陳翠英

摘要 介紹了壽寧縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，針對(duì)該縣龍頭企業(yè)帶動(dòng)乏力、茶企經(jīng)營(yíng)實(shí)力弱、茶園基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高、市場(chǎng)建設(shè)滯后等問題，提出加大財(cái)政投入、持續(xù)做好品種結(jié)構(gòu)調(diào)整、加強(qiáng)茶葉科技服務(wù)體系的建設(shè)、加強(qiáng)人才培養(yǎng)、強(qiáng)化茶葉質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、加強(qiáng)品牌建設(shè)、培育龍頭企業(yè)帶動(dòng)做好市場(chǎng)建設(shè)等對(duì)策措施，以促進(jìn)壽寧縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

關(guān)鍵詞 茶產(chǎn)業(yè)；現(xiàn)狀；問題；對(duì)策；福建壽寧

中圖分類號(hào) F326.12 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2017）03-0272-02

壽寧縣地處閩浙兩省交界，山川秀麗，風(fēng)景旖旎，屬中亞熱帶氣候，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，氣候溫暖濕潤(rùn)，茶園常年云霧繚繞，相對(duì)濕度大，茶葉資源豐富，產(chǎn)茶歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚，是茶葉生產(chǎn)最適宜的縣份之一。茶產(chǎn)業(yè)既是壽寧縣傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，是惠及面廣、穩(wěn)定性好的富民產(chǎn)業(yè)。因此，大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，振興茶業(yè)經(jīng)濟(jì)，對(duì)于加快縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高人民生活水平，具有重要的意義[1-2]。

1 壽寧縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的關(guān)心指導(dǎo)下努力開展工作，使壽寧縣茶業(yè)產(chǎn)業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整、茶農(nóng)增收、現(xiàn)代茶業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、品牌打造、科技興茶、企業(yè)培育等方面都得到了快速健康發(fā)展。

1.1 茶產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，茶農(nóng)收入穩(wěn)步提升

目前，全縣茶園面積1.01萬(wàn)hm2，茶葉產(chǎn)量1.4萬(wàn)t，產(chǎn)值8.9億元，與2010年相比茶園面積增加15%。與2010年相比產(chǎn)量增加33%，產(chǎn)值增加87%。茶農(nóng)人均純收入4 612元，與2010年相比增長(zhǎng)90%。全縣現(xiàn)有各類茶葉加工企業(yè)380多家，其中省級(jí)龍頭企業(yè)4家，市級(jí)龍頭企業(yè)16家，取得QS認(rèn)證企業(yè)34家，初步形成了烏龍茶、紅茶、綠茶、白茶等多茶類的生產(chǎn)格局[3-4]。

1.2 調(diào)整優(yōu)化品種布局，新植改植高優(yōu)茶樹品種

近年來，壽寧縣繼續(xù)進(jìn)行茶樹品種結(jié)構(gòu)的調(diào)整，大力發(fā)展高優(yōu)茶樹品種，品種結(jié)構(gòu)更加合理，全縣新增茶園面積約1 333.33 hm2，新植改植高優(yōu)茶樹品種3 333.33 hm2，使壽寧縣的茶農(nóng)增收得到體現(xiàn)，茶農(nóng)收入由2010年的2 425元增至4 818元，增長(zhǎng)98.7%。

1.3 現(xiàn)代茶業(yè)項(xiàng)目全面實(shí)施，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

近年來，壽寧縣充分利用國(guó)家對(duì)茶業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度，至2015年底共爭(zhēng)取到中央及省市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金7 000多萬(wàn)元，完成茶園生態(tài)改良近2 000 hm2，茶園道路系統(tǒng)建設(shè)逾260 km，其中硬化逾60 km，企業(yè)初制清潔化改造46家，完成省、市級(jí)龍頭企業(yè)的現(xiàn)代茶業(yè)加工設(shè)備升級(jí)11家。完成了66.67 hm2高優(yōu)茶葉示范基地的建設(shè)。

1.4 控源頭保生態(tài)，茶葉質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)初見成效

加強(qiáng)源頭生產(chǎn)管理，鼓勵(lì)茶企、茶農(nóng)建設(shè)生態(tài)、有機(jī)茶園，示范、推廣綠色生物防控技術(shù)和冬季石硫合劑封園技術(shù)。共完成4 666.67 hm2以上茶園綠色防控技術(shù)的推廣應(yīng)用，以及在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放石硫合劑6.8 t，封園面積達(dá)1 133.33 hm2，切實(shí)減輕病害。鼓勵(lì)扶持企業(yè)建立產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系，爭(zhēng)創(chuàng)綠色、有機(jī)認(rèn)證工作，目前共有4家省級(jí)龍頭企業(yè)和2家省級(jí)茶葉專業(yè)合作社和1家出口示范企業(yè)列入省級(jí)茶葉質(zhì)量可追溯體系建設(shè)單位，34家企業(yè)取得了QS認(rèn)證。

1.5 完善科技推廣推系，積極開展科技培訓(xùn)

加快普及先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，努力提高科技貢獻(xiàn)率。建立起以各級(jí)專家為技術(shù)靠山的科技創(chuàng)新、科技指導(dǎo)體系；建立以各級(jí)茶產(chǎn)業(yè)相關(guān)人員為主要培訓(xùn)對(duì)象的茶葉專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)體系。除日常指導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)外，還通過專家講座、能手示范、經(jīng)驗(yàn)交流等方式，廣泛開展茶葉種植、生產(chǎn)、加工等技術(shù)的培訓(xùn)。近年來，共培訓(xùn)人次達(dá)到了1萬(wàn)多人次。

1.6 扶持培育壯大龍頭企業(yè)，擴(kuò)大茶葉產(chǎn)業(yè)規(guī)模

集中力量重點(diǎn)扶持發(fā)展一批科技型、外向型、規(guī)模型、帶動(dòng)型的茶業(yè)龍頭企業(yè)。逐步形成“市場(chǎng)牽龍頭，龍頭創(chuàng)品牌，品牌帶基地，基地帶農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)格局。積極引導(dǎo)茶葉企業(yè)申報(bào)省、市、縣級(jí)龍頭企業(yè)，目前壽寧縣共有省級(jí)龍頭企業(yè)4家，市級(jí)龍頭企業(yè)16家。并且張?zhí)旄Ｓ袡C(jī)茶示范基地被農(nóng)業(yè)部定為茶葉標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)單位，福建九嶺紅茶業(yè)有限公司、福建天禧御茶園茶業(yè)有限公司均被寧德市列入茶葉出口企業(yè)創(chuàng)建單位，福建天禧御茶園茶業(yè)有限公司被寧德市評(píng)為茶葉和旅游文化相結(jié)合先進(jìn)單位。

1.7 實(shí)施品牌戰(zhàn)略，努力提升品牌效應(yīng)

2012年4月，“壽寧高山烏龍茶”國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)榮獲國(guó)家工商總局認(rèn)證；2014年7月，“壽寧高山茶”獲得農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)。在此基礎(chǔ)上，繼續(xù)在省交通廣播電臺(tái)、閩東日?qǐng)?bào)、茶鄉(xiāng)視點(diǎn)、高速公路戶外廣告、茶葉主銷區(qū)做好“壽寧高山茶”宣傳廣告工作。積極組織茶葉生產(chǎn)企業(yè)參加國(guó)家、省市的名優(yōu)茶鑒評(píng)比賽活動(dòng)。近年來，壽寧縣在“中茶杯”“覺農(nóng)杯”“國(guó)飲杯”“茶人之家”“寧德市茶王賽”等國(guó)家級(jí)、省市級(jí)評(píng)比中共榮獲90多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。其中福建天禧御茶園茶業(yè)有限公司、壽寧春倫茶業(yè)有限公司獲得“福建省名牌”產(chǎn)品稱號(hào)。壽寧縣興昌茶廠的“心怡香”商標(biāo)獲得“福建省著名商標(biāo)”榮譽(yù)。同時(shí)，壽寧縣還獲得了“中國(guó)名茶之鄉(xiāng)”“全國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)茶縣”“中國(guó)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范縣”“全國(guó)十大生態(tài)產(chǎn)茶縣”及“福建省十大產(chǎn)茶大縣”的榮譽(yù)。

為了全面提高壽寧縣茶葉質(zhì)量，提升加工工藝，近年來，壽寧縣舉辦了“福建最美茶鄉(xiāng)攝影大獎(jiǎng)賽”活動(dòng)、第四屆 “斗茶賽”和第二屆“壽寧高山茶”制茶能手比賽。組織茶葉生產(chǎn)企業(yè)參加斗茶賽和制茶能手比賽，共同切磋“壽寧高山茶”制茶技藝，推動(dòng)壽寧縣茶葉產(chǎn)品質(zhì)量的提高，共謀茶業(yè)發(fā)展大計(jì)。

2 存在的問題

2.1 龍頭企業(yè)帶動(dòng)乏力，茶企經(jīng)營(yíng)實(shí)力弱

雖然茶業(yè)企業(yè)不斷增加，但缺少具有行業(yè)影響力和產(chǎn)業(yè)示范帶動(dòng)作用的龍頭企業(yè)，大多數(shù)企業(yè)專業(yè)管理水平不高。

2.2 基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高，后續(xù)工作建設(shè)力度不大

基地建成后，企業(yè)后續(xù)投入有限，創(chuàng)新不夠，標(biāo)準(zhǔn)不高，發(fā)揮帶動(dòng)示范作用不強(qiáng)。

2.3 茶葉公共品牌宣傳力度有待加強(qiáng)

近年來，由于財(cái)政投入薄弱，“壽寧高山茶”公共品牌在宣傳廣告上做得不夠，持續(xù)性不足。同時(shí)，茶企參加各類大型的茶事活動(dòng)積極性不高，社會(huì)對(duì)壽寧縣茶葉公共品牌認(rèn)知度不高，影響不大，從而導(dǎo)致品牌效應(yīng)不強(qiáng)。

2.4 市場(chǎng)建設(shè)滯后，銷售渠道不暢通

目前沒有較大的茶葉交易集散地，茶葉銷售多以被動(dòng)購(gòu)銷為主，真正走出山門開辟市場(chǎng)的不多。除少數(shù)龍頭企業(yè)有了穩(wěn)定的銷售渠道外，多數(shù)銷售渠道不暢通，還不具有大眾消費(fèi)的優(yōu)勢(shì)。

2.5 高檔茶銷路不暢

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行情況下，高檔茶、禮品茶銷路不暢，影響茶企效益。

3 對(duì)策

3.1 加大財(cái)政投入

建議縣委縣政府加大茶葉產(chǎn)業(yè)的財(cái)政投入，把茶產(chǎn)業(yè)投入資金列入年度財(cái)政預(yù)算，以便提前做好安排計(jì)劃。

3.2 持續(xù)做好品種結(jié)構(gòu)調(diào)整工程

持續(xù)推廣高優(yōu)茶樹品種（適應(yīng)市場(chǎng)風(fēng)格茶葉風(fēng)味的茶樹品種），利用宜茶荒山新植和對(duì)低產(chǎn)茶園進(jìn)行改植，確保壽寧縣“全國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)茶縣”和“福建十大產(chǎn)茶大縣”的地位。

3.3 繼續(xù)實(shí)施現(xiàn)代茶業(yè)項(xiàng)目

以現(xiàn)代茶業(yè)項(xiàng)目實(shí)施縣為契機(jī)大力爭(zhēng)取上級(jí)資金，通過項(xiàng)目實(shí)施帶動(dòng)生態(tài)茶園的建設(shè)，大力推廣“五新”技術(shù)（新品種、新技術(shù)、新機(jī)械、新農(nóng)藥、新肥料），從而降低勞動(dòng)力成本，提高茶農(nóng)的收入。

3.4 發(fā)展茶葉科技服務(wù)體系的建設(shè)，實(shí)施人才培養(yǎng)工程

實(shí)施“科技興茶”，依靠科技進(jìn)步推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，茶葉企業(yè)加大開發(fā)富硒富鋅茶產(chǎn)品的研發(fā)力度，扶持2～3家示范企業(yè)，提高茶葉的附加值增加茶企效益，帶動(dòng)茶農(nóng)增收。建立茶葉人才隊(duì)伍培養(yǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步充實(shí)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)茶葉科技力量。組織和聘請(qǐng)茶業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域的專家、技術(shù)人員加強(qiáng)對(duì)茶葉種植、管理、加工、市場(chǎng)營(yíng)銷培訓(xùn)和“五新”技術(shù)的推廣，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)、指導(dǎo)、培育三位一體，力爭(zhēng)每年培訓(xùn)10期，受訓(xùn)800人次，培養(yǎng)一批茶葉鄉(xiāng)土人才，為茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力保障。

3.5 強(qiáng)化茶葉質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，控源頭保生態(tài)，確保茶葉高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效

結(jié)合壽寧縣實(shí)際，繼續(xù)推廣茶園病蟲害綠色防控技術(shù)，持續(xù)做好冬季石硫合劑封園工作。大力實(shí)施全程質(zhì)量控制和質(zhì)量監(jiān)管，鼓勵(lì)扶持企業(yè)建立產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系，爭(zhēng)創(chuàng)綠色、有機(jī)認(rèn)證工作，提升茶葉質(zhì)量安全水平。

3.6 加強(qiáng)品牌建設(shè)，培育龍頭企業(yè)

在“壽寧高山茶”獲得農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)基礎(chǔ)上，全力打造具有包容性、獨(dú)特性和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的“壽寧高山茶”公共品牌。持續(xù)在省交通廣播電臺(tái)、閩東日?qǐng)?bào)、茶鄉(xiāng)視點(diǎn)、高速公路戶外廣告、茶葉主銷區(qū)做好“壽寧高山茶”宣傳廣告工作，對(duì)開辦“壽寧高山茶”門面店，推銷“壽寧高山茶”產(chǎn)品的企業(yè)給予適當(dāng)補(bǔ)助，并在公共品牌的推介帶動(dòng)下發(fā)展企業(yè)子品牌。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)打造品牌、認(rèn)證品牌、推介品牌的主體作用，通過各種渠道和形式，加強(qiáng)公共品牌宣傳推介力度，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，加大資金投入，繼續(xù)舉辦“斗茶賽”和組織茶企參加國(guó)家、省、市級(jí)茶事活動(dòng)，適時(shí)在主銷區(qū)大中城市舉辦“壽寧高山茶”專場(chǎng)推介會(huì)，進(jìn)一步擴(kuò)大壽寧高山茶知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

繼續(xù)扶持和培育龍頭企業(yè)，示范帶動(dòng)壽寧縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依靠國(guó)家與地方扶強(qiáng)扶優(yōu)的傾斜政策，通過政策引導(dǎo)和市場(chǎng)劣汰，著力培育區(qū)域性茶葉龍頭企業(yè)，優(yōu)先培育一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、帶動(dòng)力的加工型和外向型茶葉企業(yè)，積極推進(jìn)農(nóng)工貿(mào)一體化經(jīng)營(yíng)，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。啟動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)企業(yè)家培訓(xùn)計(jì)劃，與高校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)手開展茶產(chǎn)業(yè)企業(yè)家培訓(xùn)，培養(yǎng)壽寧茶產(chǎn)業(yè)龍頭、骨干企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)能力和提升管理水平。積極組織茶企申報(bào)“省名牌產(chǎn)品”和“省著名商標(biāo)”工作，支持有一定規(guī)模的企業(yè)申報(bào)省、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)；扶持省市級(jí)龍頭企業(yè)加工設(shè)備升級(jí)，提高規(guī)?；a(chǎn)水平。

3.7 加強(qiáng)招商引資，帶動(dòng)做好市場(chǎng)和營(yíng)銷體系建設(shè)

加大招商引資力度，通過招商盡早建立茶葉貿(mào)易市場(chǎng)，發(fā)展融茶葉交易、茶葉加工園區(qū)、物流配送、茶葉檢測(cè)和綜合管理為一體的茶業(yè)貿(mào)易服務(wù)體系。進(jìn)一步研究銷區(qū)和消費(fèi)對(duì)象，開發(fā)適銷對(duì)路的茶葉產(chǎn)品，適應(yīng)消費(fèi)市場(chǎng)，生產(chǎn)讓普通消費(fèi)者能夠承受的名優(yōu)茶，滿足不同消費(fèi)層次需求，實(shí)現(xiàn)“名優(yōu)茶”的“大眾化”。引導(dǎo)鼓勵(lì)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的茶葉企業(yè)加快布局，在大中型城市建立和完善以專業(yè)市場(chǎng)為主，超市專柜、專業(yè)店、定點(diǎn)送貨上門為輔的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)，擴(kuò)大壽寧茶葉市場(chǎng)占有率。

4 當(dāng)前壽寧縣茶產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)工作

4.1 加大財(cái)政投入

建議縣委縣政府加大茶葉產(chǎn)業(yè)的財(cái)政資金投入，將除茶業(yè)項(xiàng)目外的茶產(chǎn)業(yè)投入列入年度財(cái)政預(yù)算，做好年度茶業(yè)工作計(jì)劃。

4.2 持續(xù)優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，推廣高優(yōu)茶樹品種

經(jīng)過品種結(jié)構(gòu)調(diào)整，雖然福云六號(hào)等當(dāng)家品種占比有所下降，但優(yōu)特品種占比不多，利用省農(nóng)科院茶葉研究所在壽寧縣張?zhí)旄Ｉ鷳B(tài)茶場(chǎng)建立省級(jí)區(qū)試點(diǎn)“近水樓臺(tái)”的優(yōu)勢(shì)，選定幾個(gè)表現(xiàn)性狀好的優(yōu)特品種（種質(zhì)）作為推廣品種。

4.3 繼續(xù)實(shí)施現(xiàn)代茶業(yè)項(xiàng)目

做好龍頭企業(yè)設(shè)備升級(jí)及生態(tài)茶園的建設(shè)工作?？卦搭^保生態(tài)，強(qiáng)化茶葉質(zhì)量，確保茶葉高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效。

4.4 加大“壽寧高山茶”公共品牌的宣傳

加大資金的投入，持續(xù)在省交通廣播電臺(tái)、閩東日?qǐng)?bào)、茶鄉(xiāng)視點(diǎn)、高速公路戶外廣告、茶葉主銷區(qū)做好“壽寧高山茶”宣傳廣告工作。繼續(xù)舉辦“斗茶賽”“制茶能手賽”和組織茶企多參加國(guó)家、省、市級(jí)的各類茶事活動(dòng)，或在大中城市舉行“壽寧高山茶”的專場(chǎng)推介會(huì)，進(jìn)一步擴(kuò)大壽寧高山茶知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。制作精美的“壽寧高山茶”宣傳片及宣傳海報(bào)和宣傳冊(cè)，在主要的地方、廣告墻及一些大中型茶葉市場(chǎng)和茶葉店進(jìn)行播放宣傳。

4.5 加強(qiáng)招商引資，帶動(dòng)做好市場(chǎng)建設(shè)

建議縣委縣政府盡早建設(shè)茶葉專業(yè)市場(chǎng)。通過招商引資建設(shè)融茶葉交易、茶葉加工園區(qū)、物流配送、茶葉檢測(cè)和綜合管理為一體的茶葉市場(chǎng)。解決茶葉銷售以被動(dòng)購(gòu)銷為主、銷售渠道不暢通，茶葉企業(yè)規(guī)模小、加工地點(diǎn)分散及信息、運(yùn)輸不暢等問題[5]。

5 參考文獻(xiàn)

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[3] 趙曉罡，李錄堂.陜西茶產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及其發(fā)展對(duì)策[J].西北農(nóng)林科技大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2013（3）：87-92.

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