陳曉靜　蔣海波

摘 要：完善和優(yōu)化當前高等職業(yè)院校教學質(zhì)量監(jiān)控體系和運行機制，科學監(jiān)控整個教學過程，是提高高職院校教育教學質(zhì)量的有效途徑。應(yīng)用教育生態(tài)學的觀點來分析高職教育集團教學質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè)與外部生態(tài)環(huán)境之間的動態(tài)聯(lián)系，并在此基礎(chǔ)上提出優(yōu)化教學質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè)的具體措施。

關(guān)鍵詞：教育生態(tài)學；職教集團；教學質(zhì)量；生態(tài)因子

中圖分類號：G710 文獻標志碼：A 文章編號：10017836（2017）03005103

一、問題的提出

（一）項目背景

教學質(zhì)量是高職教育的核心，關(guān)乎高等職業(yè)教育的生存。21世紀，高等職業(yè)教育步入快速發(fā)展階段，辦學規(guī)模的日益擴大，對整個社會經(jīng)濟的發(fā)展起了很大作用。但教育教學的質(zhì)量并不理想，遠沒有其數(shù)量增長那樣讓人滿意。完善和優(yōu)化當前高等職業(yè)院校教學質(zhì)量監(jiān)控體系和運行機制， 科學監(jiān)控整個教學過程，是提高高等職業(yè)院校教育教學質(zhì)量的有效途徑。近幾年，各高職院校都在探索思考如何構(gòu)建較為完善的教學質(zhì)量監(jiān)控體系，但都還沒有成熟的經(jīng)驗做法。學者在教學質(zhì)量監(jiān)控體系的研究對高職院校教學質(zhì)量監(jiān)控體系改革具有重要意義。但總體而言，已有研究主要存在幾點問題：一是學科視角單一，局限于教學單一學科，缺少運用生態(tài)學、社會學等多學科理論和方法的交叉研究；二是研究層次單一化。只是就教學質(zhì)量監(jiān)控體系本身進行研究，對于它的教育生態(tài)環(huán)境研究較少，缺少多元化、立體式層次研究；三是理論與實踐結(jié)合的研究較少，當前研究多以實踐研究為主，如教學質(zhì)量監(jiān)控體系的構(gòu)建、運行機制等[1]。相比之下，以教育生態(tài)學理論為指導的教學質(zhì)量監(jiān)控體系研究更是空白。

鑒于此，《珠海職業(yè)教育集團的教學質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè)路徑研究——基于教育生態(tài)學視角》課題項目應(yīng)運而生，在2015年申請立項并評審通過。

（二）研究的目的和意義

為實現(xiàn)高等職業(yè)教育的持續(xù)健康發(fā)展，教育部《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學質(zhì)量的若干意見》（教高[2006]16號）中提出“高等職業(yè)院校要強化質(zhì)量意識，尤其要加強質(zhì)量管理體系建設(shè)，重視過程監(jiān)控，吸收用人單位參與教學質(zhì)量評價，逐步完善以學校為核心、教育行政部門引導、社會參與的教學質(zhì)量保障體系”，確定了教學質(zhì)量監(jiān)控在教學質(zhì)量中的核心地位。經(jīng)濟、技術(shù)、文化等的變化都會對高等職業(yè)教育教學質(zhì)量監(jiān)控體系產(chǎn)生深遠影響。

面對高職教育教學質(zhì)量不高，辦學條件薄弱，體制機制不完善，監(jiān)控目標不明確，評價體系不科學以及教學質(zhì)量信息反饋渠道不暢通等問題，國務(wù)院出臺的《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（國發(fā)〔2014〕19號）“鼓勵多元主體組建職業(yè)教育集團，發(fā)揮職業(yè)教育集團在促進教育鏈和產(chǎn)業(yè)鏈有機融合中的重要作用”。

高職教育教學質(zhì)量監(jiān)控體系作為高等職業(yè)教育教學質(zhì)量的核心因子，從生態(tài)學角度看，生態(tài)環(huán)境的構(gòu)建是影響高職教育教學質(zhì)量的重要因素，最應(yīng)受到關(guān)注[2]。因此，統(tǒng)觀教育教學質(zhì)量監(jiān)控體系微觀、中觀及宏觀的生態(tài)環(huán)境，以教育生態(tài)學基本理論為研究主線，從組建教育集團的視角出發(fā)，整合職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)及政府各方優(yōu)勢資源，全面、系統(tǒng)地思考高職教育教學質(zhì)量監(jiān)控體系改革，理應(yīng)成為學界關(guān)注的焦點，并將為改革實踐提供理論借鑒。

（三）研究現(xiàn)狀綜述

當前國內(nèi)學者對教學質(zhì)量監(jiān)控體系研究較少，起步較晚。根據(jù)CNKI檢索，此類研究自1995年出現(xiàn)，核心期刊論文僅309篇。研究視角主要集中在如下幾個方面：一是對教學質(zhì)量監(jiān)控體系本身的結(jié)構(gòu)、特點、運行機制等要素的研究。結(jié)構(gòu)包括管理監(jiān)控系統(tǒng)、信息監(jiān)控系統(tǒng)、督導監(jiān)控系統(tǒng)、評價監(jiān)控系統(tǒng)。特點分別為系統(tǒng)性、過程性和持續(xù)改進性。運行機制包括質(zhì)量督導、質(zhì)量管理制度、質(zhì)量信息反饋及質(zhì)量激勵等方面的監(jiān)控；二是對不同層次和類型學校的教學質(zhì)量監(jiān)控體系的研究。學校層次主要分為高職院校、本科院校。學校類型包括應(yīng)用型本科、研究性本科、民辦高校等，如：張文華、張平、周玲（2012）的《應(yīng)用型本科院校教學督導工作的實踐與對策研究》；魏雯（2012年）的《民辦高職院校教學質(zhì)量監(jiān)控體系探討》。專業(yè)主要包括社會工作專業(yè)、工科、通訊、審計專業(yè)如江士方等（2012）的《社會工作專業(yè)實踐教學質(zhì)量監(jiān)控體系構(gòu)建研究》；林英（2015）的《工科類高職院校實踐性教學質(zhì)量監(jiān)控體系研究與實踐》；王鴻磊、張雪松（2012年）的《高職通信技術(shù)創(chuàng)新型專業(yè)培養(yǎng)模式改革與實踐》。三是從職教集團教學質(zhì)量監(jiān)控體系視角進行研究。國內(nèi)學者對這方面的研究主要集中在學校與學校之間的聯(lián)盟督導及結(jié)果監(jiān)控，國外的相關(guān)研究也主要集中在教學質(zhì)量監(jiān)控體系本身。例如，趙居禮、李繼剛的《高職高專教育教學質(zhì)量監(jiān)控與評價的研究》分析了國外高職高專教育教學質(zhì)量監(jiān)控與評價的特點；史秋衡、寧斌（2006年）的《美國社區(qū)學院教學質(zhì)量監(jiān)控體系的結(jié)構(gòu)及設(shè)計思想》分析了社區(qū)學院質(zhì)量監(jiān)控體系的結(jié)構(gòu)；王軼、陳敏（2015年）的《美國普通高校教學質(zhì)量監(jiān)控體系的特點及啟示》分析了美國教學質(zhì)量監(jiān)控體系的特點；刁曉明（2013）的《英國高等職業(yè)教育SQAHND教學質(zhì)量保障體系特點及其啟示》，從教學質(zhì)量監(jiān)控體系宏觀生態(tài)環(huán)境視角進行研究；章淑君（2010）的《國外高職教育教學質(zhì)量外部保障與監(jiān)控的做法及啟示》，分析了德國、法國、澳大利亞、英國、美國、加拿大等國的教學質(zhì)量外部保障與監(jiān)控的做法。相比之下，以教育生態(tài)學理論為指導的教學質(zhì)量監(jiān)控體系研究處于空白狀態(tài)。

二、研究分析與討論

（一）教學質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè)的現(xiàn)狀分析

1微觀層面：單個高職院校教學質(zhì)量監(jiān)控體系的現(xiàn)狀分析

（1）監(jiān)控主體比較單一。督導室雖為獨立的教輔機構(gòu)，但與教學質(zhì)量監(jiān)管有關(guān)的職責和分工不明確。其他教學相關(guān)部門雖然是各司其職，但對教學質(zhì)量關(guān)注較少。各院部督導組作為教學質(zhì)量監(jiān)控的重要主體，在對所屬教師和教學環(huán)節(jié)的管理能力和監(jiān)控水平上顯得參差不齊，影響學校整體的教學質(zhì)量。

（2）教學過程監(jiān)控不全面。在教學過程的監(jiān)控中，更多關(guān)注的是課堂教學，對學生實訓、學生實習等其他教學環(huán)節(jié)和教學過程的監(jiān)管較少；對理論教學的監(jiān)控較重視，而對實踐性教學環(huán)節(jié)的監(jiān)管明顯不足和不到位。

（3）教學質(zhì)量監(jiān)控范圍狹窄。高職教學質(zhì)量監(jiān)控主要集中在對教學秩序、教師理論、教學效果及學生理論知識考核等方面的監(jiān)控，而對教學內(nèi)容與企業(yè)崗位工作的相關(guān)度、與社會的緊密度關(guān)注較少，對教師實踐能力的培養(yǎng)力度不夠，對管理水平、課程設(shè)置、教材使用等疏于監(jiān)控。

（4）教學質(zhì)量評價不完善。學生評教工作安排在每學期末考試結(jié)束后開展，學生一次評價即意味著最終評價，這樣的評價結(jié)果缺乏公正性、公平性；教師評學僅限于任課教師對學生平時成績與期末成績的考核，對學生學習質(zhì)量的評價尚處于空白狀態(tài)，無法實現(xiàn)教學活動的雙向評估；同行評價處于薄弱環(huán)節(jié)，大多數(shù)同行教師承擔著較重的教學任務(wù)，聽課制度難以落實。聽課評價易流于形式，不能客觀真實反映出任課教師的教學水平，無法激發(fā)教師教學的質(zhì)量意識，對促進質(zhì)量教學沒有起到真正的作用。

2中觀層面：珠海高職院校院教學質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè)的共性問題

高職教育已進入內(nèi)涵發(fā)展階段，但現(xiàn)有的教學督導體制機制及監(jiān)控方式相對滯后。珠海高職院校僅有三所，他們匯集在同一區(qū)域。從這三所高職院校的監(jiān)控組織現(xiàn)狀來看，設(shè)立的督導機構(gòu)相對獨立，自身力量弱小，大都是本校教學督導專家校內(nèi)孤軍作戰(zhàn)，本校專家督導本校，容易影響督導結(jié)果的公平、公正。再加上督導隊伍的專業(yè)結(jié)構(gòu)參差不齊，專業(yè)水準各有差異，導致督導隊伍的力量不足，影響督導質(zhì)量的整體水平。因此，如何充分利用有利的地理優(yōu)勢，建立區(qū)域校校聯(lián)合，以建設(shè)教學質(zhì)量監(jiān)控體系為抓手，共享資源，共同提升區(qū)域教學質(zhì)量，這是對珠海市教育教學質(zhì)量研究的創(chuàng)新探索。

3宏觀層面：客觀公正的第三方評價缺失

高職院校的教學質(zhì)量評價大多局限于學校內(nèi)部的自我評價，包括學生評價、同行評價和督導評價，忽略第三方評價，沒有注重吸收政府、行業(yè)、企業(yè)的參與，導致畢業(yè)生、用人單位、政府及社會的滿意度無法契合，用人單位的需求與人才培養(yǎng)模式無法真正掛鉤。從實際情況分析，要解決此問題，必須要充分發(fā)揮職教集團的職能與作用，有效整合資源，促進校校間、政校企、行校企間的優(yōu)勢互補，以實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展[3]。

（二）教育生態(tài)學原理在職教集團教學質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè)中的應(yīng)用

教學質(zhì)量是高職院校生存和發(fā)展的立足之本，優(yōu)化教學質(zhì)量監(jiān)控體系的發(fā)展路徑在很大程度上能提高教育教學質(zhì)量。教育生態(tài)學研究有不同的層次，在研究教學質(zhì)量監(jiān)控體系時，不難發(fā)現(xiàn)，教學質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè)與其相關(guān)的生態(tài)環(huán)境密不可分。職教集團教學質(zhì)量監(jiān)控體系本身就是一個小型的社會系統(tǒng)，各部分彼此聯(lián)系、相互協(xié)調(diào)，共同發(fā)揮作用。教學質(zhì)量監(jiān)控體系特征因子是整個生態(tài)系統(tǒng)的核心，在自身學校建設(shè)基礎(chǔ)上，以教學質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè)為抓手，以達到校校聯(lián)合的目的。當然，在聯(lián)合的過程中，環(huán)境對他們的影響也是不容忽視的?；诮逃鷳B(tài)學視角不難發(fā)現(xiàn)，職教集團教學質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè)生態(tài)系統(tǒng)主要由教學質(zhì)量監(jiān)控體系特征因子、學校內(nèi)外部特征因子三部分構(gòu)成。 而從生態(tài)意義上講， 即基于教育生態(tài)視角的職教集團教學質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè)的內(nèi)容包括生態(tài)核、生態(tài)基和生態(tài)庫三部分。

教學質(zhì)量監(jiān)控體系的建設(shè)，不能單純僅靠單個學校本身，還應(yīng)該要有與之相適應(yīng)的生態(tài)環(huán)境。因此，應(yīng)運用教育生態(tài)學原理，在研究結(jié)果分析的基礎(chǔ)上經(jīng)過推理、判斷、歸納而概括得出優(yōu)化教學質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè)的措施。

從生態(tài)意義上講， 即基于教育生態(tài)視角的職教集團教學質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè)的內(nèi)容包括生態(tài)核、生態(tài)基和生態(tài)庫三部分。見下圖。

生態(tài)核——教學質(zhì)量監(jiān)控體系特征因子，主要指教學質(zhì)量監(jiān)控各方面構(gòu)成的體系，如目標體系、組織體系、制度體系、方法體系等。其中，方法體系主要通過聽評課、教學督導、學生評教、教師評學、考試等實現(xiàn)監(jiān)控目的。生態(tài)基——學校內(nèi)部特征因子。主要包括由學校的辦學特色和理念、各項規(guī)章制度、校園組織結(jié)構(gòu)、教學運行機制、教風學風等構(gòu)成的校園文化。生態(tài)庫——學校外部特征因子，一方面包括院落環(huán)境（如區(qū)域內(nèi)校校匯集）、城市環(huán)境等在內(nèi)的生態(tài)環(huán)境，另一方面是指地方政府和社會經(jīng)濟組織為高職教育發(fā)展構(gòu)建的外部環(huán)境，包括區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展特征、產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、企業(yè)用人需求、優(yōu)惠政策制定等。

三、研究結(jié)論——優(yōu)化教學質(zhì)量監(jiān)控體系的措施

要優(yōu)化教學質(zhì)量監(jiān)控體系，不僅需要校校聯(lián)合解決上述問題，還要從整體上營造教學質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè)的外部環(huán)境。具體如下：

（一）加強校校聯(lián)合，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的資源共享與整合

校校聯(lián)合建立在三所高職院校內(nèi)部教學質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè)的基礎(chǔ)之上，以開展內(nèi)部教學質(zhì)量的自治，解決區(qū)域內(nèi)教育教學共性質(zhì)量問題為己任。加強校校聯(lián)合，有利于形成督導專家專業(yè)優(yōu)勢互補，實現(xiàn)區(qū)域間督導資源共享，促進教學質(zhì)量全面提升[4]。珠海三所高職院校在聯(lián)合推進教學質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè)上可在組建督導專家資源庫、互聘督導、開展學期教學檢查活動等方面做深入思考。

1聯(lián)合珠海市教育局，專門設(shè)立珠海市高職院校督導聯(lián)盟聯(lián)席會議制和協(xié)調(diào)工作小組。協(xié)調(diào)工作小組主要由三所高職院校的督導專家聯(lián)合而成，制定高職督導聯(lián)盟暫行管理辦法。

2組建督導專家資源庫。在自愿的基礎(chǔ)上制定督導選聘辦法及工作職責，組建專門的督導專家?guī)?，將督導專家的專業(yè)結(jié)構(gòu)、職稱、特長、督導經(jīng)歷等信息納入其中，并按專業(yè)分類組建專業(yè)群的督導組。同時，建立信息管理網(wǎng)站，作為開展信息交流工作的平臺。 3嘗試互聘督導，補充學校自身的督導隊伍力量。督導聯(lián)盟的三所高校，可根據(jù)自身督導隊伍的實際情況，對于督導員不足的學校，可嘗試互聘督導員，針對專業(yè)核心課程開展校際間聽評課。這一做法不僅保證了教學督導隊伍的整體質(zhì)量，還保證了課堂教學質(zhì)量評價的客觀性和公正性。

4以年輕教師為對象，開展相互聽評課活動。以年輕教師為主要對象，在督導聯(lián)盟中將不同專業(yè)的督導專家組成聽課小組，在校際間開展相互聽評課，對聽課中發(fā)現(xiàn)的較成功的課加以點評介紹，幫助學校年輕教師盡快提高教學水平。

5開展學期初、期末考試兩次教學檢查活動。督導聯(lián)盟成員每學期開展校校間的聯(lián)合教學檢查，檢查內(nèi)容包括教學現(xiàn)場教學情況、教學條件和場地等，及時、準確了解三所學校教學的現(xiàn)狀，提出建設(shè)性意見和建議。

（二）優(yōu)化第三方評價機制

在具體實施中，可通過頂崗實習巡查、畢業(yè)生質(zhì)量跟蹤調(diào)查兩種途徑，聽取用人單位對學校專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)目標、課程設(shè)置、教學效果等方面的意見。結(jié)合前期調(diào)研，同時開發(fā)雇主（行企業(yè)）滿意度調(diào)查系統(tǒng)，采集原始、客觀數(shù)據(jù)，并將客觀數(shù)據(jù)反饋至學校領(lǐng)導及相關(guān)職能部門、各專業(yè)，以便及時診斷教學過程及教學管理中存在的問題，及時提出改進措施，促進專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的持續(xù)提高，實現(xiàn)學校的最佳社會效益與經(jīng)濟效益。

四、結(jié)束語

職教集團的教學質(zhì)量監(jiān)控體系是一個完整的生態(tài)系統(tǒng)，系統(tǒng)中教學質(zhì)量監(jiān)控體系特征因子、學校內(nèi)部因子和高職教育集團特征因子協(xié)同發(fā)展，在運作過程中不斷實現(xiàn)物質(zhì)、信息和能量間的轉(zhuǎn)換，并力求達到和諧平衡狀態(tài)。珠海高職教育集團教學質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè)的最終目的是，通過政府、行業(yè)企業(yè)、高校和第三部門“四位一體”，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補。一方面通過教學質(zhì)量監(jiān)控體系的科學建立，實現(xiàn)職教集團下珠海高職院校教學質(zhì)量的整體提升，進而實現(xiàn)“雙三元”（即政校企、行校業(yè)）的辦學目標；另一方面，重在培養(yǎng)符合產(chǎn)業(yè)、企業(yè)需求的人才，服務(wù)于珠海高端制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端服務(wù)業(yè)、特色海洋經(jīng)濟和生態(tài)農(nóng)業(yè)的“三高一特”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

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（責任編輯：侯秀梅）