文 | 王相宇

創(chuàng)新考核體系 壓實考核責(zé)任共青團“活躍指數(shù)”提升基層團組織活力

文 | 王相宇

團的十七屆六中全會對從嚴(yán)治團作出了全面部署，提出要真正把共青團建設(shè)得更加充滿活力、更加堅強有力。履行莊嚴(yán)承諾、破解發(fā)展難題、實現(xiàn)奮斗目標(biāo)，前提是要有從嚴(yán)的態(tài)度，核心是要完成好治團的任務(wù)，關(guān)鍵是要用好工作考核這把金鑰匙。能不能從嚴(yán)治團、提升活力，關(guān)鍵要看能不能從嚴(yán)考核，壓實考核責(zé)任；更要看能不能創(chuàng)新考核，放大考核功能。

鞍鋼集團團委在考核工作中創(chuàng)新性地引入“活躍指數(shù)”概念，堅持以四維工作格局為考核框架，以企業(yè)績效計算方法為理論支撐，以提升基層團組織活力為考核落腳點，積極構(gòu)建4C差異化定量考核體系，對各級團的工作實行差異化、指標(biāo)化考核，客觀反映基層團組織的主觀努力程度，精準(zhǔn)映射基層團的工作活躍程度，全面提升基層團組織活力。

引入活躍指數(shù)，建立4C定量考核新機制

在共青團工作考核中往往會出現(xiàn)“平均高分”的現(xiàn)象，考核評價流于平均化和形式化，偏離了績效考核的初衷。究其根本原因，在于考核偏于定性化、檢查標(biāo)準(zhǔn)模糊化、評價存在主觀化。針對考核中存在的問題，鞍鋼集團團委以實現(xiàn)共青團工作全面活躍為落腳點，創(chuàng)新性引入“鞍鋼共青團活躍指數(shù)”新概念，以團中央提出的四維工作格局作為考核框架，結(jié)合企業(yè)自身實際，梳理團的工作內(nèi)容，量化團的考核指標(biāo)，在“凝聚青年（Condensation）”“服務(wù)大局”（Contribution）”“當(dāng)好橋梁”（Communication）”“從嚴(yán)治團（Constraint）”四個維度中分別選擇10項具有代表性的數(shù)據(jù)作為評價基層團組織活躍指數(shù)的影響因子，建立以40項影響因子為數(shù)據(jù)支撐，能夠覆蓋四維工作格局、細(xì)化工作考核要點、充分體現(xiàn)考核訴求的4C影響因子考核矩陣，創(chuàng)造性地解決了拿什么考核、考核什么的根本問題，推動共青團工作考核定量化、數(shù)據(jù)化、指標(biāo)化發(fā)展。

創(chuàng)新測算方法，構(gòu)建差異化評價新體系

從嚴(yán)從實做好共青團考核評價工作，必須要回答好“為什么這么比”“究竟怎么算”兩個關(guān)鍵問題。鞍鋼集團團委牢牢牽住“差異化”這個破解同一層級下不同規(guī)模、不同特點單位之間難以橫向比較“老問題”的牛鼻子，兼顧考核定性與定量要求，將影響因子設(shè)定為“相對值”和“絕對值”兩大類，通過各單位“自我對比”的相對論算法，計算出工作效果的“絕對值”，科學(xué)回答了“為什么這么比”。同時，為回答好“究竟怎么算”，保證計算方法的科學(xué)性、獨立性和精準(zhǔn)性，鞍鋼集團團委聯(lián)合高校數(shù)理學(xué)院成立專項課題攻關(guān)團隊，經(jīng)過3個月的實踐和探索，運用“層次分析法”和“四分位法”，共同設(shè)計完成了“鞍鋼共青團活躍指數(shù)”考核體系。該考核體系集中體現(xiàn)了考核定量化、定量指標(biāo)化、指標(biāo)數(shù)據(jù)化、數(shù)據(jù)差異化的工作原則，有效克服了考核內(nèi)容同質(zhì)化、考核評價模糊化、考核結(jié)果平均化、考核作用形式化的傾向，使考核評價更具科學(xué)性、精準(zhǔn)性和指向性，對于激發(fā)團組織的工作活力，提高團的工作活躍度具有積極的作用。

強化考核管理，激發(fā)共青團工作新活力

差異化有利于考核的準(zhǔn)確，定量化有利于考核的落實，差異化定量考核已經(jīng)成為推進鞍鋼共青團工作科學(xué)化的一把標(biāo)尺。鞍鋼集團團委在實施差異化定量考核過程中兼顧共性要求和個性特點，既強調(diào)檢查考核的結(jié)果導(dǎo)向，更注重對基層工作的督促指導(dǎo)，推動基層團組織形成按目標(biāo)謀劃工作、按標(biāo)準(zhǔn)開展工作、按導(dǎo)向完成工作的良好氛圍。同時，鞍鋼集團團委加強考核體系的管理及應(yīng)用，以季度為單位，定期在《鞍鋼日報》公布“鞍鋼共青團活躍指數(shù)墻”，有效調(diào)動各基層團委工作的積極性和主動性，為加強基層團組織建設(shè)注入了新的活力?；?C差異化定量考核基礎(chǔ)的“活躍指數(shù)”實施以來，鞍鋼集團各子企業(yè)團委通過對活躍指數(shù)影響因子的統(tǒng)計和分析，精準(zhǔn)查找出當(dāng)前工作存在的差距和不足，有針對性地進行改善提升，激發(fā)了工作主觀能動性，形成了鞍鋼共青團工作整體活躍的良好局面。

（作者系鞍鋼集團團委副處長）

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