易清娜

摘要：“四個(gè)全面”，是習(xí)總書(shū)記站在早日實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的崇高視角上，對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的未來(lái)建設(shè)和發(fā)展進(jìn)行的戰(zhàn)略布局。“十三五”規(guī)劃時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段，所有的規(guī)劃必須要緊緊圍繞著實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)展開(kāi)。“四個(gè)全面”，是習(xí)總書(shū)記提出的續(xù)寫(xiě)中國(guó)特色社會(huì)主義新篇章的行動(dòng)綱領(lǐng)。因此，將“四個(gè)全面”與基層黨員干部的工作要求進(jìn)行結(jié)合，就是將行動(dòng)綱領(lǐng)與崗位行動(dòng)的統(tǒng)一。為了要實(shí)現(xiàn)行動(dòng)綱領(lǐng)與崗位行動(dòng)的高度一致，必須要確保基層黨員干部對(duì)行動(dòng)綱領(lǐng)的深刻理解和正確認(rèn)識(shí)。

關(guān)鍵詞：基層黨員 黨員干部 黨員教育 教育成效

一、立足實(shí)踐，建立教學(xué)體系

“十三五”規(guī)劃時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段，所有的規(guī)劃必須要緊緊圍繞這實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)展開(kāi)。“四個(gè)全面”，是習(xí)總書(shū)記提出的續(xù)寫(xiě)中國(guó)特色社會(huì)主義新篇章的行動(dòng)綱領(lǐng)。因此，將“四個(gè)全面”與基層黨員干部的工作要求進(jìn)行結(jié)合，就是將行動(dòng)綱領(lǐng)與崗位行動(dòng)的統(tǒng)一。為了達(dá)到這樣的效果，應(yīng)當(dāng)建立一個(gè)與實(shí)踐工作緊密結(jié)合的實(shí)踐教育教學(xué)體系。

基層黨員干部，要有配合參與意識(shí)，積極主動(dòng)參與基層“十三五”發(fā)展。將“十三五”規(guī)劃積極的貫徹落實(shí)到基層，在“十三五”期間對(duì)基層黨員干部進(jìn)行的加強(qiáng)教育應(yīng)當(dāng)從黨員干部以往學(xué)習(xí)中的薄弱環(huán)節(jié)入手。具體說(shuō)，就是從黨員干部將理論學(xué)習(xí)的成果落實(shí)在實(shí)際行動(dòng)當(dāng)中的具體效果作為教育考核的重點(diǎn)，以經(jīng)驗(yàn)鍛煉以及知識(shí)應(yīng)用能力為主的學(xué)習(xí)成果實(shí)踐應(yīng)用問(wèn)答考核，作為教育工作實(shí)際效果的考核手段。

二、立足發(fā)展，建立培養(yǎng)機(jī)制

十八屆五中全會(huì)提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的五大發(fā)展理念。在人力資源的培養(yǎng)和教育領(lǐng)域，這五大發(fā)展理念可以被融合為優(yōu)秀人才的健康成長(zhǎng)培養(yǎng)機(jī)制。在基層黨員干部的培養(yǎng)教育工作中，建立一套順應(yīng)優(yōu)秀人才健康成長(zhǎng)培養(yǎng)機(jī)制的教育培養(yǎng)工作機(jī)制，能夠切實(shí)有效地提高教育工作的實(shí)際效果。

（一）關(guān)心人才成長(zhǎng)，預(yù)留成長(zhǎng)空間

習(xí)總書(shū)記曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是中華民族最鮮明的民族稟賦?！背浞挚紤]黨員干部在學(xué)習(xí)之后的變化和成長(zhǎng)，在制定考核和教育效果檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，為基層黨員干部預(yù)留一定的成長(zhǎng)空間。預(yù)留空間的做法，就像蘋(píng)果套袋，是為了讓基層黨員干部在同等環(huán)境條件下取得更好的成長(zhǎng)結(jié)果。

（二）主力人才成長(zhǎng)，完善教育機(jī)制

李克強(qiáng)總理在第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上提出制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，在新時(shí)期的基層黨員干部教育工作中，必須要將快速崛起的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)利用起來(lái)，將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)基礎(chǔ)建立起來(lái)的微信平臺(tái)利用起來(lái)，建立基層黨員干部的教育互動(dòng)群，讓所有的基層黨員干部可以在第一時(shí)間通過(guò)微信互動(dòng)的方式得到實(shí)實(shí)在在的指導(dǎo)和幫助，讓他們逐漸學(xué)會(huì)利用網(wǎng)絡(luò)資源的幫助，在現(xiàn)實(shí)工作過(guò)程中完成接受教育和知識(shí)轉(zhuǎn)化等兩個(gè)方面的內(nèi)容。

三、立足創(chuàng)新，應(yīng)用在線教育

習(xí)總書(shū)記曾經(jīng)明確指出：“我國(guó)科技發(fā)展的方向就是創(chuàng)新、創(chuàng)新、再創(chuàng)新。要把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新引擎全速發(fā)動(dòng)起來(lái)。”在基層黨員干部的教育工作中進(jìn)行創(chuàng)新，主要就是對(duì)教育教學(xué)工作方法的創(chuàng)新，具體說(shuō)，就是利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的幫助，建立面向基層黨員干部的微信教育互動(dòng)群，將“在線教育”變成新穎的但卻切實(shí)有效的教育教學(xué)工作新模式。

（一）完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)在線教育條件

習(xí)總書(shū)記曾經(jīng)明確提出，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略部署要與“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)同步推進(jìn)。所以，在進(jìn)行基層黨員干部的教育時(shí)，一定要以網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的全面覆蓋作為基礎(chǔ)，確?；鶎狱h組織要求的在線教育課程能夠讓基層黨員干部在工作中學(xué)習(xí)到、利用好。因此，應(yīng)用在線互動(dòng)的微信教育，需要首先做好網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的普及和完善。

（二）完善在線教育內(nèi)容，提高互動(dòng)的作用力

推行微信互動(dòng)教育的時(shí)候，還要將基層黨員干部的微信號(hào)與各級(jí)基層黨組織的微信公眾號(hào)通連起來(lái)，每天召開(kāi)一次“微信寒暄會(huì)”，將基層黨員干部每天的日常工作總結(jié)進(jìn)行互動(dòng)分享，將這些內(nèi)容也轉(zhuǎn)化為在線教育的內(nèi)容之一。真正發(fā)揮微信教育平臺(tái)的教育作用。

四、立足實(shí)效，應(yīng)用在線檢驗(yàn)

不管教育形式再怎么創(chuàng)新，基層黨員干部的教育成果最終也要落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)當(dāng)中。為了確保這樣一個(gè)結(jié)果的達(dá)成，可以利用網(wǎng)絡(luò)檢驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)檢查相結(jié)合的方式，將基層黨員干部的各項(xiàng)日常工作考核標(biāo)準(zhǔn)量化處理，以表格化的處理方式，將自己的學(xué)習(xí)效果體現(xiàn)出來(lái)。

（一）制定量化指標(biāo)，創(chuàng)新工作管理方式

對(duì)于絕大多數(shù)基層黨員干部來(lái)說(shuō)，他們?nèi)粘５牡膷徫还ぷ鲀?nèi)容是非常繁瑣和復(fù)雜的?？梢怨膭?lì)基層黨員干部以自己的實(shí)際工作情況確定幾個(gè)可以準(zhǔn)確地考核自己的工作效果的量化指標(biāo)。然后將相關(guān)指標(biāo)逐級(jí)篩選，最終建立一個(gè)由上至下統(tǒng)一規(guī)范的量化考核指標(biāo)體系。體現(xiàn)每一名黨員干部在日常工作中的努力程度。將會(huì)為基層黨員干部工作質(zhì)量的量化考核提供統(tǒng)一規(guī)范的考核標(biāo)準(zhǔn)。

（二）規(guī)范報(bào)表分析，客觀檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效

只要基層黨組織建立一個(gè)規(guī)范的表格數(shù)據(jù)分析模型，就能利用電子計(jì)算機(jī)的幫助，將每天收集到的基層黨員干部的工作表現(xiàn)的量化結(jié)果進(jìn)行科學(xué)的匯總分析，從而得到一系列可以反映基層黨員干部工作狀態(tài)的量化數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)，客觀的體現(xiàn)基層黨組織每一名基層黨員干部的工作表現(xiàn)。只要將這個(gè)結(jié)果和基層黨員干部的日常表現(xiàn)加以對(duì)照，就能夠?qū)h員干部的日常工作表現(xiàn)進(jìn)行比較客觀的評(píng)價(jià)，同時(shí)對(duì)面向基層黨員干部開(kāi)展的培訓(xùn)教育工作取得的實(shí)際效果進(jìn)行檢驗(yàn)。

“十三五”是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年規(guī)劃目標(biāo)的沖刺年。貫徹執(zhí)行好“十三五”離不開(kāi)基層黨員干部，基層黨員干部是“十三五”發(fā)展的重要實(shí)施者和推動(dòng)者，在這有限的時(shí)間里，每一名基層黨員干部都要充分認(rèn)識(shí)自己身上肩負(fù)的責(zé)任和使命，而對(duì)于基層黨組織來(lái)說(shuō)，對(duì)每一名黨員干部的培訓(xùn)教育工作都是非常重要的。只有確保每一名黨員干部將學(xué)習(xí)的成果扎扎實(shí)實(shí)地轉(zhuǎn)化為自己的實(shí)際行動(dòng)，貫徹落實(shí)到基層工作的實(shí)踐當(dāng)中，“十三五”期間強(qiáng)化基層黨員干部教育的有關(guān)工作才能取得預(yù)期的成效。

（作者單位：永修縣委黨校）