郭素勤

【摘要】會(huì)計(jì)信息的提供與使用來(lái)反映過(guò)去的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，控制目前的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，預(yù)測(cè)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，是企業(yè)各方面利益相關(guān)者進(jìn)行決策的重要依據(jù)，真實(shí)的會(huì)計(jì)信息是會(huì)計(jì)工作的立命之本，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。但是當(dāng)前會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象泛濫，從國(guó)際到國(guó)內(nèi)，會(huì)計(jì)信息缺乏真實(shí)性的問(wèn)題已經(jīng)到了令人擔(dān)憂的地步，這已不是單純會(huì)計(jì)工作本身的問(wèn)題，它已經(jīng)成為一個(gè)普遍的社會(huì)問(wèn)題，給經(jīng)濟(jì)管理工作帶來(lái)嚴(yán)重危害，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展造成阻礙，損害國(guó)家和社會(huì)公眾的利益，引起了黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視，溫家寶總理也提出要“加大會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查力度，綜合治理會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題”。

【關(guān)鍵詞】會(huì)計(jì)信息 現(xiàn)狀 問(wèn)題 思考

一、會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的概述

會(huì)計(jì)信息是指會(huì)計(jì)單位通過(guò)財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)報(bào)告或附注等形式向投資者、債權(quán)人或其他信息使用者揭示單位財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的信息。會(huì)計(jì)信息是否真實(shí)是評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)作為一個(gè)信息系統(tǒng)的工作質(zhì)量與可靠程度的重要標(biāo)準(zhǔn)。會(huì)計(jì)信息失真，是指會(huì)計(jì)信息的輸出與輸入不一致產(chǎn)生的信息虛假，即財(cái)務(wù)報(bào)告反映的情況與原始憑證（包括依據(jù)原始憑證所作的進(jìn)一步處理）不符。會(huì)計(jì)信息失真有多種表現(xiàn)，歸納起來(lái)看，不外兩種類型。從橫向看，信息流向失實(shí)。從縱向看流量失實(shí)。

二、會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的現(xiàn)狀

當(dāng)前，會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象比較普遍，涉及到的單位數(shù)量多、范圍廣，涵蓋了社會(huì)各行各業(yè)的單位，包括集體和私營(yíng)企業(yè)；既包括企事業(yè)單位，也包括行政單位、社會(huì)團(tuán)體和中介機(jī)構(gòu)等。會(huì)計(jì)信息是人們?cè)诮?jīng)濟(jì)活動(dòng)中根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，運(yùn)用相關(guān)會(huì)計(jì)理論和方法，通過(guò)會(huì)計(jì)實(shí)踐獲得的反映會(huì)計(jì)主體價(jià)值運(yùn)動(dòng)狀況的經(jīng)濟(jì)信息。會(huì)計(jì)信息對(duì)反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量起著決定性作用。因此會(huì)計(jì)真實(shí)性是會(huì)計(jì)信息質(zhì)量最基本的要求。目前企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的最突出表現(xiàn)為虛盈實(shí)虧、資產(chǎn)不實(shí)、隱瞞負(fù)債。常見(jiàn)的作假手段有：有的單位通過(guò)少轉(zhuǎn)成本，少攤費(fèi)用等手法，將虧損變?yōu)橛?；有的違背銷售實(shí)現(xiàn)確認(rèn)原則，采取年終突擊開(kāi)票方式，虛增產(chǎn)品銷售收入，人為地增大當(dāng)年經(jīng)濟(jì)效益；有的故意延長(zhǎng)費(fèi)用的攤銷期限，人為地調(diào)節(jié)特定會(huì)計(jì)期間的損益；有的采用不合法憑證，省略必要的核算過(guò)程，或者憑證不歸檔等進(jìn)行作弊，但會(huì)計(jì)現(xiàn)實(shí)卻恰恰相反，會(huì)計(jì)信息失真令人觸目驚心。財(cái)政部會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查結(jié)果顯示，被抽查的159家企業(yè)中，資產(chǎn)不實(shí)147戶，虛增資產(chǎn)18.48億元，虛減資產(chǎn)24.75億元，利潤(rùn)不實(shí)157戶，虛增利潤(rùn)14.72億元，虛減利潤(rùn)19.43億元。

三、分析會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的問(wèn)題

（一）會(huì)計(jì)法規(guī)體系和制度存在問(wèn)題。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的不斷加深。我國(guó)在會(huì)計(jì)法也不斷進(jìn)行深化改革，會(huì)計(jì)法規(guī)模已初步形成，為實(shí)際的會(huì)計(jì)工作起到了一定的導(dǎo)航作用。但是現(xiàn)行的會(huì)計(jì)法律體系距離國(guó)際準(zhǔn)側(cè)還有一定差距。各個(gè)法律法規(guī)之間并不協(xié)調(diào)統(tǒng)一，法律漏洞和不足依然存在，會(huì)計(jì)法律法規(guī)在實(shí)際工作中的可操作性不強(qiáng)。比如對(duì)于違反法律法規(guī)的行為，我國(guó)會(huì)計(jì)法中只寫(xiě)明“情節(jié)嚴(yán)重”、“數(shù)額較大”，缺乏一定的標(biāo)準(zhǔn)，這就給實(shí)際的法律執(zhí)行工作帶來(lái)一定的困難。另一方面，由于各個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)范圍不同，所涉及的會(huì)計(jì)核算工作也不盡相同。

（二）會(huì)計(jì)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)低。會(huì)計(jì)工作人員是整個(gè)會(huì)計(jì)核算工作的執(zhí)行者，因此對(duì)于整個(gè)會(huì)計(jì)信息的搜集，編制有著重大的意義。但是，在現(xiàn)行的會(huì)計(jì)工作人員的隊(duì)伍中，普遍存在工作人員素質(zhì)低，業(yè)務(wù)水平欠缺的情況。許多會(huì)計(jì)核算人員的核算方法以及會(huì)計(jì)核算理念還停留在以往老的會(huì)計(jì)體系中的一些方法和規(guī)定中。對(duì)于我國(guó)今年來(lái)推行的新會(huì)計(jì)準(zhǔn)側(cè)缺乏深刻的認(rèn)識(shí)，對(duì)于一些新的會(huì)計(jì)核算方法并沒(méi)有很好的掌握。在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)紛繁復(fù)雜的今天，許多會(huì)計(jì)核算人員已經(jīng)很難以一種新觀念，新理論，新方法對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行科學(xué)合理地判斷和評(píng)估。

（三）企業(yè)內(nèi)部控制制度不健全。企業(yè)內(nèi)部管理制度不健全，各項(xiàng)制度、規(guī)定和措施并不能很好地促進(jìn)會(huì)計(jì)工作的進(jìn)行。企業(yè)對(duì)于崗位的分工并不明確，權(quán)責(zé)不清。造成每一個(gè)工作人員對(duì)于自己工作沒(méi)有一個(gè)很明確的目標(biāo)。由于企業(yè)內(nèi)部缺乏一定的內(nèi)審制度，造成會(huì)計(jì)人員對(duì)于自己的工作缺乏責(zé)任感，對(duì)于工作中的失誤也不能及時(shí)地進(jìn)行糾正。同時(shí)沒(méi)有完善的激勵(lì)機(jī)制，會(huì)計(jì)工作人員并不能認(rèn)真努力地對(duì)待自己的工作。

四、加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的思考

（一）完善會(huì)計(jì)管理體制。完善會(huì)計(jì)管理體制，真正落實(shí)《會(huì)計(jì)法》上規(guī)定的實(shí)行單位法人負(fù)責(zé)制。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，我們非常強(qiáng)調(diào)法人代表的責(zé)任和權(quán)利。一個(gè)單位出了問(wèn)題應(yīng)由法人代表承擔(dān)，經(jīng)濟(jì)問(wèn)題如此，會(huì)計(jì)問(wèn)題更是如此。會(huì)計(jì)人員接受法人代表的管理，法人代表應(yīng)承擔(dān)對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的責(zé)任。

（二）建立健全會(huì)計(jì)監(jiān)督體系。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)工作的檢查與監(jiān)督各單位領(lǐng)導(dǎo)人切實(shí)履行《會(huì)計(jì)法》賦予的職責(zé)，督促會(huì)計(jì)部門(mén)加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)和基礎(chǔ)管理，嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事，搞好內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督，以確保年度會(huì)計(jì)報(bào)表客觀、真實(shí)地反映各單位的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。要切實(shí)完善社會(huì)監(jiān)督體系，增強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督的全面性和權(quán)威性。要大力發(fā)展注冊(cè)會(huì)計(jì)師事業(yè)，充分發(fā)揮社會(huì)審計(jì)的公正作用。要依靠注冊(cè)會(huì)計(jì)師這種社會(huì)監(jiān)督力量去監(jiān)督企業(yè)的會(huì)計(jì)行為，同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法律責(zé)任監(jiān)督，促使注冊(cè)會(huì)計(jì)師努力提高職業(yè)道德水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，明確注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)會(huì)計(jì)信息審查鑒證的法律責(zé)任，對(duì)不負(fù)責(zé)或違反職業(yè)道德的注冊(cè)會(huì)計(jì)師要制定具體的處罰措施。

（三）加強(qiáng)會(huì)計(jì)法制建設(shè)，健全會(huì)計(jì)法規(guī)體系。法制是約束會(huì)計(jì)信息失真的最有力手段，應(yīng)不斷完善以《會(huì)計(jì)法》為中心的會(huì)計(jì)法規(guī)體系，對(duì)影響會(huì)計(jì)信息失真的各個(gè)因素嚴(yán)加約束，對(duì)違反《會(huì)計(jì)法》的行為要嚴(yán)厲打擊，并堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)處罰與行政或法律處罰相結(jié)合，對(duì)單位處罰與當(dāng)事人處罰相結(jié)合的辦法。

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