大連市電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研究

王笑梅?劉亞娟?羅煜朝

摘 要：電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)是“十三五”時(shí)期大連市發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一，發(fā)展電子商務(wù)也是今后促進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要舉措之一。隨著市委市政府對(duì)電子商務(wù)的大力關(guān)注與支持，各職能部門的積極參與，眾多企業(yè)的實(shí)踐，電子商務(wù)在融入大眾生活、助推地方經(jīng)濟(jì)、參與并促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變將起到積極的推動(dòng)作用。

關(guān)鍵詞：電子商務(wù)；平臺(tái)；跨境

早在2000年7月，大連就被原國(guó)家信息產(chǎn)業(yè)部批準(zhǔn)為東北地區(qū)唯一的國(guó)家電子商務(wù)示范城市，被央行批準(zhǔn)建設(shè)電子商務(wù)支付網(wǎng)關(guān)和金融安全認(rèn)證中心大連地區(qū)登記注冊(cè)中心；同年大連也制定和開始實(shí)施電子商務(wù)發(fā)展的“1248”工程。應(yīng)該說(shuō)，大連的電子商務(wù)發(fā)展起步較早，然而由于在政策支持、發(fā)展環(huán)境、人才培養(yǎng)、服務(wù)平臺(tái)等支撐體系建設(shè)沒(méi)有跟上，這些先發(fā)優(yōu)勢(shì)并沒(méi)有轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力，與浙江、上海、北京等發(fā)達(dá)省市相比，大連電子商務(wù)的發(fā)展水平較低，目前尚處于從起步到提速發(fā)展的階段。這與大連在遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶中的核心地位和“兩先區(qū)”的城市發(fā)展定位不相匹配，與發(fā)展智慧城市的要求不相適應(yīng)。

近年來(lái)，在市委市政府的高度重視下，在職能部門和電商企業(yè)的合力推動(dòng)下，全市堅(jiān)持“積極推動(dòng)、重點(diǎn)發(fā)展，城鄉(xiāng)互動(dòng)、一體發(fā)展，產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、融合發(fā)展，兩創(chuàng)帶動(dòng)、創(chuàng)新發(fā)展”的基本原則，將大力發(fā)展電子商務(wù)作為實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃和服務(wù)業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，加快培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力的重要舉措，全市電子商務(wù)得到了長(zhǎng)足發(fā)展，取得了一定的成績(jī)。

一、大連市電子商務(wù)發(fā)展新特點(diǎn)

據(jù)《2015年度大連市電子商務(wù)發(fā)展報(bào)告》統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2015年大連市電子商務(wù)交易額為3560億元，同比增長(zhǎng)12.3%，其中，網(wǎng)絡(luò)零售交易額達(dá)到130億元，同比增長(zhǎng)50.4%；B2B電子商務(wù)交易額高達(dá)3430億元，同比增長(zhǎng)11.3%。大連市入選國(guó)家電子商務(wù)與物流快遞協(xié)同發(fā)展試點(diǎn)城市，獲批跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易區(qū)，瓦房店成功申報(bào)為國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。電子商務(wù)在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率、方便市民生活等方面的作用日益顯現(xiàn)，全社會(huì)對(duì)電子商務(wù)的認(rèn)知程度和應(yīng)用水平明顯提高，為“十三五”時(shí)期電子商務(wù)的持續(xù)、健康、快速發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

1.大宗商品現(xiàn)貨電子商務(wù)交易平臺(tái)發(fā)展穩(wěn)定

再生資源交易所、東北亞現(xiàn)貨商品交易所、東北亞煤炭交易中心等大宗商品電子交易平臺(tái)企業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。其中，再生資源交易所會(huì)員數(shù)1000家，年交易額2500億；東北亞現(xiàn)貨交易所會(huì)員數(shù)2萬(wàn)，年交易額400億；東北亞煤炭交易中心會(huì)員900余家，年交易額達(dá)190億元；新上線的中國(guó)軸承交易平臺(tái)入駐企業(yè)達(dá)1萬(wàn)余家，年交易額達(dá)1.3億元；“中國(guó)海參網(wǎng)”計(jì)交易額達(dá)500萬(wàn)元；大連北方金屬材料交易中心，打造有色金屬材料交易平臺(tái)，2016年4月正式上線。

2.O2O模式處于快速發(fā)展階段

以美團(tuán)網(wǎng)為例，大連商家餐飲類O2O店鋪15000家，酒店類3600家，休閑娛樂(lè)類3400家。旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)O2O模式發(fā)展效果明顯，大連“i慧游”智慧旅游電子交易平臺(tái)為核心的大連游客自助服務(wù)平臺(tái)體系，已經(jīng)與淘寶旅行、攜程、去哪兒、藝龍、等100多家在線旅游平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)接并開展了良好的合作，實(shí)現(xiàn)年交易額約3億元。傳統(tǒng)企業(yè)商業(yè)模式實(shí)現(xiàn)O2O轉(zhuǎn)型發(fā)展，獐子島集團(tuán)與國(guó)內(nèi)20多個(gè)生鮮類目頻道的電商平臺(tái)對(duì)接，探索“活鮮電商”O(jiān)2O模式；大商集團(tuán)“天狗網(wǎng)”上線運(yùn)行，O2O體驗(yàn)店已經(jīng)落戶大連市新瑪特總店，天狗網(wǎng)注冊(cè)會(huì)員數(shù)超30萬(wàn)個(gè)。

3.農(nóng)村、農(nóng)產(chǎn)品電商呈蓬勃發(fā)展勢(shì)頭

在瓦房店市電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作的示范帶動(dòng)下，大連農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，各區(qū)市縣市政府分別與淘寶、蘇寧等電商平臺(tái)簽署了農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售的戰(zhàn)略合作協(xié)議。將通過(guò)與蘇寧易購(gòu)等大型電商平臺(tái)合作，推出線上“特色館”，帶動(dòng)本地特色產(chǎn)品網(wǎng)上銷售。郵政公司的村郵樂(lè)、大連供銷社建設(shè)的電子商服務(wù)站以及遼寧省“新益農(nóng)”農(nóng)村電商平臺(tái)陸續(xù)在我市建設(shè)村級(jí)服務(wù)站已達(dá)200余個(gè)。探索發(fā)展“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、日用消費(fèi)品下鄉(xiāng)”的雙向流通體系，整合農(nóng)產(chǎn)品資源，進(jìn)行農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)消對(duì)接、農(nóng)批對(duì)接等業(yè)務(wù)，促進(jìn)線上線下融合發(fā)展，金州區(qū)建設(shè)“品魏農(nóng)場(chǎng)”電子商務(wù)平臺(tái)，整合優(yōu)質(zhì)資源，形成“互聯(lián)網(wǎng)+綠色農(nóng)業(yè)”的產(chǎn)銷模式；旅順口區(qū)三澗堡批發(fā)市場(chǎng)與京東旅順特色農(nóng)產(chǎn)品地方館合作，建起大櫻桃電子商務(wù)配貨交易市場(chǎng)，大幅實(shí)現(xiàn)果農(nóng)增收；莊河市整合農(nóng)產(chǎn)品資源，建設(shè)網(wǎng)上商城運(yùn)營(yíng)中心，實(shí)現(xiàn)年銷售額超千萬(wàn)元；“特色中國(guó)長(zhǎng)海館”作為淘寶網(wǎng)上唯一按縣域劃分的特色館，采取“淘寶+政府+本地運(yùn)營(yíng)服務(wù)商”三方協(xié)作的運(yùn)營(yíng)模式，實(shí)現(xiàn)立體式拉動(dòng)特色產(chǎn)品全面“觸網(wǎng)”。

4.跨境電商成為全市對(duì)外貿(mào)易重要一環(huán)

目前，全市自建跨境電子商務(wù)平臺(tái)217個(gè)，第三方平臺(tái)326個(gè)，開展跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)企業(yè)2350家。大連在阿里巴巴平臺(tái)上從事外貿(mào)業(yè)務(wù)的企業(yè)1600家，年?duì)I業(yè)額1000萬(wàn)以上的企業(yè)占比26.9%，年?duì)I業(yè)額在100萬(wàn)以上的企業(yè)占比60%。全市在淘寶全球購(gòu)平臺(tái)上商家150家，年?duì)I業(yè)額達(dá)3.29億元。

二、大連市電子商務(wù)發(fā)展存在的問(wèn)題及趨勢(shì)

雖然近年來(lái)大連市電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)了較快地發(fā)展，但仍存在一些問(wèn)題：一是電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)零售交易額仍然偏小，發(fā)展水平不平衡；二是部分電子商務(wù)交易平臺(tái)仍處于運(yùn)營(yíng)初期或試運(yùn)營(yíng)狀態(tài)，影響力不夠；三是產(chǎn)業(yè)園區(qū)的整體層次和水平需進(jìn)一步提升；四是在通信基礎(chǔ)設(shè)施、支付、信用等方面的相關(guān)配套服務(wù)有待完善和整合；五是政府在財(cái)政、稅收、金融、人才等方面的扶持政策措施針對(duì)性不強(qiáng)，在統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、監(jiān)管、信息安全等方面的制度和機(jī)制還有待進(jìn)一步完善。

大連市擁有發(fā)展電子商務(wù)的服裝、旅游、物流等多項(xiàng)資源作為基礎(chǔ)支撐，使其電子商務(wù)發(fā)展呈現(xiàn)良好前景。未來(lái)，大連將以建設(shè)區(qū)域性國(guó)際貿(mào)易中心為導(dǎo)向，以建設(shè)東北地區(qū)電子商務(wù)中心城市為目標(biāo)，以發(fā)展第三方電子商務(wù)平臺(tái)為重點(diǎn)，培育一批與地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)相匹配、輻射全國(guó)的電子商務(wù)大宗交易、商品零售和服務(wù)貿(mào)易平臺(tái)，創(chuàng)建區(qū)域性電商集聚中心、網(wǎng)貨營(yíng)銷中心和網(wǎng)絡(luò)交易中心。

三、促進(jìn)大連市電子商務(wù)發(fā)展的建議

1.加快大型實(shí)體商貿(mào)企業(yè)依托電子商務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐

支持以大商集團(tuán)天狗網(wǎng)為代表的大型實(shí)體商貿(mào)企業(yè)探索實(shí)體零售企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型發(fā)展新模式，打造線上線下全渠道服務(wù)體系，建設(shè)特色鮮明、定位清晰、錯(cuò)位發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)零售平臺(tái)，與實(shí)體店互動(dòng)經(jīng)營(yíng)，提升市民消費(fèi)體驗(yàn)和便利程度，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)在本地實(shí)現(xiàn)。

2.支持煤炭、糧食、再生資源等商品現(xiàn)貨電子交易平臺(tái)深化應(yīng)用

鼓勵(lì)有條件的生產(chǎn)生活資料和專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)等企業(yè)開展網(wǎng)上現(xiàn)貨交易，建設(shè)以商品交易為核心、現(xiàn)代物流為支撐、金融及信息等配套服務(wù)為保障的商品現(xiàn)貨電子交易平臺(tái)；推動(dòng)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國(guó)的商品現(xiàn)貨電子交易平臺(tái)，引導(dǎo)平臺(tái)會(huì)員企業(yè)來(lái)連注冊(cè)，形成“線上產(chǎn)業(yè)集群”、“線上產(chǎn)業(yè)帶”。

3.鼓勵(lì)大型工業(yè)企業(yè)發(fā)展行業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)

支持軸承、機(jī)床、服裝、農(nóng)漁生產(chǎn)等大型工業(yè)企業(yè)實(shí)施供應(yīng)鏈電子商務(wù)，鼓勵(lì)其以自主品牌為支撐，積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)直銷，整合行業(yè)資源，建設(shè)集信息展示、電子交易、電子結(jié)算、貿(mào)易融資、現(xiàn)代物流等功能于一體的行業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)供銷一體化。

4.培育壯大網(wǎng)商隊(duì)伍，活躍消費(fèi)市場(chǎng)

支持大學(xué)畢業(yè)生、個(gè)體工商戶、有一定專業(yè)技能的群體借助電子商務(wù)自主創(chuàng)業(yè)，發(fā)展壯大網(wǎng)商隊(duì)伍。鼓勵(lì)各類中小微企業(yè)在知名電子商務(wù)平臺(tái)上開設(shè)網(wǎng)店，線上線下相結(jié)合，擴(kuò)大銷售規(guī)模和市場(chǎng)份額，助力本地產(chǎn)品觸網(wǎng)上線“走出去”，逐步減少大連網(wǎng)絡(luò)零售額的逆差現(xiàn)象。引導(dǎo)各類企業(yè)整合全市線下購(gòu)物、娛樂(lè)、餐飲、旅游等生活服務(wù)資源，建設(shè)面向家庭和個(gè)人的本地生活服務(wù)電商平臺(tái)，推動(dòng)本地商戶利用電子商務(wù)擴(kuò)大銷路，活躍本地消費(fèi)市場(chǎng)，提升市民消費(fèi)便利程度。