張 杰

（大同縣水務(wù)局技術(shù)站，山西 大同 037300）

大同縣農(nóng)村飲水安全工程設(shè)計(jì)思路

張 杰

（大同縣水務(wù)局技術(shù)站，山西 大同 037300）

通過對大同縣目前農(nóng)村飲水工程中存在問題的分析，提出如何解決這些問題的思路和辦法，并根據(jù)大同縣農(nóng)村區(qū)劃、地理、水源、水質(zhì)等分布情況，進(jìn)一步提出科學(xué)合理的農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃方案，以便指導(dǎo)大同縣今后的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與發(fā)展方向。

農(nóng)村飲水安全；建設(shè)發(fā)展思路；供水工程規(guī)劃；大同縣

1 農(nóng)村供水現(xiàn)狀

大同縣，隸屬于山西省大同市，東接陽高、南連渾源和懷仁、北鄰新榮、西依大同市區(qū)，屬晉冀蒙交匯之地，轄7鄉(xiāng)3鎮(zhèn)175個(gè)行政村，總?cè)丝?8.02萬人，其中農(nóng)業(yè)人口13.96萬人，非農(nóng)業(yè)人口4.06萬人。全縣共有農(nóng)村供水工程165處，其中集中連村供水工程3處，供水村莊16個(gè)，人口3.00萬人；單村集中供水工程140處，供水村莊140個(gè)，人口12.29萬人；單戶供水工程22處，供水村莊22個(gè)，人口1.32萬人；自來水入戶村莊174個(gè)，人口14.28萬人。日供水總規(guī)模1.19萬t，全部為地下水，工程形式為提水工程158處，潛流引水工程8處。

2 存在問題

2.1 工程建設(shè)資金投入不足

全縣農(nóng)村飲水工程點(diǎn)多面廣，山丘陵區(qū)村莊較多，地下水分布不均，飲水工程地形、地質(zhì)復(fù)雜多變，工程建設(shè)難度較大，需要的工程建設(shè)資金較多，國家補(bǔ)助資金相對不足，又為貧困縣，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益較低，農(nóng)民群眾自籌困難，政策引導(dǎo)乏力，新的投資體制尚未完善，導(dǎo)致工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低，農(nóng)村飲水困難出現(xiàn)反復(fù)。

2.2 水質(zhì)不達(dá)標(biāo)

2016年12月，全省36個(gè)貧困縣飲水安全和水利技術(shù)幫扶調(diào)查，該縣175個(gè)行政村的飲水水質(zhì)檢測結(jié)果顯示，有99個(gè)村莊存在水質(zhì)不達(dá)標(biāo)問題，占全縣村莊的56.6%。超標(biāo)項(xiàng)數(shù)總計(jì)110項(xiàng)，其中氟化物含量超標(biāo)村莊95個(gè)，占水質(zhì)不達(dá)標(biāo)村莊的96%；氟化物含量在1.5 mg/L~2.84 mg/L的村莊32個(gè)，氟化物含量在1.2 mg/L~1.5 mg/L的村莊25個(gè)，氟化物含量在1.0 mg/L~1.2 mg/L的村莊32個(gè)。

2.3 供水保證率低

大同縣地處北方干旱半干旱地區(qū)，全縣地下水資源量7 453萬m3，可開采量5 245萬m3，人均占有量僅291 m3。由于受空間及地理位置等影響，水資源分布極不均勻，40%多為缺水區(qū)域。地下水資源貧乏，縣域內(nèi)以及周邊地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，地下水資源開采日趨增長，導(dǎo)致農(nóng)村飲水水源井水位降低，出水量不足，水井出洪使用壽命降低等，這些都是造成農(nóng)村飲水保證率低下的主要原因。

2.4 農(nóng)村供水工程管理水平較低

全縣單村集中供水工程，擔(dān)負(fù)著全縣90%以上農(nóng)村人口的供水任務(wù)，在管理上由于按人頭收費(fèi)或者是村集體免費(fèi)供水，管理人員都是村里的農(nóng)民兼職，工資待遇低，管理水平低。這就造成以下幾個(gè)問題：一是用水戶不珍惜用水、浪費(fèi)水的現(xiàn)象；二是工程管理人為了節(jié)省電費(fèi)，控制用戶用水量，實(shí)行定時(shí)定量供水，就造成人為的用水不方便和有水吃不上的情況經(jīng)常出現(xiàn)；三是，單獨(dú)看一處工程，管理人少，不專職，工資收入水平低，總體看工程，管理人員多，管理水平低，工資費(fèi)用較大。

聯(lián)村集中供水工程，由于計(jì)量收費(fèi)手段落后，導(dǎo)致用戶用水量有漏洞、計(jì)量有爭議、用水不繳費(fèi)的現(xiàn)象屢屢發(fā)生，收繳水費(fèi)困難、被動。缺乏信息自動化管理手段，一旦工程在運(yùn)行過程中發(fā)生問題，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理。

3 農(nóng)村飲水安全建設(shè)發(fā)展思路

農(nóng)村飲水實(shí)施聯(lián)村集中供水工程，既可以減少水源工程建設(shè)，節(jié)省管理人員和費(fèi)用支出，降低供水成本，便于實(shí)行供水專業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營，又可以提高供水保證程度，提高工程管理水平和效益，特別是便于工程實(shí)施水質(zhì)處理和信息自動化管理，從而使農(nóng)村飲水安全得以保障。一是改造建設(shè)現(xiàn)有集中聯(lián)村供水工程，通過實(shí)施管網(wǎng)延伸，把有條件的村莊納入其供水服務(wù)范圍。二是新建集中供水工程，根據(jù)全縣地下水資源分布規(guī)律和農(nóng)村居民分布情況，科學(xué)研究規(guī)劃，再新建一批聯(lián)村集中供水工程，以聯(lián)村集中供水工程為主導(dǎo)，逐步覆蓋全縣農(nóng)村飲水安全。

全縣擬規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村飲水聯(lián)村集中供水工程15處，日供水總規(guī)模1.45萬t，覆蓋供水村莊142個(gè)，解決供水人口14.078 8萬人。其中南部山區(qū)新建4處聯(lián)村集中供水工程，改造1處聯(lián)村集中供水工程，覆蓋吉家莊、峰峪、許堡3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共42個(gè)村莊，人口2.582 6萬人。北部山區(qū)新建3處聯(lián)村集中供水工程，覆蓋周士莊、巨樂2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共20個(gè)村莊，人口2.191 6萬人。東部和中部丘陵區(qū)改造2處聯(lián)村集中供水工程，覆蓋許堡、瓜園、西坪3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共40個(gè)村莊，人口4.144 5萬人。西部平原區(qū)新建5處聯(lián)村集中供水工程，覆蓋倍加造、黨留莊、杜莊3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共40個(gè)村莊，人口5.160 1萬人。

4 工程建設(shè)規(guī)劃

4.1 南部山區(qū)

改造吉家莊集中供水工程，現(xiàn)供水村莊為吉家莊村、甕城口新村、南米窯新村、吉家莊鄉(xiāng)政府，共3個(gè)村1個(gè)單位，人口約2 200人?，F(xiàn)有水源井2眼（單井出水量50 t/h），工程改造后可增加覆蓋佛堂寺村、南息村、東安家堡村、小橋村、古定橋村、舊橋村6個(gè)村莊2 777人。規(guī)劃供水規(guī)模為600 t/d，覆蓋村莊9個(gè)，人口4 977人。

新建西浮頭集中供水工程，西浮頭村北一帶，為山前洪積扇，地下水水質(zhì)良好，單井出水量50 t，且水源位置基本上居高臨下，可控制盤道、施家會、孫家港、杏樹窯、大溝梁、沙嶺、西浮頭共6村。規(guī)劃供水規(guī)模為400 t/d，覆蓋村莊6個(gè)，人口3 445人。

新建徐家堡集中供水工程，徐家堡-東浮頭-東后口村北一帶，為山前洪積扇，地下水水質(zhì)良好，單井出水量50 t，且水源位置居高臨下，可控制徐家堡、東浮頭、東后口、東馬莊、徐疃、委冊、楊莊、胡家窯頭、西堡、吉家會、峰峪、兼場、西后口共13村。規(guī)劃供水規(guī)模為1 000 t/d，覆蓋村莊13個(gè)，人口8 279人。

新建麻峪口集中供水工程，麻峪口—水澗一帶，地下水較豐富，水質(zhì)優(yōu)良，單井出水量50 t/h，水源位置高度，可控制麻峪口、水澗、西安家堡等10個(gè)村莊，規(guī)劃供水規(guī)模為600 t/d，覆蓋村莊10個(gè)，人口4 540人。

新建大王集中供水工程，大王—冊田一帶地下水較豐富，水質(zhì)良好，單井出水量50 t/h，水源位置高度，可控大王、冊田、大王窯、堡村共4村，規(guī)劃供水規(guī)模為600 t/d，覆蓋村莊4個(gè)，人口4 585人。

4.2 北部山區(qū)

新建周士莊集中供水工程，牛家堡至周士莊一帶地下水較豐富，水質(zhì)良好，單井出水量每小時(shí)50 t，水源位置居高臨下，可控制二十里鋪、三條澗、牛家堡，周士莊，路家莊、羅卜莊共6村，規(guī)劃供水規(guī)模為1 500 t/d，覆蓋村莊6個(gè)，人口13 076人

新建五十里鋪集中供水工程，五十里鋪村北一帶，地下水水質(zhì)良好，單井出水量50 t，且水源位置居高臨下，可控制五十里鋪、遇駕山，四十里鋪、駕遇造、孟家皂、后埔共6村，規(guī)劃供水規(guī)模為500 t/d，覆蓋村莊6個(gè)，人口4 197人。

新建巨樂集中供水工程，巨樂潛流常年出水流量在每小時(shí)80 t以上，水質(zhì)良好，且水源位置居高臨下，可控制巨樂、西關(guān)，五里臺、新邊、移民新村、張莊、東嘴、西嘴共8村，規(guī)劃供水規(guī)模為500 t/d，覆蓋村莊8個(gè)，人口4 643人。

4.3 東部和中部丘陵區(qū)

改造許堡集中供水工程，工程現(xiàn)狀供水村莊有下莊村、肖家窯頭村、西水地村、南水地村、于家宅村、鵝毛村、冊田水庫，共6個(gè)村1個(gè)單位，人口約3 500人?，F(xiàn)有水源井2眼（單井出水量50 t/h），工程改造后可增加覆蓋許堡村、養(yǎng)老洼村、上莊村、東水地村、集仁村、淺井村、共6個(gè)村莊6 542人。規(guī)劃供水規(guī)模為1 200 t/d，覆蓋村莊12個(gè)，人口10 739人。

南梁集中供水改造工程，現(xiàn)供水村莊為西坪村、水頭村、寺兒上村、官堡村、大坊城、小坊城、坨坊村、縣城南梁和東梁共7村1城，人口約18 000人?，F(xiàn)有水源井7眼，單井出水量50~80 t/h，工程改造后可增加覆蓋北石山、南石山、東紫峰等20個(gè)村莊，人口約12 706人。規(guī)劃供水規(guī)模為4 000 t/d，覆蓋村莊28個(gè)，人口30 706人。

4.4 西部平原區(qū)

新建倍加造集中供水工程，倍加造鎮(zhèn)所屬9村，地處沖湖積平原區(qū)，地下水較豐富，單井出水量一般為50~80 t/h，且水質(zhì)良好，西駱駝坊、謝疃、倍加造、解莊一帶是比較理想的水源地。供水村莊為倍加造、獨(dú)樹、任家小村等10個(gè)村莊，供水系統(tǒng)可選擇為變頻加壓和利用現(xiàn)有水塔供水。規(guī)劃供水規(guī)模為2 500 t/d，覆蓋村莊10個(gè)，人口22 000人。

新建黨留莊集中供水工程，黨留莊一帶地下水豐富，單井出水量50 t/h，供水系統(tǒng)可選擇為變頻加壓和利用現(xiàn)有水塔供水。供水村莊為黨留莊、兼鋪、興勝、羅莊、上泉、邢莊共6村，規(guī)劃供水規(guī)模為1000t/d，覆蓋村莊6個(gè)，人口8436人。

馬連莊集中供水工程，馬連莊—蔡莊一帶地下水豐富，單井出水量為50 t/h，供水系統(tǒng)可選擇為變頻加壓和利用現(xiàn)有水塔供水。供水村莊為馬連莊、蔡莊、安留莊、小鋪、候大莊共5村，規(guī)劃供水規(guī)模為800 t/d，覆蓋村莊5個(gè)，人口6 282人。

杜莊集中供水工程，杜莊—馬坊一帶地下水較豐富，單井出水量為50 t/h，供水系統(tǒng)可選擇為變頻加壓和利用現(xiàn)有水塔供水。供水村莊為杜莊、馬坊、馬家會、常家堡、長安村、南六莊、下泉、周家堡、落陣營、利仁皂共10村，規(guī)劃供水規(guī)模為1 000 t/d，覆蓋村莊10個(gè)，人口9 010人。

蘇家寨集中供水工程，蘇家寨一帶地下水較豐富，單井出水量50 t/h，供水系統(tǒng)可選擇為變頻加壓和利用現(xiàn)有水塔供水。供水村莊為蘇家寨、長勝莊、永勝、崔家莊、土井、千千村、米莊、小辛莊、王家堡共9村，規(guī)劃供水規(guī)模為800 t/d，覆蓋村莊9個(gè)，人口5 873人。

5 單村集中供水工程

由于受地形、地質(zhì)條件限制，吉家莊鄉(xiāng)、峰峪鄉(xiāng)、瓜園鄉(xiāng)、巨樂鄉(xiāng)、周士莊鎮(zhèn)的36個(gè)村，共16 416人不能進(jìn)入連片集中供水工程規(guī)劃，仍實(shí)行單村集中工程。

S273

C

1004-7042（2017）11-0009-02

張杰（1959-），男，1988年畢業(yè)于山西省水利職工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)，工程師。

2017-09-20；

2017-10-27