余國元

摘要：目前，在生態(tài)環(huán)境不斷惡化、全球經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的形式下，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是我國以及世界各國實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。全球金融模式面臨新的機遇和挑戰(zhàn)，也在不斷創(chuàng)新發(fā)展，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開碳金融的支持，金融工程的改革勢必助推低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。基于此，本文從低碳經(jīng)濟(jì)與金融工程的概念入手，深入分析了低碳理念下金融工程創(chuàng)新的機遇和挑戰(zhàn)，并在此基礎(chǔ)上提出了低碳經(jīng)濟(jì)下發(fā)展金融工程的策略，希望能為金融工程的發(fā)展提供一些有益的參考和借鑒。

關(guān)鍵詞：低碳理念；金融工程；環(huán)境保護(hù)

中圖分類號：F832.3 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）001-000-01

低碳經(jīng)濟(jì)是適應(yīng)時代發(fā)展需要的經(jīng)濟(jì)模式，其通過降低能耗、減少排放來提高能源的利用率，并通過市場機制、能源結(jié)構(gòu)以及相關(guān)法律體系保護(hù)自然環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。目前，受到全球氣候變暖、國際金融危機的影響，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已成為擺在我們面前的重要課題，研究低碳經(jīng)濟(jì)下金融工程的發(fā)展策略有著非常重要的意義。

一、低碳經(jīng)濟(jì)與金融工程

低碳經(jīng)濟(jì)是指為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，利用制度創(chuàng)新、新能源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、技術(shù)進(jìn)步等方法減少溫室氣體排放和高碳能源消耗，實現(xiàn)環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益共贏的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，其核心是能源技術(shù)、制度的創(chuàng)新和人們思想觀念的轉(zhuǎn)變。面對目前我國在生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在的矛盾，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)振興和節(jié)能環(huán)保的雙重需要，是我國實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開碳金融的支持。碳金融是指由諸如《京都協(xié)定書》等一些國際公約衍生、催生出來的低碳經(jīng)濟(jì)投融資活動，伴隨著相關(guān)法律法規(guī)的頒布和碳交易市場的建立，碳金融工程深入到了碳市場的各個環(huán)節(jié)，恒豐銀行、渣打銀行等金融機構(gòu)做出了一些有益的創(chuàng)新和積極的探索。金融工程的創(chuàng)新推動了低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時低碳經(jīng)濟(jì)也拓展了金融業(yè)的范圍，利用資金促進(jìn)了金融業(yè)的發(fā)展。

二、低碳經(jīng)濟(jì)下金融工程創(chuàng)新的機遇與挑戰(zhàn)

1.低碳經(jīng)濟(jì)下金融工程創(chuàng)新的機遇

一是在經(jīng)濟(jì)危機過后，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)重生的新引擎，新能源產(chǎn)業(yè)成為了世界各國競相發(fā)展的主打產(chǎn)業(yè)，很有可能會引發(fā)第四次產(chǎn)業(yè)革命。例如麥肯錫公司指出投資新能源產(chǎn)業(yè)可獲得17%以上的收益；二是低碳經(jīng)濟(jì)促進(jìn)了金融工程的革新，在2003年為各商業(yè)銀行制定的赤道原則，成為了銀行業(yè)統(tǒng)一的環(huán)境責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)和社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，這一行業(yè)規(guī)范在很大程度上促進(jìn)了金融服務(wù)和產(chǎn)品的創(chuàng)新。三是實體經(jīng)濟(jì)的變化會產(chǎn)生有益影響，企業(yè)在排放溫室氣體時需要承擔(dān)一定代價，利用增加溫室氣體排放關(guān)稅、提供貿(mào)易便利等方法鼓勵發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、控制碳排放量?，F(xiàn)在，已經(jīng)有數(shù)家風(fēng)險投資基金參與我國碳排放交易市場的投資，加強了對碳信用的管理，同時也取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益。

2.低碳經(jīng)濟(jì)下金融工程創(chuàng)新的挑戰(zhàn)

受粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和落后經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念的制約，我國能源利用率非常低，并且碳排放量仍在不斷增長；受技術(shù)創(chuàng)新能力、資金實力以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的影響，近期內(nèi)我國不可能改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)，同時，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展又增加了對資源的需求量，提高了依賴程度；因為經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的影響，我國推動城市化進(jìn)程和工業(yè)化進(jìn)程也需要增加碳排放，同時，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式使我國面臨著更大的國際競爭壓力。

三、基于低碳理念的金融工程發(fā)展策略

1.健全金融服務(wù)體系

健全與低碳經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的、完備的制度和法律，可有效降低執(zhí)法和風(fēng)險識別的難度。盡管我國已制定了鼓勵資源清潔生產(chǎn)和綜合利用的政策和法規(guī)，但與低碳經(jīng)濟(jì)配套的運行體系、管理體系、考核體系、分類標(biāo)準(zhǔn)還沒有建立，所以需要加強配套體系建設(shè)，提高執(zhí)法的效率，加大執(zhí)法的力度。

（1）融資服務(wù)

在不同建設(shè)階段為不同的環(huán)保項目提供組合式的融資服務(wù)，例如：信托融資、商業(yè)銀行貸款（包括銀團(tuán)貸款、項目貸款）、保險資金間接投資、信托融資、融資租賃、債券融資等多樣化的融資方式，同時配套財產(chǎn)保險、財務(wù)顧問、審計咨詢、保證業(yè)務(wù)等金融服務(wù)。

（2）資金監(jiān)管服務(wù)

針對環(huán)保建設(shè)項目線長點多等特點，可提供有針對性的網(wǎng)絡(luò)式金融服務(wù)。利用大額取現(xiàn)授權(quán)審核、用款用途審核、賬戶支付授權(quán)名單等管理手段，提供量身定做的資金管理方案。另外，通過建立環(huán)保資金池，完善現(xiàn)金管理服務(wù)，縮減資金管理方等方式，降低管理成本，提升資金的使用效率。

（3）資金代理和結(jié)算服務(wù)

對有集中交易場所的排放權(quán)交易，完善銀行的資金結(jié)算服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為交易會員和交易所提供高效、安全、準(zhǔn)確的結(jié)算服務(wù)。

在我國，排污費是一項非常重要的非稅收入。各級排污費征管部門通過國有商業(yè)銀行資金結(jié)算系統(tǒng)實行“銀行代收、單位開票、財政統(tǒng)管”的管理模式，縮減中間環(huán)節(jié)，保證財政資金足額、及時入庫，從而提高政府收入的透明度。

2.完善融資機制

要建立健全融資機制，并且對節(jié)能環(huán)保項目的風(fēng)險評級、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行準(zhǔn)確的評定，落實和細(xì)化相關(guān)的經(jīng)濟(jì)政策，合理控制回報?，F(xiàn)在，我國的碳交易市場呈分散狀分布，并且沒有碳基金、碳證券等碳金融產(chǎn)品和利益補償機制。國際市場的碳排放價格明顯高于我國的碳排放交易價格。

3.健全相關(guān)政策

制定行之有效的綜合配套政策和財稅條件手段，提高企業(yè)盈利的能力，有效控制銀行的信貸風(fēng)險，激發(fā)企業(yè)單位、金融機構(gòu)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和支持低碳經(jīng)濟(jì)的熱情和積極性，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。

四、結(jié)語

總而言之，在低碳經(jīng)濟(jì)理念下，不斷創(chuàng)新金融工程將極大助推我國經(jīng)濟(jì)朝著健康方向發(fā)展。只有加深對碳金融工程和低碳經(jīng)濟(jì)含義的理解，才能準(zhǔn)確把握我國低碳經(jīng)濟(jì)理念下金融工程創(chuàng)新的機遇和挑戰(zhàn)，通過形式各樣的創(chuàng)新策略，不斷推動我國低碳經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)快速、健康、穩(wěn)定發(fā)展，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)走上可持續(xù)發(fā)展的道路。

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