打造“一帶一路”上的國際文化貿(mào)易平臺

花建

[摘要]首屆絲綢之路（敦煌）國際文化博覽會在國家有關(guān)部委的大力支持和精心指導(dǎo)下，在甘肅省委、省政府的精心籌劃和辛苦努力下，在社會各界的廣泛關(guān)注和深入?yún)⑴c下，取得圓滿成功。回顧首屆文博會，持續(xù)辦好文博會是今后工作的重點。筆者認為，持續(xù)辦好絲綢之路（敦煌）國際文化博覽會，應(yīng)著力做好以下四個方面的工作：確立博覽會的優(yōu)勢和重點，以“傳承”為主轉(zhuǎn)向“創(chuàng)新”為主，大力培育外向型文化企業(yè)，吸取百貨區(qū)經(jīng)驗、推動貿(mào)易便利化。

[關(guān)鍵詞]絲綢之路；文化創(chuàng)新；文化產(chǎn)業(yè)；對外文化貿(mào)易

一、確立博覽會的優(yōu)勢和重點——高端平臺與要素流通

第一屆絲綢之路（敦煌）國際文化博覽會1以“推動文化交流、共謀合作發(fā)展”為宗旨，以絲綢之路精神為紐帶，以文明互鑒與文化交流合作為主題，以實現(xiàn)民心相通為目標(biāo)，著力打造國際化、高端化、專業(yè)化的國家級文化博覽會，努力建設(shè)成為中國與絲綢之路沿線國家開展文化交流合作的重要平臺、推動中華文化走出去的重要窗口、絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)的重要支撐，為今后發(fā)展形成了良好的開端。

當(dāng)塵埃落定，有必要重新思考博覽會的真正重點和優(yōu)勢。從人類社會跨入到全球化時代以來，商品、貨幣和人群的流動空前加大了，所以展覽的內(nèi)容和樣式也大大擴展了。它大致可以分為四種形態(tài)：第一種：展覽會（Exhibition），即主要以專業(yè)觀眾為對象所進行的陳列、展示和演示，強調(diào)展品的內(nèi)涵和功能；第二種：商業(yè)展銷（Fair），即以一般消費大眾為對象的陳列、展示和推廣活動，強調(diào)商業(yè)推介和品牌傳播；第三種：博覽會（Exposition/EXPO），即綜合型的大型國際展覽活動，具有向國際社會進行宣示和展覽的意義；第四種：展演（Show），即主題性的展示、推介和演出活動，以主題來引領(lǐng)推介的內(nèi)容，并且強調(diào)現(xiàn)場效果和互動。

近年來，隨著中國“一帶一路”戰(zhàn)略和國家自由貿(mào)易試驗區(qū)戰(zhàn)略等重大戰(zhàn)略的實施，國內(nèi)外各類要素的國際性流通空前加快，相關(guān)展會的規(guī)模和質(zhì)量也在不斷提高。全國展覽數(shù)量從2011年的7333場增加到2014年的7495場，展覽面積從2011年的8173萬平方米增加到2014年的9736萬平方米，2在2015年又有進一步的增長。在甘肅周邊的陜西、新疆等地區(qū)，也舉辦了以“一帶一路”為主題的類似會展。

近10年來，全國范圍內(nèi)凡是越來越壯大的文化類會展，大致屬于以上四大類型。如創(chuàng)辦于2003年的中國（深圳）國際文化產(chǎn)業(yè)博覽會，采用了中央政府推動和特區(qū)活力相結(jié)合的模式，成為全國最大的文化產(chǎn)業(yè)綜合型展會；創(chuàng)辦于2006年的中國義烏文化產(chǎn)品交易博覽會，突出了全國唯一的外貿(mào)主導(dǎo)型國家級展會這個鮮明特色，在2010年升格為國家級展會，2015年吸引了來自100多個國家和地區(qū)的近10萬專業(yè)觀眾，外貿(mào)成交額30.12億元；創(chuàng)辦于2005年的中國國際動漫游戲博覽會（CCG EXPO），由文化部和上海市人民政府共同主辦，確立了以商家對商家（BtoB）為主、商家對終端用戶（BtoC）為輔的專業(yè)定位，成為全球范圍內(nèi)規(guī)模最大、吸引專業(yè)廠商最多、首發(fā)類項目最集中的動漫游戲博覽會之一。

在這樣浩如煙海的會展業(yè)競爭大潮中，敦煌文博會要保持可持續(xù)發(fā)展，不能僅僅依靠“國家級展會”的號召力，而必須突出三大要素，即特色化的主題、專業(yè)化的服務(wù)、高端化的平臺，否則就會逐漸被邊緣化。建議從第二屆“敦煌文博會”開始，要進一步明確這一會展特色，突出三大特色，強化專業(yè)化服務(wù)：

二、從“傳承”為主轉(zhuǎn)向“創(chuàng)新”為主——以創(chuàng)意增量激活遺產(chǎn)存量

敦煌文博會要凸顯綜合競爭力的優(yōu)勢，必須抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，即文化創(chuàng)新力的培育、集聚、展示和推廣，并且以此來帶動整個甘肅的文化軟實力建設(shè)。從文化的本質(zhì)意義上說，文化成果的價值就在于創(chuàng)新，即突破前人的成果而貢獻新理念、新內(nèi)容、新產(chǎn)品、新模式的能力。習(xí)近平主席指出：“創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭源泉，也是中華民族最鮮明的民族稟賦?！?3 “創(chuàng)新始終是推動一個國家、一個民族向前發(fā)展的重要力量。我國是一個發(fā)展中大國，必須把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實施好。”4

甘肅要在全國乃至全球的文化軟實力競爭中后來居上，必須全力以赴地培育文化創(chuàng)新力。它包含了創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)造。這三者語義相近，在內(nèi)涵各有側(cè)重。創(chuàng)意，即理念和觀念的創(chuàng)造；創(chuàng)新，即通過各種新技術(shù)、新模式、新路徑，而帶來生產(chǎn)方式的重組而提升效率；創(chuàng)造，即把創(chuàng)意轉(zhuǎn)化成為實際的產(chǎn)品和受到法律認可保護的成果。這三者依托的，都是一個省市的文化創(chuàng)新型人才和創(chuàng)新活力的充分釋放。從第一屆敦煌文博會展示的內(nèi)容來看，甘肅主要是以展示悠久的文化遺產(chǎn)、獨特的民俗風(fēng)情、奇特的地理地貌、歷史的文化積淀為主，是一次對敦煌和甘肅文化遺產(chǎn)的大展示。即便是開幕式演出的《絲路花雨》，也已經(jīng)是1990年代創(chuàng)作的傳統(tǒng)劇目了。這當(dāng)然是必要的，也是遠遠不夠的。有鑒于此，從第二屆開始，要把創(chuàng)新作為敦煌文博會的重中之重：

首先，要設(shè)立“一帶一路”文化創(chuàng)新成果專場，把展示敦煌和甘肅文化創(chuàng)新的成果，邀集“一帶一路”沿線的文化機構(gòu)和人士前來推介文化創(chuàng)新成果，包括藝術(shù)品、創(chuàng)意設(shè)計、演藝、數(shù)字出版等，吸引更多的風(fēng)險投資、金融機構(gòu)等與文化創(chuàng)新的成果對接。

其次，要設(shè)立青年文化創(chuàng)新專題，為“一帶一路”沿線的青年文化工作者來敦煌采風(fēng)、調(diào)研、創(chuàng)作、設(shè)計等提供更多的便利，包括設(shè)立更多的“青年文化客?！?、“青年創(chuàng)客平臺”、“青年創(chuàng)意聯(lián)盟”等，以政府資金為引導(dǎo)，向青年的文化創(chuàng)新活動投入更多的資金和資源。

最后，要建立更多的科技基礎(chǔ)設(shè)施，鼓勵發(fā)展文博創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，進行文化遺產(chǎn)的創(chuàng)新開發(fā)，特別是海內(nèi)外的青年把自己的創(chuàng)意與甘肅古老的文化遺產(chǎn)形成碰撞和交融。這正如英國學(xué)者查爾斯·蘭德勒所說：“充滿創(chuàng)新的地方不僅鄉(xiāng)土性十足，也高度國際化………發(fā)揮創(chuàng)意并不意味著只關(guān)心新事物，偉大的成就往往是新舊的綜合體，因此歷史與創(chuàng)意得以相輔相成?！?

三，要大力培育外向型的文化企業(yè)——壯大對外文化貿(mào)易的主體

隨著國家“一帶一路”戰(zhàn)略的實施，甘肅從大西北走向了國際文化貿(mào)易的前臺。而甘肅要在國際文化貿(mào)易中發(fā)揮樞紐和平臺的作用，必須培育強大的外向型文化企業(yè)群體。在世界多極化、經(jīng)濟全球化、科技信息化深入發(fā)展背景下，外向型文化企業(yè)越來越成為全球文化生產(chǎn)和文化貿(mào)易的主體，要全面提高中國本土文化企業(yè)的跨國化水平、全球意識和規(guī)模優(yōu)勢。

外向型文化企業(yè)和文化跨國公司是全球文化生產(chǎn)和文化貿(mào)易的主體，擁有外向型文化企業(yè)和文化跨國公司的競爭優(yōu)勢是一個國家邁向全球文化強國的重要標(biāo)志。大量實踐證明：培育中國的外向型文化企業(yè)和文化跨國公司，必然有一個從小到大、從弱到強的過程。作為它們的重要基礎(chǔ)，國家文化出口重點企業(yè)和國家文化出口重點項目正在逐步壯大。這些企業(yè)和項目在有關(guān)省市的數(shù)量、結(jié)構(gòu)、集聚度、成長速度等，直接影響了各個省市文化產(chǎn)業(yè)對“一帶一路”的地緣布局和國際競爭力。

根據(jù)國家商務(wù)部的數(shù)據(jù)，2015～2016年度，5國家文化出口重點企業(yè)共有353家，集聚度最高的是北京（70家）、上海（35家）、廣東（24家）、江蘇（23家）、浙江（18家）五個省市，甘肅為0個。再看2015～2016年度，國家文化出口重點項目共有140個，集聚度最高的是北京（38個），上海（15個），廣東（5個），江蘇（5個），浙江（7個）五個省份，甘肅為3個。再從2009年到2016年的連續(xù)數(shù)據(jù)看，甘肅在培育國家文化出口重點企業(yè)和項目方面，長期處在非常低的水平上，有多個年份為0個。即使有少數(shù)如《讀者》等，也是以傳統(tǒng)的文化產(chǎn)品出版物出口為主，而缺乏科技密集型、資本密集型的中高端文化服務(wù)出口企業(yè)和出口項目。

這種情況與甘肅要建設(shè)成為中國與絲綢之路沿線國家開展文化交流合作的重要平臺、推動中華文化走出去的重要窗口、絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)的重要支撐之目標(biāo)，非常不相稱，亟待下大力氣扭轉(zhuǎn)。

首先，甘肅要盡快啟動“甘肅省文化出口企業(yè)和出口項目培育工程”，遵循一個由下而上、由小而大的發(fā)展過程，確立推動中華文化走向世界的導(dǎo)向，從培育大批的中小微企業(yè)入手，逐漸形成由領(lǐng)軍企業(yè)、專業(yè)服務(wù)商和小微企業(yè)等組成的產(chǎn)業(yè)集群。

其次，要推動甘肅本土的文化企業(yè)通過效率競爭，有序地進行大規(guī)模的兼并和重組，進行文化企業(yè)產(chǎn)權(quán)市場的“進入/退出”活動，培育國有、民營、混合所有制等大型文化企業(yè)，為培育本土的外向型文化企業(yè)打下堅實基礎(chǔ)。

最后，要建立推動文化貿(mào)易的服務(wù)平臺，包括培育和集聚一大批文化信息服務(wù)機構(gòu)，建立多語種的翻譯服務(wù)機構(gòu)，適應(yīng)大數(shù)據(jù)時代在全面感知、互聯(lián)互通、智慧服務(wù)方面的要求，讓敦煌和甘肅成為全球文化產(chǎn)權(quán)信息的海量集聚、處理、發(fā)布中心之一。

四、吸取自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗，推動貿(mào)易便利化——創(chuàng)新對外文化貿(mào)易的機制

根據(jù)聯(lián)合國教科文組織2016年3月的研究報告《文化貿(mào)易的全球化-消費升級：文化貨品和服務(wù)的國際流通》，國際文化貿(mào)易的范疇包括：文化與自然遺產(chǎn)、表演與節(jié)慶、視覺藝術(shù)和手工藝、圖書和印刷、視聽與互動媒體、設(shè)計與創(chuàng)意服務(wù)，其中又分為文化貨品貿(mào)易（Cultural Goods Trade）和文化服務(wù)貿(mào)易（Cultural Services Trade）。

從2013年開始，經(jīng)過兩輪擴大，從上海自貿(mào)區(qū)的1.0版到天津、福建和廣東自貿(mào)區(qū)的2.0版，再到四川等7個自貿(mào)區(qū)的3.0版，中國自貿(mào)區(qū)建設(shè)已經(jīng)進入到一個新時代。自貿(mào)區(qū)對于我國以開放促進改革的作用正在越來越深刻地顯示出來。2014年9月，李克強總理第二次考察上海自貿(mào)區(qū)時指出：“成立上海自貿(mào)區(qū)，是為了探索處理好政府與市場的關(guān)系，探索負面清單管理模式，給市場‘讓出更大的空間；也是為了探索處理好發(fā)展與開放的關(guān)系，深化金融改革創(chuàng)新。這里要建成改革高地、創(chuàng)新高地，而不是政策洼地、稅收洼地。”8

上海自貿(mào)區(qū)和天津自貿(mào)區(qū)已經(jīng)實施四項擴大文化開放措施，體現(xiàn)了中國擴大對外文化開放的信心和決心。這四項措施涵蓋游戲機和游藝機生產(chǎn)、演出和娛樂、藝術(shù)表演等領(lǐng)域。這樣做，有利于活躍文化市場，實際上也在逐步測試我國對于國際貿(mào)易自由化的壓力承受能力，以便在國際文化貿(mào)易中爭取更大的主動權(quán)。

敦煌文博會必須高度關(guān)注我國自貿(mào)區(qū)建設(shè)的制度創(chuàng)新經(jīng)驗，通過可復(fù)制、可借鑒的方法，充分借鑒自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新投資管理制度、創(chuàng)新投資管理制度、創(chuàng)新貿(mào)易監(jiān)管制度、創(chuàng)新綜合監(jiān)管制度等方面的優(yōu)勢，形成有利于對外文化貿(mào)易的便利化：

首先，要培育和集聚一大批文化交易服務(wù)機構(gòu)，包括文化產(chǎn)權(quán)交易、藝術(shù)品交易、版權(quán)交易等方面的機構(gòu)，充分發(fā)揮市場在調(diào)節(jié)文化產(chǎn)業(yè)要素流通和資源配置方面的作用；開展藝術(shù)品、知識產(chǎn)權(quán)及產(chǎn)品等的保稅和非保稅的租賃、倉儲、展示、拍賣、交易等，加快優(yōu)質(zhì)文化資源和文化資本的流通；開展對各類文化產(chǎn)品和企業(yè)、機構(gòu)的專業(yè)化評估，為文化企業(yè)和項目的抵押和質(zhì)押提供信用保障；

其次，要吸引和集聚一大批文化投融資機構(gòu)，包括國有、民營、外資等方面的機構(gòu)，積極促進不同體制、不同專業(yè)、不同重點的文化投融資機構(gòu)，與多種類型文化產(chǎn)業(yè)項目的配對；為大量的企業(yè)和人民群眾，參與文化產(chǎn)權(quán)的研發(fā)、投資和交易，創(chuàng)造各種條件，讓社會資本和熱情充分釋放出來，讓各個社會群體的積極性獲得充分涌流。

最后，要邀請一批優(yōu)秀的文化智庫專家，充分發(fā)揮高端智庫的作用，針對敦煌文博會和甘肅如何吸取自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗，把握國際文化貿(mào)易的規(guī)則和趨勢，設(shè)計因地制宜的對策等，設(shè)立“全球文化貿(mào)易的新趨勢”、“自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗對于甘肅發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和文化貿(mào)易的借鑒意義”等研究課題，在甘肅省政府扶持下作為課題立項，寫出專題報告，供甘肅省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)決策參考。如我們上海社會科學(xué)院文化產(chǎn)業(yè)研究中心一直從事這方面研究，就可以承擔(dān)這些課題。相信敦煌文博會和甘肅文化產(chǎn)業(yè)，必將在中國首倡的“一帶一路”戰(zhàn)略推動下，走向新的輝煌。

[注釋]

1以下簡稱“敦煌文博會”。

2《2014年度中國展覽數(shù)據(jù)統(tǒng)計報告》，《兩岸創(chuàng)意經(jīng)濟研究報告2015年》，社會科學(xué)文獻出版社2015年版，第29頁。

3《習(xí)近平在會見嫦娥三號任務(wù)參研參試人員代表時的講話》，www.people.com2014年1月6日。

4《習(xí)近平主持召開中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會議》，人民網(wǎng)，www.people.com，2015年8月19日。

5[英]查爾斯·蘭德勒著，楊幼蘭譯：《創(chuàng)意城市》中譯本，清華大學(xué)出版社2010年版，第5頁。

6作者根據(jù)國家商務(wù)部官方網(wǎng)站和各省市政府網(wǎng)站數(shù)據(jù)整理繪制。

7本文作者根據(jù)國家商務(wù)部的數(shù)據(jù)整理和繪制。

8《上海自貿(mào)區(qū)2.0：改革新高地，開放新標(biāo)桿》，《新民周刊》，2015年11月29日。