摘 要 隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力逐漸體現(xiàn)為人才的競(jìng)爭(zhēng),國(guó)家對(duì)教育日漸重視。各地在國(guó)家政策的鼓勵(lì)下,對(duì)教育的投入也日漸加大,教育事業(yè)出現(xiàn)了蓬勃發(fā)展之勢(shì)。但是在繁榮的背景之后,各種問(wèn)題也層出不窮,其中最重要的就是校園暴力問(wèn)題。校園暴力在近些年來(lái)呈現(xiàn)出了高發(fā)之勢(shì),對(duì)學(xué)生的身心健康產(chǎn)生了嚴(yán)重的損害。因此,在這樣一種背景之下,我們要對(duì)校園進(jìn)行深刻的反思,以妥善解決這樣一個(gè)困擾教育發(fā)展、影響學(xué)生健康成長(zhǎng)的嚴(yán)峻社會(huì)問(wèn)題。本文首先從校園暴力的概念及現(xiàn)狀入手,對(duì)校園暴力的成因進(jìn)行分析,在此基礎(chǔ)上,從法律層面提出相應(yīng)的解決辦法。
關(guān)鍵詞 校園 暴力 反思
作者簡(jiǎn)介:李開(kāi)霖,吉林大學(xué)法學(xué)院法學(xué)專(zhuān)業(yè)本科在讀。
中圖分類(lèi)號(hào):G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.03.098
一、 校園暴力的內(nèi)涵
近些年,全國(guó)各地的校園暴力問(wèn)題層出不窮,尤其是在中小學(xué)更為突出。但是在對(duì)于什么是校園暴力,以及相關(guān)的問(wèn)題等卻鮮有人能夠準(zhǔn)確界定,這對(duì)于此類(lèi)問(wèn)題的預(yù)防無(wú)疑是極為不利的。鑒于此,我們首先應(yīng)明確校園暴力的內(nèi)涵。
(一) 概念與特征
關(guān)于校園暴力的概念,學(xué)界暫無(wú)統(tǒng)一的定論,不同的學(xué)者有不同的觀點(diǎn)。有的學(xué)者認(rèn)為,校園暴力是指在校園里發(fā)生的暴力事件。包括學(xué)生之間、師生之間的暴行以及對(duì)學(xué)校的破壞行為。 也有的學(xué)者認(rèn)為,校園暴力主要是指在校學(xué)生之間、學(xué)生與社會(huì)其他人員之間、師生之間發(fā)生在校園內(nèi)及校園周邊的具有敵意的欺凌、敲詐、傷害等性質(zhì)的暴力或非暴力行為。 筆者贊同第二種觀點(diǎn),暴力行為不僅止于肢體行為所造成的傷害,也包括了其他諸如語(yǔ)言傷害、強(qiáng)迫自己做不喜歡做的事情、生理傷害等。可以說(shuō),校園暴力是一個(gè)含義極為廣泛的概念,內(nèi)涵極其豐富。
校園暴力的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:首先是地點(diǎn)的特殊性。校園暴力主要發(fā)生于校園內(nèi),尤其是在管理更為嚴(yán)格的中小學(xué)。通過(guò)對(duì)發(fā)生的傷害事件分析,可以發(fā)現(xiàn),暴力事件主要還是發(fā)生于校園內(nèi)。其次是傷害行為的嚴(yán)重性。近些年發(fā)生的暴力行為,呈現(xiàn)出的逐年加重的趨勢(shì),殺人事件頻頻發(fā)生。
(二) 校園暴力的現(xiàn)狀
校園暴力問(wèn)題在近些年呈現(xiàn)出了持續(xù)高發(fā)的態(tài)勢(shì),尤其以中小學(xué)更甚,屢屢曝光的傷害事件觸目驚心,例如:“西安女生遭裸體毆打,被仙人球扎胸部”、“小學(xué)生被打致使脾臟破裂”、“昆明11男生毆打1女生”、“四川樂(lè)至初中女生遭扒光羞辱”、“福建南安兩初中生3分鐘狂扇小學(xué)生25個(gè)耳光”、“福建薌城北斗中學(xué)7男3女扒光一女生,20多個(gè)人圍觀,施暴視頻還被上傳到互聯(lián)網(wǎng)上炫耀”,其中最近發(fā)生的就是全國(guó)震驚的北京中關(guān)村二小“校園欺凌”事件。
其實(shí)像以上惡性校園暴力事件數(shù)不勝數(shù),每天都有發(fā)生。在網(wǎng)絡(luò)上隨便一搜索,便會(huì)得出大量類(lèi)似的結(jié)果。這一起起血腥的校園暴力事件令我們這些成年人都感到發(fā)指,當(dāng)然,如此嚴(yán)峻的形勢(shì)也引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。為何在本來(lái)是學(xué)生成長(zhǎng)樂(lè)園的校園成為了如此血腥的地方,原本應(yīng)該是童稚無(wú)邪的少年成為了惡魔般兇殘的殺人兇手?這些問(wèn)題深深困擾著我們。而要想很好的解決這些問(wèn)題,必須要對(duì)校園暴力的危害以及成因有一個(gè)清楚地認(rèn)識(shí),進(jìn)而提出解決問(wèn)題的辦法。
(三)危害性
1.嚴(yán)重?cái)_亂了學(xué)校的正常教學(xué)秩序:
校園暴力事件對(duì)正常的教學(xué)秩序產(chǎn)生了惡劣的影響。在暴力事件發(fā)生之后,學(xué)校不得不疲于應(yīng)對(duì)出現(xiàn)的事件,教學(xué)工作直接的就會(huì)受到影響。尤其是在中小學(xué),暴力事件之后的負(fù)面影響甚至比事件本身的危害更大。中學(xué)生正處于青春期,心理素質(zhì)較差,性格叛逆,好爭(zhēng)斗。一旦發(fā)生了暴力事件,出現(xiàn)了傷亡結(jié)果,學(xué)校勢(shì)必會(huì)加緊對(duì)學(xué)生的管理,而暴力事件對(duì)學(xué)生所產(chǎn)生的陰影也將久久揮之不去,學(xué)生的注意力難以集中于課堂,學(xué)校既定的教學(xué)任務(wù)將會(huì)受到影響。
2.直接危害學(xué)生的身心健康和生命財(cái)產(chǎn)安全:
在校園暴力事件中,最主要的受害者就是當(dāng)事人本身。在近些年的校園暴力事件中,造成身體的傷害甚至是死亡的例子多不勝數(shù)。例如,在最近的一起校園暴力事件中,19歲的初中生小劉為所謂的女友出頭,伙同幾名同學(xué)將女友通宿舍的另一個(gè)女生堵在校園的某個(gè)角落里不斷廝打,造成這名女生渾身多處淤傷,腹部肋骨斷裂,最后強(qiáng)行脫掉衣服拍下裸照,并上傳在網(wǎng)絡(luò)上,在社會(huì)上產(chǎn)生了惡劣的影響,類(lèi)似這樣的案例不勝枚舉??梢钥吹?,在校園暴力中不僅一方是受害者,其實(shí)雙方都會(huì)因?yàn)楸┝κ录蔀槭芎φ摺1淮蛘叩纳硇臅?huì)受到極大的傷害,甚至失去性命,施暴者也會(huì)受到法律的嚴(yán)懲,甚至為自己的行為付出生命的代價(jià)。
3.校園暴力使一些原本品行良好的學(xué)生成為施暴者:
校園暴力由于發(fā)生場(chǎng)所的特殊性,使得它產(chǎn)生的負(fù)面影響久久難以消退。在暴力事件頻發(fā)的學(xué)校,打架斗毆成為一種常態(tài)、一種惡劣的校園風(fēng)氣。一些原本品行良好的學(xué)生在這樣的環(huán)境中,長(zhǎng)此以往,就會(huì)受到錯(cuò)誤的指引,逐漸的成為施暴者。這樣的危害更大、影響更深。
鑒于校園暴力有這樣的危害,我們不得不對(duì)校園暴力進(jìn)行深入的研究,以期能夠合理的解決這個(gè)問(wèn)題,還學(xué)生一個(gè)良好的成長(zhǎng)環(huán)境。因此,下文中筆者將對(duì)校園暴力的成因展開(kāi)分析。
二、校園暴力的成因
(一)社會(huì)文化的暴力性?xún)A向嚴(yán)重
對(duì)于校園暴力的成因,首先的一個(gè)便是社會(huì)文化的暴力性?xún)A向。近些年,傳統(tǒng)文化不斷的受到外來(lái)文化的沖擊,固然這是經(jīng)濟(jì)全球化的不可逆轉(zhuǎn)的結(jié)果。但是在這股潮流中,也夾雜著一些對(duì)青少年成長(zhǎng)頗為不利的因素,暴力因素就是其中的一種。在這樣一個(gè)多元文化交織在一起的社會(huì)里,中小學(xué)生由于自身的抵抗力較弱,難以對(duì)其加以有選擇的吸收,所以極易受到不良文化的影響。尤其是社會(huì)上充斥著一些血腥暴力、個(gè)人英雄主義、宣揚(yáng)通過(guò)暴力解決問(wèn)題的書(shū)籍和電影,這些被處于叛逆期的青少年很容易吸收,由此造成在發(fā)生問(wèn)題時(shí),不通過(guò)正當(dāng)?shù)耐緩浇鉀Q,而是通過(guò)打架斗毆、通過(guò)暴力解決的校園暴力惡性事件。
(二)缺乏正確解決個(gè)人沖突和挫折的能力
從內(nèi)在的原因來(lái)看,校園暴力事件的發(fā)生也從側(cè)面上反映了當(dāng)前的中小學(xué)生在面對(duì)沖突和挫折時(shí),未能采取正確的方式加以解決。缺乏正確解決問(wèn)題的能力。其實(shí)通過(guò)對(duì)大量的校園暴力事件進(jìn)行分析可以發(fā)現(xiàn)會(huì),真正引起暴力事件的原本問(wèn)題大部分是微不足道的小問(wèn)題,有的是因?yàn)樗^的看不順眼,有的是因?yàn)榇蛐?bào)告,有的是因?yàn)椴尻?duì)打飯,種種在成年人看來(lái)無(wú)關(guān)痛癢的問(wèn)題,在學(xué)校里卻演變成了動(dòng)輒導(dǎo)致發(fā)生傷害甚至死亡結(jié)果的暴力事件,根本的原因就是正處于青春期的青少年學(xué)生缺乏正確解決個(gè)人沖突和挫折的能力,不能正確的認(rèn)識(shí)和處理好同學(xué)之間的矛盾。也許在多年之后回想起來(lái),自己也會(huì)追悔莫及。
(三)法制觀念淡薄是根本原因
以上兩點(diǎn)主要是從外部環(huán)境和學(xué)生的內(nèi)在因素進(jìn)行的分析,這些原因總歸到一點(diǎn),還是法制觀念淡薄。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),大部分的致人傷害、死亡事件中,施暴者在實(shí)施行為時(shí)根本沒(méi)有想到自己的行為會(huì)受到法律的制裁,只是為了逞一時(shí)之快,不計(jì)后果的實(shí)施了傷害行為,甚至是故意殺人行為。在之后才知道自己的行為觸犯了法律規(guī)定。因此可以說(shuō),法制觀念的淡薄是造成校園暴力事件的根本原因。而無(wú)視法律,最終也將受到法律的嚴(yán)懲。
(四)法律的缺位
我國(guó)目前關(guān)于校園安全的法律法規(guī)散見(jiàn)于教育法、未成年人保護(hù)法等多部法律、法規(guī)和規(guī)章,沒(méi)有系統(tǒng)的校園安全法律法規(guī)。并且這些法律法規(guī)在應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)峻的校園暴力時(shí),打擊力度顯然是不夠的。而作為最嚴(yán)厲的刑法,在未成年人入罪方面有著嚴(yán)格的規(guī)定,不滿(mǎn)十四周歲的不承擔(dān)刑事責(zé)任,而已滿(mǎn)十四周歲不滿(mǎn)十六周歲僅僅對(duì)八種行為承擔(dān)刑事責(zé)任,這對(duì)于校園暴力的日漸低齡化很難起到應(yīng)有的作用。
三、預(yù)防校園暴力的措施
通過(guò)對(duì)校園暴力的原因進(jìn)行分析,我們可以發(fā)現(xiàn),造成校園暴力事件頻發(fā)的原因是多方面的,但是最根本的原因還在于法律意識(shí)的淡薄以及現(xiàn)實(shí)中法律的缺位。因此可以說(shuō),在全面推進(jìn)依法治國(guó)的社會(huì)背景下,法律途徑是既能治標(biāo)又能治本的唯一途徑。 下文中,筆者將從立法、普法、執(zhí)法和司法四個(gè)方面展開(kāi)論述。
(一)完善立法
我國(guó)目前還沒(méi)有制定出與校園暴力有關(guān)的法律法規(guī),僅僅《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《中華人民共和國(guó)刑法》有相關(guān)的規(guī)定,但是也不完善。刑法對(duì)未成年人犯罪有嚴(yán)格的年齡限制,對(duì)于未滿(mǎn)十四周歲的,不追究刑事責(zé)任;已滿(mǎn)十四周歲不滿(mǎn)十六周歲犯罪的,僅僅對(duì)強(qiáng)奸、搶劫、放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)、故意殺人、故意傷害致人重傷死亡、販賣(mài)毒品的行為追究刑事責(zé)任。
但是,伴隨著犯罪的年輕化與校園欺凌、暴力傷害行為的少兒化。越來(lái)越多的校園暴力行為的施暴者由于未達(dá)刑事責(zé)任年齡,不用承擔(dān)刑事責(zé)任而肆意的實(shí)施傷害行為,導(dǎo)致校園暴力這一問(wèn)題難以根治。并且,隨著教育、科技水平的提高,現(xiàn)在未滿(mǎn)十四周歲未成年人的智力水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了刑法中關(guān)于不負(fù)刑事責(zé)任年齡的界限。因此,對(duì)刑法中刑事責(zé)任年齡的調(diào)整勢(shì)在必行。筆者認(rèn)為,對(duì)于造成嚴(yán)重傷亡結(jié)果情節(jié)惡劣的行為,即使未滿(mǎn)十四周歲,也應(yīng)追究刑事責(zé)任,只在在量刑時(shí)予以適當(dāng)?shù)膹妮p減輕處罰。這樣既能發(fā)揮刑法的規(guī)制機(jī)能,又能充分考慮到犯罪人的自身特殊情況。
(二)加大普法力度
通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),在校園暴力事件中,施暴者在實(shí)施虐待、傷害、殺人行為時(shí),并不知道自己的行為要負(fù)法律責(zé)任。缺乏相應(yīng)的法律意識(shí)是造成校園慘案的一大主要原因。鑒于此,學(xué)校要加大普法力度,定時(shí)開(kāi)展一些普法講座,組織學(xué)生到公安機(jī)關(guān)參觀。同時(shí),學(xué)生自己也要積極地提高自己的法律意識(shí),遇到事情通過(guò)法律的方式解決,不能靠暴力的方式解決。同樣的,對(duì)于學(xué)生的家長(zhǎng)也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行法律宣傳。因?yàn)樵诓簧俚男@暴力事件中,施暴的學(xué)生其實(shí)是受家庭教育潛移默化的影響才養(yǎng)成錯(cuò)誤的解決問(wèn)題方式。
(三)提高執(zhí)法水平
執(zhí)法部門(mén)要對(duì)校園周邊的社會(huì)環(huán)境進(jìn)行綜合整治,鏟除暴力滋生的土壤。校園周邊的社會(huì)環(huán)境對(duì)校園文化可以說(shuō)有著潛移默化的影響,如果一所中小學(xué)附近充斥著太多的娛樂(lè)場(chǎng)所,校園文化勢(shì)必會(huì)受到影響。因此,執(zhí)法部分要提高執(zhí)法力度,清除威脅校園安全、影響學(xué)生健康發(fā)展的不良因素。只有這樣,學(xué)生才不會(huì)受到社會(huì)暴力因素的不良影響,校園暴力事件才能實(shí)質(zhì)性的的減少。
(四)加強(qiáng)對(duì)校園暴力的司法打擊力度
近日在美多名中國(guó)留學(xué)生因?qū)擅瑢W(xué)拳打腳踢、拍裸照、燙乳頭等施虐行為被告上法庭,面臨最高“終生監(jiān)禁”的刑罰。而在我國(guó),卻存在著對(duì)青少年犯罪的縱容,青少年的犯罪極少加以懲處,即使處罰也存在處罰力度較輕的問(wèn)題。因而從司法層面上,司法機(jī)關(guān)對(duì)于校園欺凌、暴力中涉及的犯罪行為必須予以嚴(yán)懲,加大法律在青少年中的震懾力,最終通過(guò)司法震懾作用減少校園暴力的發(fā)生。
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