再加上有大部分施工人員對安全知識比較缺乏，在遇到安全事故的時候也不會采取有效的救護措施，從而造成人員傷亡，影響施工的順利進行。管理人員作為施工的領導者，其管理的好壞也會影響到施工的安全管理。

1.2材料因素

目前，有很多的材料供應商為了獲得更多的經(jīng)濟利益而生產(chǎn)的材料都沒有達到國家規(guī)定的標準，施工企業(yè)在進行材料選購的過程中也沒有對所購買的材料質量進行檢查，再加上對材料的保管措施也不到位，從而影響到市政道路的質量，對施工的安全管理也帶來很大的不便。

1.3環(huán)境因素

市政道路施工一般都屬于露天作業(yè)，極其容易受到環(huán)境因素的影響，對于施工的安全管理也會帶來一些不可預訂因素。在對市政道路進行施工的過程中，倘若施工企業(yè)沒有提前進行天氣預測等工作，必定會對施工帶來嚴重的影響，也不利于道路施工的安全管理。

1.4管理因素

施工現(xiàn)場的管理與施工的安全也有著直接的聯(lián)系，有一些施工企業(yè)為了趕進度，而不加強對施工現(xiàn)場的管理，致使道路施工現(xiàn)場混亂，從而引發(fā)安全事故。

2城市道路工程施工安全管理存在的問題

2.1城市道路工程施工安全管理體系不完善

施工單位過分追求經(jīng)濟利益，對安全管理工作缺乏足夠重視，忽視建立完善的安全管理體系。另外，相關領導職責不明晰，特種崗位作業(yè)未能嚴格實施持證上崗制度，導致一些施工人員不能勝任所從事的工作，甚至出現(xiàn)違規(guī)違章操作，給城市道路工程施工安全帶來安全隱患。

2.2城市道路工程施工安全教育不重視

施工單位未能建立健全的安全教育和管理培訓機制，對工作人員的安全教育和培訓頻次不夠，導致一些施工人員安全意識淡薄，未能嚴格遵循規(guī)定進行操作，影響現(xiàn)場施工安全。一些施工單位即使開展安全教育和培訓工作，但形式過于單一，局限于采用現(xiàn)場授課、撰寫心得等方式對施工人員進行安全教育，整個培訓和教育過程單調、乏味，難以激發(fā)施工人員的學習興趣，所起到的效果也比較有限。未能從根本上提高施工人員安全意識，影響城市道路工程施工安全管理水平提高。

2.3城市道路工程施工安全標準化管理沒有落實

施工單位未能根據(jù)城市道路工程施工的基本情況，嚴格落實標準化管理制度，難以對工程施工實施全員、全方位、全過程管理。日常工作中，施工單位未能嚴格遵守相關規(guī)定，也沒有全面落實安全管理技術規(guī)范和要求，對施工中需要注意的安全問題不明確，難以及時發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患，制約城市道路工程施工安全管理水平提高。

2.4城市道路工程施工現(xiàn)場安全管理不到位

現(xiàn)場巡視人員不足，責任心不強，沒有嚴格按照要求開展現(xiàn)場巡視，對存在的安全隱患沒有及時處理?，F(xiàn)場作業(yè)安全管理制度缺乏，包括責任制、抽查制、安全用電制、設備安全使用制等沒有落實。未能嚴格落實持證上崗制度，工序施工安全控制不嚴，容易導致安全隱患發(fā)生。另外，一些施工單位為了趕工期，施工人員存在疲勞作業(yè)情況，現(xiàn)場安全巡視和監(jiān)督力度不夠，每天施工結束后沒有對現(xiàn)場進行全面細致的檢查，城市道路工程施工現(xiàn)場存在安全隱患。

3城市道路工程施工安全管理的有效對策

3.1健全安全管理體系

以提高城市道路安全管理水平為目標，構建完善的安全管理體系，明確管理目標、流程，施工中需要注意的問題，更好地規(guī)范和引導施工的各項工作。建立并落實安全管理責任制，明確施工人員和管理人員的職責，讓他們有效融入工程建設中，嚴格執(zhí)行安全管理的各項措施。要重視安全管理水平強的施工隊伍引進工作，充實施工隊伍，確保安全管理措施落實。另外還要構建施工安全動態(tài)管理體系，根據(jù)城市道路施工的基本情況，對安全管理制度和措施不斷完善，加強施工全過程控制，避免安全事故發(fā)生。

3.2開展安全教育工作

明確安全教育的目標，合理開展安全教育工作，有效提升施工人員的安全意識。每個星期都要開展安全教育活動，靈活采用課堂授課、現(xiàn)場學習、觀看視頻、撰寫報告和心得體會等形式，為施工人員開展形式多樣的安全教育活動。讓施工人員不斷豐富安全管理的理論知識，積累安全管理經(jīng)驗，并在施工中嚴格執(zhí)行安全管理措施，有效預防安全事故發(fā)生，為城市道路施工安全創(chuàng)造條件。

3.3完善安全管理制度

建立健全的安全管理制度，明確安全管理的目標和流程，建立安全管理責任制、安全管理獎懲激勵機制，將城市道路施工安全管理的責任落實到相關部門和個人，增強施工人員的責任意識。簽訂安全施工安全責任書，建立安全事故應急預案，做好演練工作，明確相關人員的任務，讓他們有效應對安全事故，盡量降低安全事故給城市道路工程帶來的損失。

3.4進行施工技術交底

城市道路施工前要完善方案設計，明確安全管理的目標和任務。組織施工人員開展技術交底，熟悉施工任務和要求，對城市道路施工可能出現(xiàn)的安全事故進行預測和分析，提前采取防范和預控措施，將安全事故消滅在萌芽狀態(tài)，避免給工程施工帶來不必要的損失。

3.5把握關鍵環(huán)節(jié)，保證安全生產(chǎn)

城市道路工程施工建設中，路基路面施工、鋼筋綁扎與焊接、混凝土澆筑等都是關鍵內容，對工程質量和施工效果的影響較大。為促進安全管理水平提高，應該結合工程建設需要，有效落實安全管理制度和各項措施。在每個關鍵施工環(huán)節(jié)前，加強安全教育和培訓，配備安全管理人員，重視現(xiàn)場巡視和檢查，保證安全管理的各項措施嚴格落實到位，進而促進安全管理水平提升，將安全事故消滅在萌芽狀態(tài)，有效提升城市道路施工關鍵環(huán)節(jié)的安全管理水平。

3.6落實標準化管理，加強全過程控制

建立并落實標準化管理措施，對城市道路每個施工環(huán)節(jié)開展有效管理，實現(xiàn)對工程施工安全的全方位、全過程控制。加強標準化管理制度的學習，明確每個施工人員的職責，進而避免出現(xiàn)安全事故，為城市道路工程建設創(chuàng)造條件，促進城市道路工程綜合效益的提升。

結語

總之，在對市政道路施工進行安全管理的過程中，施工企業(yè)要根據(jù)施工的實際情況來制定詳細的安全管理制度，對施工人員也要進行必要的安全知識培訓，并對施工現(xiàn)場進行嚴格的安全監(jiān)管，從而確保施工的安全。

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