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      基層動物防疫工作現(xiàn)狀與對策

      2017-04-04 14:24:36崔衛(wèi)星崔衛(wèi)東陳錫存江蘇省東臺市許河鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站
      獸醫(yī)導(dǎo)刊 2017年15期
      關(guān)鍵詞:東臺市大專獸醫(yī)站

      崔衛(wèi)星 崔衛(wèi)東 陳錫存/江蘇省東臺市許河鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站

      基層動物防疫工作現(xiàn)狀與對策

      崔衛(wèi)星 崔衛(wèi)東 陳錫存/江蘇省東臺市許河鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站

      許河鎮(zhèn)是東臺市的畜禽養(yǎng)殖大鎮(zhèn),現(xiàn)有20個行政村,184個村民小組,45 537人,2016年農(nóng)民人均純收入2.5萬元,其中畜牧業(yè)收入占40%左右,全鎮(zhèn)常年籠存蛋雞410萬羽左右,縣級以上規(guī)模戶720個,萬羽以上規(guī)模戶108個;欄存生豬2.4萬頭,縣級以上規(guī)模戶190個,千頭豬場8個,山羊35 000只,千只羊場3個。獸醫(yī)站在職職工5人,村級防疫員20人,具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)重大動物疫病防控工作,許河鎮(zhèn)重大動物疫病防疫采取的是規(guī)模戶簽訂自防責(zé)任書后按程序自防,官方獸醫(yī)巡查監(jiān)管;散養(yǎng)戶由獸醫(yī)站組織村防疫員分片集中,拉網(wǎng)式整村推進實施春、秋防疫行動,平時由各村防疫員進行補防。現(xiàn)以許河鎮(zhèn)為例,就防疫工作中存在問題和解決辦法,談?wù)剛€人想法。

      一、存在問題

      1.防疫隊伍人員結(jié)構(gòu)老年化。

      站內(nèi)5名官方獸醫(yī)中,近50歲的2人,50歲以上的3人;20名村級防疫員中,近50歲的8人,50~65歲的12人。

      2.文化業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊。5名官方獸醫(yī)其中本科畢業(yè)的2人,大專畢業(yè)的3人;村級防疫員20人,其中大專學(xué)歷的5人,高中以下15人,經(jīng)過正規(guī)專業(yè)培訓(xùn)村防疫員僅5人,而且知識老化。

      3.村級防疫員勞務(wù)報酬不高。全年村級防疫勞務(wù)費人平均在4 000~5 000元左右的水平,勞動報酬偏低,防疫員信心不足,少數(shù)人工作責(zé)任心不強,敷衍了事,導(dǎo)致免疫抗體抽檢合格率不高等現(xiàn)象。

      4.個別防疫員防疫弄虛作假。

      個別防疫員為追求報酬,虛報、謊報防疫數(shù)字信息。

      5.少數(shù)養(yǎng)殖戶防疫意識不強。

      散養(yǎng)戶以及少數(shù)規(guī)模戶防疫意識不能到位,不按程序免疫,隨意性大,有空、高興就防,忙不起就算。

      6.異地強制免疫苗偶有串入。

      極個別動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)強制免疫生物制品管理混亂,導(dǎo)致苗標(biāo)亂串,影響其他地方的免疫工作。

      二、防制對策

      1.出臺優(yōu)惠政策,廣納合格人才。建議國家或地方人民政府政策鼓勵,用足人員編制,聘用年輕大專以上畢業(yè)的學(xué)生進入官方、村防疫員隊伍,逐步更新“血液”,這樣既能化解人員結(jié)構(gòu)老年化的問題,又解決了人員的文化、業(yè)務(wù)素質(zhì)難題。以便讓60~65歲的防疫員按期退休。

      2.強化思想素質(zhì),業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。做好政治思想工作,練內(nèi)功、樹形象,樹立正確的人生觀,價值觀,愛崗敬業(yè),樂于奉獻,要有團隊意識;組織請進來和送出去的辦法加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷“充電”,以“匠心”精神為向?qū)А?/p>

      3.完善規(guī)章制度,規(guī)范服務(wù)行為。建立健全各項管理制度(特別是考核制度),制定防疫人員行為規(guī)范,比如防疫過程中要嚴(yán)格消毒,打準(zhǔn)注足疫苗,不得搭車銷售飼料、獸藥等。

      4.鼓勵行業(yè)創(chuàng)業(yè),增加個人報酬。激勵有能力的防疫員在做好本職的同時,在領(lǐng)域內(nèi)發(fā)展,可以從事動物疫病診療、獸藥飼料銷售以及畜禽養(yǎng)殖等。

      5.加強法制宣傳,增強守法意識。通過各種媒介宣傳《動物防疫法》、《省條例》以及上級各項相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范等,使重大動物疫病防疫行動得到社會廣泛認(rèn)知,同時向廣大的規(guī)模戶和散養(yǎng)戶推薦使用適合本地的免疫程序等。

      6.加強苗標(biāo)管理,嚴(yán)禁串苗串標(biāo)。一是上級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要嚴(yán)格按照程序逐級發(fā)放強制免疫苗、標(biāo);二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級具體負(fù)責(zé)的同志要遵章守紀(jì),不得向域外發(fā)放;三是防疫員與防疫員及自防的大戶與大戶之間嚴(yán)禁串苗串標(biāo)。

      7.改進工作方法,全力推進防疫。實行集中防疫與補免相結(jié)合,規(guī)模大戶按程序進行自防,散養(yǎng)戶組織防疫員集中到村進行拉網(wǎng)式免疫,平時月月補防。

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