閆小虎

(江蘇省州山市常州輕工職業(yè)技術(shù)學院 江蘇常州 213164)

對我國大學高水平運動隊組織制度的研究①

閆小虎

(江蘇省州山市常州輕工職業(yè)技術(shù)學院 江蘇常州 213164)

文章采用文獻資料和調(diào)查訪問等方法，并結(jié)合我國大學高水平運動隊發(fā)展的實際及其現(xiàn)狀，探討了我國大學高水平運動隊組織制度建設(shè)的形式、方法和努力方向,以期為促進我國大學高水平運動隊的健康發(fā)展。

大學高水平運動隊 組織制度 現(xiàn)狀調(diào)查 研究

大學運動隊組織有大小之分，從狹義來講，是指分布在全國各地試辦高水平運動隊的大學校園內(nèi)許許多多的運動隊，從廣義來講，是指對許許多多的運動隊進行統(tǒng)一管理的全國大學生體育組織。對于任何組織，一套健全的規(guī)章制度是組織健康發(fā)展的前提條件，是規(guī)范組織行為的基礎(chǔ)。因此，該研究從組織制度的范疇來研究我國大學高水平運動隊具有的重要現(xiàn)實意義，它對認識我國競技體育改革也有同樣的價值。

1 研究對象與方法

1.1 研究對象

該文以我國大學水平運動隊組織制度為研究對象。

1.2 研究方法

1.2.1 文獻資料法

收集查閱了大量有關(guān)我國高校高水平運動隊的相關(guān)資料。查閱了國家教委、部分省教委關(guān)于高校試辦高水平運動隊的文件匯編，進行歸納管理。

1.2.2 訪談法

通過對上海市普通高校高水平運動隊教練員和管理人員的訪問，了解他們對高水平運動隊運行現(xiàn)狀的意見和建議。

1.2.3 問卷調(diào)查法

采用問卷法對上海市普通高校高水平運動隊的管理人員和教練員的看法和狀況進行了調(diào)查和分析。

1.2.4 數(shù)理統(tǒng)計法

采用SPSS 11.5和Excel統(tǒng)計軟件對問卷所得的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，從中尋求相互關(guān)系與存在的矛盾，作為最后的分析性描述的依據(jù)。

1.2.5 理論分析法

應用管理學等相關(guān)學科和有關(guān)體育體制的理論知識，結(jié)合實際調(diào)查過程中產(chǎn)生的結(jié)果進行邏輯分析。

2 結(jié)果和分析

2.1 大學高水平運動隊組織制度現(xiàn)狀調(diào)查

為了了解大學高水平運動隊組織制度的運行現(xiàn)狀，我們設(shè)計了以下幾個具有代表性的題項對大學高水平運動隊的教練員進行調(diào)查（見表1、表2、表3）。

從表1可知，81.5%的教練員對于題項“我們有一套嚴格的招生制度，并配備相應的監(jiān)督措施”持肯定態(tài)度，但對現(xiàn)有的體制和政策有利于大學高水平運動隊組織發(fā)展的觀點認同度不高，僅有5.3%的教練員選擇非常同意和10.5%的教練員選擇比較同意。

從表2可見，86.9%的教練員認為現(xiàn)在高水平運動隊大學生資格認定很有問題，無人持否定態(tài)度，說明現(xiàn)在大學高水平運動隊大學生資格的認定存在較大爭議。

從表3可知，89.4%的教練員認為大學高水平運動隊的培養(yǎng)目標和實際不相符，說明大學高水平運動隊在設(shè)定運動員培養(yǎng)目標時，不是過高就是過低，存在一定的不合理性。

另外，通過調(diào)查可知，我國大學運動隊在招收運動員和對運動員資格的認定、培養(yǎng)計劃，訓練和比賽要求,運動員在運動隊組織內(nèi)應承擔的責任等方面，缺乏一套完整的法規(guī)和標準，由此產(chǎn)生了一系列的問題。如個別運動員享受特招政策進校后，借口傷病、學業(yè)困難而不參加訓練和比賽，因沒有制訂相關(guān)的處罰規(guī)定，而讓這些人鉆了空子；因招生辦法和手段各校之間差異較大，總體看來,公開的宣傳招聘較少，私下的協(xié)議和許諾較多，引起了一些不必要的糾紛；受學校名氣、規(guī)模、專業(yè)等影響，水平稍高的體育人才基本集中在重點大學，而一般大學則因招不到合適的人才，始終處于運動成績平平的狀態(tài)；大學生比賽時，承辦單位為了本校的利益，通常設(shè)置一些對外校不利的規(guī)定這種事情也經(jīng)常發(fā)生，尤其是對大學生運動員參賽資格的認定標準，成為每次比賽最為頭疼的問題。雖然我國大學生運動隊已有十幾年的歷史，但許多事情仍處于運作在前，制度在后，遇到一個問題制定一項制度，有時事情發(fā)生了還沒有找到可行使的依據(jù)，這種制度滯后的現(xiàn)象，也是在許多事情上發(fā)生爭議的主要原因，這不利于我國大學生高水平運動隊整個機制的科學合理的運行。

表1 教練員對以下兩個題項認知統(tǒng)計表

表2 教練員對“現(xiàn)在高水平運動隊大學生資格認定很有問題”認知統(tǒng)計表

表3 教練員對“大學高水平運動隊的培養(yǎng)目標與實際不相符”認知統(tǒng)計表

2.2 大學高水平運動隊組織制度建設(shè)

中國有句話：“不以規(guī)矩無以成方圓”,社會的規(guī)矩是社會行為的準則，而有全國那么多大學高水平運動隊參與的競賽活動，就是一個巨大的“體育游戲”，既然參與游戲，就需要有遵守游戲規(guī)則的意識，所以，必須要制定一個統(tǒng)一、完善、公平、合理的制度和法規(guī)。因為制度是帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性的問題，只有在完善、嚴格的制度上，大學高水平運動隊才能健康、持續(xù)的發(fā)展。

例如:美國的NCAA，對大學生運動隊每年參加比賽次數(shù)，聯(lián)賽制的時間周期，運動隊實力和運動員獎金數(shù)額的平衡、公平的招生制度、教練員資格、大學生運動員資格、每年要動員的觀眾數(shù)量、運動員管理人員的數(shù)量、運動項目的數(shù)量、每周練習次數(shù)、每次練習時間等都有嚴格的制度規(guī)定，對大學生運動員的文化學習成績也有不同程度的要求，一旦達不到規(guī)定的要求，運動員將失去參加比賽資格。

具體到我國的大學運動隊，必須要依據(jù)政府的有關(guān)規(guī)定，借鑒發(fā)達國家的文明成果，結(jié)合自身的具體情況，在運動隊組織建設(shè)中，逐步推進和實現(xiàn)制度規(guī)范化。

根據(jù)表4可知，教練員比較傾向同意大學高水平運動隊組織建設(shè)應由國家制定為主，學校為輔這個觀點，達到44.8%，同意由國家統(tǒng)一制定和學校根據(jù)本校情況制定的教練員分別占28.9%和18. 4%，所占比例最低的是學校制定為主，國家為輔的觀點，僅有7. 9%。通過對教練員和管理人員的訪談，可以得知出現(xiàn)這種情況的原因。國家制定制度是從宏觀方面來考慮的，不可能詳細涉及到問題的方方面面，而每一個舉辦高水平運動隊的大學有自身的特點和情況，不可能完全與國家制定的制度完全相符合，但又不能完全由學校根據(jù)本校情況自己制定或?qū)W校制定為主，國家為輔，這樣各自為政，容易出現(xiàn)混亂。所以，為了調(diào)和這種矛盾，應該由國家出面統(tǒng)一制定一項嚴格、靈活的制度，然后各學校在此制度許可的范圍內(nèi)，根據(jù)自身的情況做一些調(diào)整。

由表5可知，在調(diào)查教練員（總38人）對“您認為我國大學高水平運動隊組織制度建設(shè)應在那些方面做些調(diào)整”的認知態(tài)度時，除在“管理人員的選拔和升遷”這個選項得到47.4%的比例外，其余所有列出的選項均達到100%的比例。表明現(xiàn)階段我國大學高水平運動隊組織制度建設(shè)在全國范圍內(nèi)還存在諸多問題和缺陷，應引起管理部門的高度注意。

表4 教練員對“您認為我國大學高水平運動隊組織制度建設(shè)應由”認知統(tǒng)計表

表5 教練員對“您認為我國大學高水平運動隊組織制度建設(shè)應在那些方面做些調(diào)整”認知統(tǒng)計表

關(guān)于我國大學高水平運動隊組織制度建設(shè)的努力方向的問題，很多教練員認為，我國大學高水平運動隊組織制度建設(shè)嚴重滯后，只注重形式而忽略實際問題，造成我國大學高水平運動隊在20余年的歷史經(jīng)歷中，所取得的成績并不是很理想，比如:到目前為止，我國大部分大學運動隊在招收運動員時，仍注重“招來即為我所用”的宗旨，招生退役或在職的專業(yè)運動員。因此，在今后的大學運動隊組織制度建設(shè)時，必須本著公開、透明的原則，依照中國國情，逐步完善現(xiàn)有的制度，使之有法可依，在執(zhí)行過程中，務(wù)必以“有法必依，執(zhí)法必嚴”的態(tài)度來對待，避免不必要的形式主義。因為大學運動隊作為一個組織，它不能忽視遵守制度和法規(guī)意識的培養(yǎng)。只有遵守各種規(guī)定，才能培養(yǎng)大學生運動員良好的生活規(guī)范和社會規(guī)范，在競技過程中尊重規(guī)則，才能與生活中的規(guī)范緊密結(jié)合，這既是運動隊組織制度建設(shè)的必要性，也是競技體育的教育內(nèi)涵。

3 結(jié)論

(1) 現(xiàn)階段我國大學高水平運動隊組織制度嚴重滯后，不利于運動隊整個組織機制科學合理的運行和發(fā)展。

(2)大學高水平運動隊的組織制度建設(shè)應由國家統(tǒng)一制定為主，學校為輔的形式建立。

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G807.4

A

2095-2813(2017)01(a)-0074-02

10.16655/j.cnki.2095-2813.2017.01.074

閆小虎(1979,6—),男,漢,江蘇徐州人,本科,講師,研究方向:學校體育。