張雪飛
法國雖是歐洲老牌工業(yè)強國,但在推進生態(tài)文明建設(shè)方面起步甚早,并取得顯著成效。
2009年7月通過的新環(huán)保法案為法國未來的環(huán)保發(fā)展明確了方向:在氣候方面,法國將力爭在2050年將溫室氣體排放量在1990年的基礎(chǔ)上減少75%;在能源方面,目標是到2020年,將可再生能源占能源總消耗的比例提至23%;在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,爭取到2020年將種植生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)田比重提高到20%,并從稅收方面為生態(tài)農(nóng)業(yè)提供優(yōu)惠。
逐步停止銷售耗電量大的白熾燈、禁止商家免費提供一次性塑料袋、嚴格執(zhí)行垃圾分類、嚴格保護地下水資源、大力發(fā)展可再生能源、鼓勵生態(tài)農(nóng)業(yè)種植……眾多舉措將環(huán)境與生態(tài)保護帶進法國人民生產(chǎn)生活的方方面面。
法國政府曾于2009年至2011年間撥款10億歐元專門設(shè)立“可再生熱能基金”,用于推動公共建筑、工業(yè)生產(chǎn)和第三產(chǎn)業(yè)供熱資源多樣化,支持使用太陽能、地?zé)崮?、生物能等可再生能源?/p>
此外,法國政府近年來在倡導(dǎo)低碳出行、推廣清潔能源車輛方面也取得顯著成效?!毒G色發(fā)展能源過渡法》中包含大量諸如鼓勵使用自行車、步行和拼車出行、加速推廣低排放機動車使用、增建電動汽車充電裝置等具體措施。
為鼓勵企業(yè)和民眾積極響應(yīng)低碳出行號召,法國政府提供系列資金補貼。例如,從2016年4月起,個人將柴油轎車報廢并更換為電動汽車,可在購買電動汽車時享受政府提供的最高可達10000歐元的補貼。根據(jù)法國環(huán)境部長去年12月在一次部長會議上介紹的新政策,從2017年開始,上述補貼的范圍將擴充至輕型貨運或客運車輛,以鼓勵運輸行業(yè)人士使用電動汽車。同時,購買兩輪或三輪電動摩托車可享受1000歐元補貼,個人購買電動汽車充電裝置也將享受退稅待遇。
從推廣“零排放”車輛的效果上看,目前法國已有超過10萬輛注冊牌照的電動汽車,使法國成為歐洲電動汽車市場的領(lǐng)軍力量;在所有上牌的機動車中,污染排放較高的柴油車比例已從2012年的73%降至52%,而私家車中目前僅有約36%的柴油車。
在改革、完善國內(nèi)發(fā)展模式的同時,法國還積極推動歐盟通過能源氣候一攬子計劃,并致力于在歐盟發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、保護生物多樣性等方面發(fā)揮領(lǐng)軍作用。法國于2015年年底順利舉辦了聯(lián)合國巴黎氣候變化大會,推動達成全球應(yīng)對氣候變化的《巴黎協(xié)定》。