(云南農(nóng)業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院,云南 昆明 650201)
【摘 要】胡錦濤“科技興農(nóng)”思想是在我國三農(nóng)發(fā)展實踐過程中不斷摸索形成的,是我國三農(nóng)發(fā)展史上的寶貴財富。本文簡要闡述了胡錦濤科技興農(nóng)思想形成的時代背景,分析了胡錦濤科技興農(nóng)思想在新時代所體現(xiàn)的當(dāng)代價值,為我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供科技動力;為新農(nóng)村建設(shè)提供實踐經(jīng)驗;為培育新型農(nóng)民提供創(chuàng)新思路。
【關(guān)鍵詞】胡錦濤;科技興農(nóng);時代價值
一、胡錦濤科技興農(nóng)思想形成的背景
從毛澤東同志提出農(nóng)業(yè)八字憲法到鄧小平同志提出科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,江澤民同志提出要依靠科技進步振興農(nóng)業(yè),這些論斷都表明了科技的重要地位,科技對農(nóng)業(yè)發(fā)展具有巨大意義。自從胡錦濤擔(dān)任中共中央總書記以來,對我國三農(nóng)問題做出了許多重大意義的探索,提出了許多新論斷,新觀點。將三農(nóng)問題作為我黨工作的重中之重,要堅持農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位不動搖;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,走新型工業(yè)化道路;建設(shè)社會主義新農(nóng)村;提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力,其中特別重視農(nóng)業(yè)科技的作用,強調(diào)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)是我國走現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)道路的關(guān)鍵,是解決農(nóng)村問題的根本出路。要保障我國糧食安全、促進農(nóng)民增收、解決農(nóng)村發(fā)展問題瓶頸,都必須大力實行科技興農(nóng)戰(zhàn)略,科技興農(nóng)是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展不可或缺的重要條件,也是適應(yīng)當(dāng)今農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的根本趨勢,是提高我國綜合國力的關(guān)鍵環(huán)節(jié),提高我國農(nóng)民生活水平的重要途徑。
二、胡錦濤科技興農(nóng)思想的時代價值
(一)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供科技動力
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展依靠科技創(chuàng)新,科技創(chuàng)新是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的動力,是推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的根本出路,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的主要任務(wù)是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,提高糧食安全和增加農(nóng)民收入。而農(nóng)業(yè)的周期長、投入大、風(fēng)險高,要保障農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展,必須依靠農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。首先,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能有效提高我國糧食產(chǎn)量,是確保我國糧食安全的重要手段;其次,農(nóng)業(yè)發(fā)展以自然環(huán)境為依托,受自然因素制約較大,而農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是縮小這一制約因素的有效手段。此外,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新有助于農(nóng)民增加收,提高農(nóng)民種植熱情,避免現(xiàn)階我國大多數(shù)農(nóng)民因為在農(nóng)村得不到良好發(fā)展,為增加收入不斷涌入城市,造成城市病的尷尬情況發(fā)生。只有幫助農(nóng)民增加收入,農(nóng)民才會有種植熱情,農(nóng)業(yè)發(fā)展才能留住農(nóng)業(yè)人才,才能保持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,而這一切的實現(xiàn)都需要依靠農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。依靠農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新一方面可以有效改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),另一方面,還可以促進生產(chǎn)與消費的良性循環(huán),走資源與環(huán)境保護的綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展之路,推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。同時通過實施互聯(lián)網(wǎng)+加現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的技術(shù)推廣體系,建立一套系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣系統(tǒng),確保實用的新技術(shù)得以大力推廣,不斷提高我國農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。在胡錦科技興農(nóng)思想的指導(dǎo)下,我國在農(nóng)業(yè)上的高新技術(shù)的研究得到了很快的發(fā)展?!柏S收計劃”、“星火計劃”等一系列農(nóng)業(yè)科研項目的實行,改變了我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益,加速了我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。
(二)為新農(nóng)村建設(shè)提供實踐經(jīng)驗
科技興農(nóng)是新農(nóng)村建設(shè)的重要途徑。實施科技興農(nóng), 需要對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移、培養(yǎng)農(nóng)業(yè)人才等方面進行制度上的創(chuàng)新。通過出臺政策、開展組織創(chuàng)新、構(gòu)建農(nóng)村社會保障體系、確立環(huán)境保護機制、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展, 協(xié)調(diào)各個部門在推進科技興農(nóng)中發(fā)揮整體效益的作用。要充分調(diào)動農(nóng)民的積極性,解決失地農(nóng)民的后顧之憂,必須從就業(yè)保障問題入手,具體措施有推進一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,讓更多農(nóng)民實現(xiàn)非農(nóng)就業(yè)收入比從事一畝三分地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更高,讓一畝三分地發(fā)揮潛在功能。轉(zhuǎn)變農(nóng)民思維觀念,讓從前土地是農(nóng)民的累贅而現(xiàn)在通過產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展成為他們收入的絕大支柱。將土地流轉(zhuǎn)出去得到的收益遠遠大于只發(fā)展種植業(yè),出臺一系列鼓勵規(guī)模經(jīng)營,促進土地流轉(zhuǎn)的政策,構(gòu)建一個比較好的土地流轉(zhuǎn)平臺。通過改變原來小而散的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式、一家一戶的經(jīng)營,通過土地流轉(zhuǎn)而形成一個“農(nóng)場主”,這個農(nóng)業(yè)大戶經(jīng)工商登為一個法人,走農(nóng)業(yè)企業(yè)化之路;通過招商引資,增加工商資本對農(nóng)業(yè)企業(yè)的投入,同金融部門對農(nóng)業(yè)的投入,由純農(nóng)業(yè)慢慢變成加工業(yè),再變成一個車間,在成為一個企業(yè)。此外,鼓勵社會資本投資農(nóng)業(yè)科研,建立以政府為主導(dǎo),企業(yè)為主體,社會力量廣泛參與的多元農(nóng)業(yè)科研投入體系,形成穩(wěn)定可持續(xù)投入增長機制。要制定優(yōu)惠政策鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的生產(chǎn)道路,使其依靠科技進步來提高勞動生產(chǎn)率。
(三)為培育新型農(nóng)民提供創(chuàng)新思路
實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,根本途徑是提高農(nóng)民科學(xué)文化水平,所以推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程必須要提高農(nóng)民的整體素質(zhì),調(diào)動農(nóng)民的積極性。首先,圍繞農(nóng)民需求進行技能培訓(xùn)。根據(jù)現(xiàn)階段當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的實際情況和當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)科技人才的具體情況,針對農(nóng)民需求,提高農(nóng)民更多技。培養(yǎng)農(nóng)民技術(shù)員,農(nóng)村合作社帶頭人,通過示范作用,以點帶面,擴大培訓(xùn)效果,同時規(guī)范農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)制度,通過相應(yīng)的激勵與約束措施,激起地方農(nóng)機機構(gòu)的積極性,促進農(nóng)業(yè)以及工業(yè)的科技培訓(xùn)和人才發(fā)展。第二,根據(jù)農(nóng)民意愿進行創(chuàng)業(yè)幫扶,使新型農(nóng)民蓬勃成長以農(nóng)民的自愿創(chuàng)業(yè)為出發(fā)點,增強農(nóng)民自身造血能力。針對有想創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民,無論是在資金還是技術(shù)上給予大力支持。完善相關(guān)稅收優(yōu)惠、融資擔(dān)保、規(guī)費減免風(fēng)險保障等方面的政策,創(chuàng)建一個低成本、高效率的農(nóng)業(yè)環(huán)境,讓農(nóng)民創(chuàng)業(yè)更輕松。第三,圍繞農(nóng)民增收提供科技能力。通過政府及相關(guān)部門建立一個靈機動的農(nóng)業(yè)人才留用機制,創(chuàng)造安心工作的環(huán)境,吸引人才,為新型農(nóng)民拓寬來源,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收致富出謀劃策。建立引進農(nóng)業(yè)人才專項基金,引導(dǎo)鼓勵涉農(nóng)專業(yè)人才,特別是農(nóng)業(yè)院校大學(xué)畢業(yè)生深入底層,通過“特崗計劃”提高務(wù)農(nóng)積極性;參照大學(xué)生村官大學(xué)生支援西部等戰(zhàn)略,特別是涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生給予政策優(yōu)惠,鼓勵學(xué)習(xí)能力強,市場經(jīng)驗豐富的農(nóng)民工回鄉(xiāng),利用科技強化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改良農(nóng)村交通電力水利通信等公共設(shè)施,提高農(nóng)村公共衛(wèi)生社會保障教育等面的公共服務(wù)水平,為農(nóng)業(yè)人才提供良好的生活環(huán)境,使他們能夠扎根農(nóng)村。
作者簡介:陸權(quán)丹(1991—),女,云南農(nóng)業(yè)大學(xué)在讀碩士研究生,研究方向為馬克思主義科技思想。
【參考文獻】
[1] 李健.論鄧小平“科技興農(nóng)”思想的現(xiàn)代意義[J].鄧小平理論研究黨史文苑,2008.3.
[2] 夏維奇.論江澤民的科教興農(nóng)戰(zhàn)略思想[J].安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報社會科學(xué)版,2004.3.
[3] 李高東.論胡錦濤農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略思想[J].中共銀川市委黨校學(xué)報,2008.10.
[4] 吳敬秋.胡錦濤三農(nóng)思想初探[J].湖北行政學(xué)院學(xué)報,2009.4.
[5] 蔡孝恒.胡錦濤同志食品安全思想初探[J].毛澤東思想研究,2012.1.
[6] 文章,劉從政.以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體對“三農(nóng)”理論的創(chuàng)新與實踐[J].毛澤東思想研究,2009.3
[7] 蔡志輝.論科技興農(nóng)[J].嘉應(yīng)大學(xué)學(xué)報自然科學(xué)報,2001.6.
[8] 肖楠.2012 鎖定“科技興農(nóng)”為哪般[J].人民論壇,2012.2.