靳利華

（天津外國(guó)語大學(xué)　涉外法政學(xué)院，天津　300204）

民族主義是國(guó)際政治和國(guó)際關(guān)系中的重要政治因素。它對(duì)國(guó)家間關(guān)系的發(fā)展既是一種動(dòng)力也是一種制約。它的積極性會(huì)促進(jìn)國(guó)家間關(guān)系的良性、友好和互利發(fā)展；它的消極性也會(huì)阻礙國(guó)家間關(guān)系的順利發(fā)展?！懊褡逯髁x事實(shí)上已經(jīng)向我們表明，人們是有可能克服對(duì)其親近和熟悉的人的偏愛而把陌生人也納入其道德宇宙的。關(guān)鍵之處在于，不能把擴(kuò)展道德宇宙的這種努力停留在民族層面，當(dāng)我們擴(kuò)展到民族邊界時(shí)，不要喪失繼續(xù)擴(kuò)展道德宇宙的熱情。”[1]全球化背景下的民族主義在中拉國(guó)家關(guān)系的發(fā)展中具有不可輕視的作用。趨利辟害，求同存異，利用民族主義的正面功能推動(dòng)中拉關(guān)系在新世紀(jì)的新發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、民族主義范疇下中拉國(guó)家的共同歷史使命

“民族主義主張每個(gè)民族都有權(quán)力擁有自己的、由該民族成員治理的民族國(guó)家”[2]中國(guó)和拉美國(guó)家都屬于第三世界，是發(fā)展中的國(guó)家，有一些共同的歷史經(jīng)歷、民族情感、政治訴求、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的任務(wù)等?！斑b相輝映的燦爛文明，歷經(jīng)苦難而不懈奮斗的歷史記憶，發(fā)展經(jīng)濟(jì)改善民生的強(qiáng)烈愿望，中拉之間擁有天然的認(rèn)同感和共同的使命感。”[3]中國(guó)與拉美國(guó)家的民族主義擁有一些珍貴的共同屬性。

一是中拉國(guó)家的民族主義在現(xiàn)代國(guó)家的建立中發(fā)揮著政治號(hào)角的作用。中拉國(guó)家的建立是一個(gè)同反對(duì)殖民主義和帝國(guó)主義斗爭(zhēng)相同一的歷史過程。這一過程中，民族主義把本地區(qū)的民眾團(tuán)結(jié)起來，不分種族、語言、宗教、階級(jí)立場(chǎng)，他們同舟共濟(jì)、同仇敵愾，改變民族被外來力量壓迫、欺辱的命運(yùn)，建立自主、自立、自決的現(xiàn)代國(guó)家。

二是中拉國(guó)家的民族主義社會(huì)運(yùn)動(dòng)一般都擴(kuò)展到廣大的農(nóng)村并形成巨大的聲勢(shì)。中拉民族主義是為了喚起全體民眾的共同意識(shí)，從歷史傳承、民族一體的未來命運(yùn)出發(fā)，在現(xiàn)代社會(huì)的處境里認(rèn)定本民族的身份，不是單純的復(fù)興，“而是旨在實(shí)現(xiàn)民族文化的復(fù)興和創(chuàng)立現(xiàn)代國(guó)家?！盵4]這種民族主義內(nèi)部蘊(yùn)藏著強(qiáng)烈的民族情感而不斷豐富、更新和塑造著新的全民社會(huì)，構(gòu)建新的歷史進(jìn)程，成為一種穩(wěn)定的社會(huì)因素。

三是中拉國(guó)家的民族主義在歷史進(jìn)程中都表現(xiàn)出一定的階段性和延續(xù)性。中拉國(guó)家的民族主義運(yùn)動(dòng)大都發(fā)生在社會(huì)公認(rèn)的民族危亡關(guān)頭，國(guó)內(nèi)舊的政府被認(rèn)為不能代表整個(gè)民族利益而不具有對(duì)民族主義運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，重建具有獨(dú)立性的新政府使得民族主義運(yùn)動(dòng)具有了國(guó)際和國(guó)內(nèi)的雙重政治使命。中拉國(guó)家在民族主義運(yùn)動(dòng)的推動(dòng)下推翻舊政府，建立新政府。民族主義對(duì)創(chuàng)立國(guó)家后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族文化、政治獨(dú)立等提出新的要求，這需要煥發(fā)民族主義的創(chuàng)造精神，推動(dòng)全社會(huì)發(fā)展。在社會(huì)發(fā)展的不同歷史階段，民族主義將為政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的全面發(fā)展提供不竭的動(dòng)力。

四是中拉國(guó)家的民族主義在國(guó)際上對(duì)自身國(guó)際地位更加敏感，取得國(guó)際平等地位的期望和國(guó)際意識(shí)也更加強(qiáng)烈。由于殖民地歷史地位和反殖民獨(dú)立的經(jīng)歷，中拉國(guó)家民族解放運(yùn)動(dòng)勝利后對(duì)獨(dú)立后民族國(guó)家的國(guó)際地位非常重視，希望改變歷史上的不平等和不公正的國(guó)際身份和國(guó)際地位。因此，追求國(guó)際公正、國(guó)際道義成為拉美國(guó)家民族主義的新使命。

二、拉美國(guó)家民族主義的新特性

21世紀(jì)，拉美國(guó)家民族主義受到全球化的影響，在歷史與現(xiàn)實(shí)的共同作用下，拉美國(guó)家民族主義表現(xiàn)出二元屬性。它既要維護(hù)民族傳統(tǒng)的價(jià)值理念和民族特性，又要緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐，追求本民族的全球現(xiàn)代化。拉美國(guó)家民族主義在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域表現(xiàn)出新的特性。

1．政治的對(duì)內(nèi)凝聚力和對(duì)外維權(quán)意識(shí)：齊頭并舉

拉美國(guó)家內(nèi)部的民族矛盾由于發(fā)展不平衡而加劇，族民與國(guó)民的身份在國(guó)內(nèi)出現(xiàn)分裂，促使本民族政治獨(dú)立的民族主義由此而生。21世紀(jì)民族主義政治保護(hù)的范圍不斷擴(kuò)大，除了傳統(tǒng)的領(lǐng)土、領(lǐng)海和領(lǐng)空的保護(hù)，還有公民權(quán)利的維護(hù)；社會(huì)發(fā)展目標(biāo)與國(guó)家民族利益結(jié)合，或種族主義、國(guó)家主義、軍國(guó)主義融合的各種民族主義，其中維護(hù)國(guó)家民族利益的政治法律制度等逐漸增多?！澳鞲绲拿褡逯髁x不是一種意識(shí)形態(tài)，而是一種求得生存的本能。自墨西哥革命以來，每一屆政府都費(fèi)力地支撐著民族主義的兩個(gè)支柱：對(duì)內(nèi)強(qiáng)化民族特性，對(duì)外強(qiáng)調(diào)獨(dú)立性。”[5]民族主義的政治功能是以維護(hù)民族國(guó)家利益為核心，“包括構(gòu)成民族國(guó)家的各種要素，即國(guó)家疆域、政府和國(guó)民、內(nèi)政外交主權(quán)、政治意識(shí)形態(tài)和制度模式等方面的保護(hù)體系”[6]在全球化過程中，民族主義的政治保護(hù)功能不斷得到加強(qiáng)。無論是全球化的不斷深入所帶來的各個(gè)行為主體的多樣化，還是參與國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)的不同主體的復(fù)雜化，具有主權(quán)屬性的民族國(guó)家仍然是國(guó)際政治與經(jīng)濟(jì)的最基本行為主體。從民族主義積極作用的方面看就是維護(hù)民族國(guó)家政權(quán)統(tǒng)治的合法性，利用民族主義政治屬性這一強(qiáng)大的統(tǒng)治工具，更好的為政權(quán)統(tǒng)治提供強(qiáng)有力的保障。民族國(guó)家在政策的制定與實(shí)施過程中應(yīng)當(dāng)始終以全體公民利益為基礎(chǔ)的，民族主義則是公民對(duì)國(guó)家利益及自身利益保護(hù)而體現(xiàn)出的一種意識(shí)形態(tài)，積極的民族主義在政治方面所表現(xiàn)出的是理性的保護(hù)民族國(guó)家及全體公民的利益，因此，民族國(guó)家在制定國(guó)家政策或民族政策時(shí)，必須要考慮到大多數(shù)公民的利益，并為公民的利益提供有力的保障，這樣民族主義在政治方面的積極作用才可以更好的運(yùn)用到國(guó)家建設(shè)當(dāng)中。拉美國(guó)家民族主義的政治功能才能得到有效的發(fā)揮。

2．發(fā)展經(jīng)濟(jì)與維護(hù)環(huán)境：協(xié)同并重

在國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序中，拉美國(guó)家的經(jīng)濟(jì)利益與發(fā)達(dá)國(guó)家尤其是美國(guó)經(jīng)濟(jì)利益的對(duì)立與沖突尤為明顯，為了在不平等的國(guó)際秩序中謀取本國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益，民族主義的經(jīng)濟(jì)性尤為突出。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自然環(huán)境由于歷史上的發(fā)展政策和西方國(guó)家的殘忍掠奪而遭到嚴(yán)重破壞。在全球化背景下，維護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)利益的民族主義經(jīng)濟(jì)屬性突顯出來，在和平與發(fā)展為時(shí)代主題的今天，經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為每個(gè)民族國(guó)家首要考慮的問題，因此，爭(zhēng)取和維護(hù)本國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也就成了各國(guó)政府捍衛(wèi)其國(guó)家利益的首要任務(wù)，以經(jīng)濟(jì)屬性為基礎(chǔ)而展的外交成為各國(guó)對(duì)外政策的顯著特點(diǎn)。拉美民族主義在經(jīng)濟(jì)方面所表現(xiàn)出的積極作用就是更好的維護(hù)本國(guó)的經(jīng)濟(jì)權(quán)益不受他國(guó)侵犯，強(qiáng)有力的保護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，保護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自然資源和自然環(huán)境。也就是說貿(mào)易保護(hù)成為了各國(guó)民族主義經(jīng)濟(jì)功能的重要表現(xiàn)形式，但是，貿(mào)易保護(hù)應(yīng)建立在合法、合理、公正的層面；同時(shí)，要減少各國(guó)在對(duì)外投資中所遇到的投資產(chǎn)業(yè)對(duì)外歧視的現(xiàn)象，減少帶有壟斷性質(zhì)的跨國(guó)公司對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響以及對(duì)本國(guó)資源環(huán)境的破壞?？傊?，拉美民族主義的經(jīng)濟(jì)屬性在全球化背景下發(fā)展的十分強(qiáng)勢(shì)，對(duì)本國(guó)資源的保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展是十分有益的，有力地保護(hù)了本國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益和國(guó)家資源主權(quán)。

3．文化傳承與外來思想：容納共存

民族主義的文化屬性更多的表現(xiàn)為一種對(duì)本民族的強(qiáng)烈認(rèn)同感，積極的文化民族主義更多的強(qiáng)調(diào)理性的保護(hù)本民族的傳統(tǒng)文化和民族精神，從而有效的增強(qiáng)民族凝聚力。同時(shí)，民族主義的文化功能可以促進(jìn)本國(guó)的政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族強(qiáng)盛等。因此，民族主義的文化屬性體現(xiàn)出的積極作用不僅在于保護(hù)民族傳統(tǒng)文化，更在于強(qiáng)調(diào)一種對(duì)民族傳統(tǒng)文化、民族價(jià)值觀、民族凝聚力的有效傳承，表現(xiàn)出的這種向心力及歸屬感是一個(gè)民族在今后發(fā)展中的重要基礎(chǔ)?！白顬橹匾氖且_保和維護(hù)一套相對(duì)自主的具有民族特征的公共制度安排，以便特定的民族文化能夠公開地得到表達(dá)和扶植?！盵1]拉美國(guó)家在推動(dòng)國(guó)家現(xiàn)代化進(jìn)程中，極力擺脫對(duì)西方思想觀念的依賴與束縛，從傳統(tǒng)文化中挖掘本民族文化的民族精神和靈慧，提出具有地區(qū)統(tǒng)一意義的美洲主義。拉美民族主義對(duì)他族文化具有容納精神，在拉美地區(qū)眾多國(guó)家之間形成了彼此文化的交流和共享，包容并吸納其它民族文化在拉美地區(qū)形成了良好的傳統(tǒng)。

三、遵循民族主義原則推動(dòng)中拉關(guān)系發(fā)展

“民族主義要求在國(guó)際關(guān)系中各個(gè)民族的平等權(quán)利和獨(dú)立自主的發(fā)展，反對(duì)以大欺小、以強(qiáng)凌弱，而民族國(guó)家的普遍化使各民族國(guó)家在主權(quán)上取得了平等地位，使任何霸權(quán)和戰(zhàn)爭(zhēng)都成為不合法?！盵7]民族主義基礎(chǔ)上的合作要求超越民族自利主義，實(shí)現(xiàn)民族利益的平等。民族主義在世界各地的發(fā)展是不平衡的，拉美國(guó)家民族主義是以“民族”為精神符號(hào)、動(dòng)力和目標(biāo)，它既是一種社會(huì)、政治和文化運(yùn)動(dòng)，又是一個(gè)復(fù)雜的綜合體，為此，中國(guó)應(yīng)該遵循民族主義的獨(dú)立、平等原則，立足在民族平等互利、相互尊重的基礎(chǔ)上，從政治、經(jīng)濟(jì)、文化等層面積極擴(kuò)大與拉美國(guó)家在多層次多方面的溝通、交流、協(xié)商和合作，推動(dòng)中拉關(guān)系的新發(fā)展。

1．政治溝通是前提與根本

拉美國(guó)家有著強(qiáng)烈的民族自尊和獨(dú)立意識(shí)，中國(guó)要格外尊重和重視?！白鹬仄渌褡宓淖詻Q權(quán)還意味著，要把其他民族視為能夠?qū)ζ渥鞒龅臎Q策——關(guān)于資源使用、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、環(huán)境保護(hù)等的決策——承擔(dān)責(zé)任的主體來對(duì)待”[8]，民族平等是雙方交往的前提與基礎(chǔ)。真正意義上的平等就是雙方堅(jiān)持彼此的尊重和獨(dú)立，這種平等不會(huì)因民族的富強(qiáng)或貧困、人口數(shù)量的多少而不同。

中國(guó)與大多數(shù)拉美國(guó)家的政治制度、政治體制是不同的，中國(guó)要與拉美國(guó)家加強(qiáng)政治領(lǐng)域的合作、理解與交流。中拉論壇的成立，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在中拉關(guān)系發(fā)展中作出了巨大的努力，取得了良好的成效，為中拉關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，指出了明確的方向。拉美國(guó)家民族主義的政治內(nèi)涵為中拉政治關(guān)系提供了合作基礎(chǔ)。中國(guó)應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)雙方的政治溝通與政治互信。

中國(guó)應(yīng)利用外交原則的基本一致，推動(dòng)雙方高層政治交流。拉美國(guó)家是發(fā)展中國(guó)家的重要區(qū)域，加強(qiáng)與拉美國(guó)家的合作和發(fā)展是中國(guó)的戰(zhàn)略內(nèi)容之一。拉美國(guó)家的政治局勢(shì)多變、政治環(huán)境復(fù)雜、政治制度模式多元，這些對(duì)中拉政治關(guān)系的發(fā)展是一個(gè)嚴(yán)峻考驗(yàn)。拉美國(guó)家民族主義中的獨(dú)特政治內(nèi)涵——不干涉原則和獨(dú)立主權(quán)，為中拉政治關(guān)系的發(fā)展提供了良好合作基礎(chǔ)。中國(guó)倡導(dǎo)的和平共處原則與拉美國(guó)家的政治民族主義本質(zhì)上是一致的，雙方共同一致的政治原則可以促進(jìn)雙方關(guān)系的深入發(fā)展。

中國(guó)應(yīng)積極構(gòu)建多元化的政治交流框架。國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人定期的會(huì)談機(jī)制是雙方政治交流的良好平臺(tái)。國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人之間的直接交流有助于雙方的政治理解和信息交流。此外，還要開展更多形式的政治交往和互動(dòng)活動(dòng)，“中國(guó)與拉美黨際交往形式日趨多樣，領(lǐng)域不斷拓寬，政治引領(lǐng)成效日益顯著，越來越多的拉美政黨希望同中國(guó)共產(chǎn)黨開展機(jī)制化交流，中拉全面合作伙伴關(guān)系也在雙方黨際互動(dòng)中不斷邁上新臺(tái)階?！盵9]隨著交通、通信技術(shù)的日益發(fā)達(dá)，中國(guó)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)與拉美國(guó)家政治交往的頻率，使雙方政治交往成為新常態(tài)。在新的歷史時(shí)期，中國(guó)應(yīng)升級(jí)與拉美國(guó)家政治交往的國(guó)際合作空間。

2．經(jīng)濟(jì)互利是基礎(chǔ)和動(dòng)力

中國(guó)與拉美國(guó)家都是發(fā)展中國(guó)家，發(fā)展經(jīng)濟(jì)是雙方共同的任務(wù)，有著共同的發(fā)展目標(biāo)——消除貧困、造福人民。中國(guó)應(yīng)進(jìn)一步全面了解拉美國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種需要、資源優(yōu)劣，從雙方互利共贏原則出發(fā)，制定經(jīng)濟(jì)合作的框架、機(jī)制、領(lǐng)域和份額，取長(zhǎng)補(bǔ)短、互惠互利，制定具體發(fā)展規(guī)劃，合作項(xiàng)目。政府是火車頭，企業(yè)是發(fā)動(dòng)機(jī)，人才是助燃劑。拉美國(guó)家民族主義的經(jīng)濟(jì)思想強(qiáng)調(diào)保護(hù)本民族資源和發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)，為中拉經(jīng)濟(jì)合作提供了基礎(chǔ)。“中國(guó)與拉丁美洲在經(jīng)濟(jì)上不僅平等互利，更是相互依賴，具有堅(jiān)實(shí)的合作基礎(chǔ)?！盵10]中國(guó)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)拉美國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的開放、包容、合作和共贏的力度，推動(dòng)雙方持續(xù)共同發(fā)展。

中國(guó)應(yīng)開發(fā)對(duì)拉美經(jīng)濟(jì)合作的新領(lǐng)域。長(zhǎng)期以來，局限于中國(guó)與拉美處于相同的發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，雙方的經(jīng)濟(jì)合作處于較低的發(fā)展水平。突破發(fā)展模式相似和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相近的瓶頸，尋求合作的新空間和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)是中拉經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)展的新引擎。新世紀(jì)的中拉國(guó)家都注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)和經(jīng)濟(jì)生態(tài)環(huán)境的建設(shè)，中國(guó)要將國(guó)內(nèi)的生態(tài)文明建設(shè)作為助推對(duì)拉合作的新亮點(diǎn)。

中國(guó)應(yīng)構(gòu)建經(jīng)濟(jì)合作新框架機(jī)制。不論是從全球?qū)用?，還是國(guó)家層面來看，中國(guó)與拉美國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作還是比較有限的。中拉城市經(jīng)濟(jì)合作論壇、“1＋3＋6”合作框架的建立，為中國(guó)推動(dòng)與拉美國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作提供了強(qiáng)大的合作機(jī)制，中國(guó)在推動(dòng)與拉美國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作中，應(yīng)建立更多靈活、多元的機(jī)制，與拉美國(guó)家共同開發(fā)挖掘雙方的經(jīng)濟(jì)資源和市場(chǎng)空間。

中國(guó)應(yīng)建立專門的中拉國(guó)家經(jīng)濟(jì)合作機(jī)構(gòu)。拉美國(guó)家與中國(guó)關(guān)系發(fā)展的緩慢和不穩(wěn)固制約了中國(guó)與拉美國(guó)家全面深入的經(jīng)濟(jì)合作。與美國(guó)、日本、西班牙等國(guó)家相比，中國(guó)在拉美國(guó)家的影響與合作還是有著很大不足和差距。中國(guó)可以建立官方、民間、官民共建的多元專門機(jī)構(gòu)，對(duì)拉美國(guó)家的經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行詳細(xì)、全面、深入的研究，促進(jìn)雙方之間經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展。

3．文化交流是紐帶與橋梁

拉美國(guó)家民族主義的文化功能推動(dòng)了拉美國(guó)家現(xiàn)代文化的發(fā)展。在美洲，他們?cè)谂c其他民族居民雜居過程中逐漸形成了世界主義傾向，在文化上養(yǎng)成了開放和外向的性格。這種文化功能不僅有利于拉美國(guó)家內(nèi)部的交流，也有利于拉美國(guó)家同外部的交流和對(duì)話。這種開放性格使得拉美國(guó)家民眾易于實(shí)現(xiàn)同其他民眾文化的交流和對(duì)話，對(duì)中國(guó)加強(qiáng)與拉美國(guó)家的合作提供了思想基礎(chǔ)。

中國(guó)應(yīng)積極宣傳中華民族的傳統(tǒng)文化，贏得拉美國(guó)家和人們的理解。同時(shí)宣傳介紹拉美國(guó)家民族文化，形成中拉民族文化的互相交流、相互借鑒?！八行问降拿褡逯髁x，不管是自由主義還是非自由主義的，都必然包含著某種文化的要素，這種要素在一個(gè)國(guó)家的政治與社會(huì)制度中，在這些制度借以發(fā)揮其功能的共享語言中得到了體現(xiàn)和加強(qiáng)?！盵1]拉美國(guó)家的開放性有助于它們接受中華民族的文化，中國(guó)應(yīng)在拉美國(guó)家加大媒體的宣傳、影視作品、中華武術(shù)、雜技、京劇等戲曲的出國(guó)表演；泥人、剪紙、中國(guó)畫等載有中華民族文化信息的各種途徑和方式走近拉美國(guó)家人們的日常生活中。中拉民族文化“交流常態(tài)化”應(yīng)成為雙方關(guān)系發(fā)展的主流趨勢(shì)。

中國(guó)應(yīng)推動(dòng)與拉美國(guó)家教育教學(xué)方面的交流與合作。拉美地區(qū)的15個(gè)國(guó)家建立了35所孔子學(xué)院和10個(gè)孔子學(xué)堂，這些為中國(guó)在拉美地區(qū)傳播中國(guó)文化，推動(dòng)拉美國(guó)家了解中國(guó)文化提供了重要途徑?？傮w上說，拉美國(guó)家的孔子學(xué)院發(fā)展還是比較緩慢的，中國(guó)應(yīng)加強(qiáng)其建立與發(fā)展。互派留學(xué)生是一個(gè)雙贏的互動(dòng)方式。中國(guó)應(yīng)加大對(duì)拉美國(guó)家留學(xué)生來中國(guó)的數(shù)量，提供更加多元化和便利的留學(xué)服務(wù)，促使拉美國(guó)家的青年學(xué)生進(jìn)一步深入了解中國(guó)，加強(qiáng)對(duì)中國(guó)的認(rèn)識(shí)。在科學(xué)研究合作方面，中國(guó)應(yīng)提供盡可能多的研究經(jīng)費(fèi)促進(jìn)中國(guó)與拉美國(guó)家的教師和研究人員增強(qiáng)科學(xué)研究合作意識(shí)，提高研究水平和項(xiàng)目合作，增進(jìn)雙方的了解和發(fā)展。

中國(guó)應(yīng)增設(shè)專門性研究機(jī)構(gòu)和部門，形成規(guī)范機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)拉美國(guó)家的全面、具體、深入研究。目前，中國(guó)對(duì)拉美國(guó)家的認(rèn)識(shí)還是有限的，不論是國(guó)情研究、實(shí)時(shí)報(bào)道還是風(fēng)土人情等都是有限的。中國(guó)應(yīng)該通過政府和民間，組織和個(gè)人，正式與非正式的等多種渠道增進(jìn)雙方文化的交流互動(dòng)。中國(guó)還可以通過開辦文化年的活動(dòng)促進(jìn)雙方的交流，增加雙方文化團(tuán)體互訪活動(dòng)、相互舉行文化活動(dòng)，促進(jìn)旅游、留學(xué)、職員之間的頻繁來往。2016年“中拉文化交流年”的成功開啟以“‘請(qǐng)進(jìn)來’和‘走出去’作為兩大主線，將通過舉辦演出、展覽、論壇、電影展映、圖書節(jié)、經(jīng)典互譯等多類別文化交流活動(dòng)，擴(kuò)大中國(guó)文化在拉美地區(qū)的影響力和親和力，同時(shí)也向中國(guó)民眾介紹拉美優(yōu)秀文化藝術(shù)，通過文明互鑒增進(jìn)中拉友誼?！盵11]中國(guó)將制定更加規(guī)范化和制度化的機(jī)制促進(jìn)雙方之間各種人文活動(dòng)和社會(huì)項(xiàng)目，促進(jìn)雙方關(guān)系的良性發(fā)展。

中拉關(guān)系的發(fā)展中理解是關(guān)鍵，政經(jīng)是支柱，人文是保障?！拔磥淼闹欣P(guān)系，中國(guó)輸出的將不僅僅是資本，還輸出國(guó)家形象、傳統(tǒng)文化等?！盵12]在民族主義的共識(shí)下，利用政治、經(jīng)濟(jì)、文化等多個(gè)渠道，助推中拉關(guān)系在新世紀(jì)取得新發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]（美）科克－肖·譚，楊通進(jìn)．沒有國(guó)界的正義：世界主義、民族主義與愛國(guó)主義[M]．重慶出版社，2014．20；107；104．

[2]（美）諾曼·里奇，時(shí)殷弘．大國(guó)外交[M]．中國(guó)人民大學(xué)出版社，2105．1．

[3]新華社新華國(guó)際時(shí)評(píng)．安第斯山脈見證中拉關(guān)系新跨越[EB／OL]．http：／／news．xinhuanet．com／world／2016－11／26／c＿1119996521．htm．

[4]J．HUTEHINSON，A．D．SMITH．Nationalism[M]．Oxford，UK，Oxford university press，1994．50．

[5]ALAN RIDING．Distant Neighbors：A Portrait of the Mexicans，Alfred A[M]．Knopf New York，1985．19．

[6]陸靈華．全球化進(jìn)程中政治民族主義的嬗變[J]．廣西民族學(xué)院學(xué)報(bào)，2003（1）：97．

[7]龐中英．民族主義與國(guó)際關(guān)系[J]．歐洲，1996．25．

[8]MILLER，DAVID，M．WALZER．Pluralism ，Justice，and Equality[M]．Oxford University Press，Oxford，1995．108．

[9]新華社墨西哥城7月17日電，新華社記者裴劍容，崔元磊．綜述：政黨交流推動(dòng)中拉關(guān)系邁上新臺(tái)階[EB／OL]．http：／／news．xinhuanet．com／asia／2017－07／18／c＿1121338965．htm．

[10]中拉經(jīng)濟(jì)調(diào)整催生更多合作機(jī)遇（經(jīng)濟(jì)參考報(bào)）[EB／OL]．http：／／finance．eastmoney．com／news／1350，20150522509358370．html．

[11]2016“中拉文化交流年”絢麗綻放[EB／OL]．http：／／www．gov．cn／xinwen／2016－03／25／content＿5058152．htm．

[12]郭存海．中拉經(jīng)濟(jì)關(guān)系“新思維”[EB／OL]．http：／／www．guancha．cn／GuoCunHai／2015＿06＿17＿323649＿2．shtml．