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      我國農(nóng)村無償獻(xiàn)血的困境與策略

      2017-04-18 12:04:05李進(jìn)才
      醫(yī)學(xué)信息 2017年4期
      關(guān)鍵詞:無償獻(xiàn)血困境策略

      摘要:我國農(nóng)村人口眾多,獻(xiàn)血潛力很大,但面臨的困難也很多,由于農(nóng)民文化程度較低,無償獻(xiàn)血常識匱乏等,特別是受舊傳統(tǒng)觀念的影響,農(nóng)民獻(xiàn)血的比例普遍較低,農(nóng)村無償獻(xiàn)血面臨困境,如何才能更好地發(fā)展農(nóng)村無償獻(xiàn)血,必需認(rèn)真剖析面臨的困難,提出切實(shí)可行的策略方法。

      關(guān)鍵詞:農(nóng)村;無償獻(xiàn)血;困境;策略

      近幾年來,全國各地都出現(xiàn)了不同程度的“血荒”,各地血液工作者都在認(rèn)真探討“血荒”的原因,并建成了多種長效機(jī)制,取得了一定的效果,但是每到寒暑假、春節(jié)等重大節(jié)假日,各地“血荒”又卷土重來,這是目前采供血系統(tǒng)所面臨的嚴(yán)峻的課題。無償獻(xiàn)血主力軍不能只依靠高校學(xué)生、軍人和城市居民等,重點(diǎn)必需轉(zhuǎn)移到農(nóng)村。我國是一個(gè)農(nóng)村大國,農(nóng)村人口約占總?cè)丝诘?0%,存在極大的潛在血液資源[1],然而由于封建習(xí)俗和社會諸多方面的原因,農(nóng)村無償獻(xiàn)血困難重重,本文就著重圍繞農(nóng)村無償獻(xiàn)血存在的困境進(jìn)行詳述分析,提出策略方法,綜述如下。

      1 農(nóng)村無償獻(xiàn)血面臨的困境

      1.1舊傳統(tǒng)觀念難以突破

      1.1.1由于廣大農(nóng)民受舊傳統(tǒng)習(xí)俗觀念和社會環(huán)境因素的影響,人們對獻(xiàn)血存在有種種疑慮,特別是擔(dān)心獻(xiàn)血會傷害身體[2],普遍存在獻(xiàn)血有傷“元?dú)狻钡乃枷胝`區(qū),農(nóng)村流傳“十只雞補(bǔ)不回一滴血”、“ 獻(xiàn)了血下地干活沒力氣了”的說法。所以獻(xiàn)血意識淡薄,對無償獻(xiàn)血的積極性不高。

      1.1.2農(nóng)村少數(shù)民族由于歷史原因,大多居住在邊遠(yuǎn)山區(qū),交通閉塞,生產(chǎn)力發(fā)展相對滯后,各民族間風(fēng)俗習(xí)慣迥異,長期以來,對血液頂禮膜拜,神秘恐懼,感情十分復(fù)雜,對獻(xiàn)血活動從社會、家庭到周圍環(huán)境均有較大影響,但主要還是觀念的影響,少數(shù)民族同胞普遍認(rèn)為“滴血貴如油”,“一滴血頂三只老母雞”等說法,認(rèn)為獻(xiàn)血是極不光彩的事情,有的無償獻(xiàn)了血還怕別人知道,政府召開無償獻(xiàn)血表彰會頒獎(jiǎng),可人都不敢來領(lǐng)獎(jiǎng)[3]。

      1.1.3有些農(nóng)民認(rèn)為血液是寶貴的資源,不但自己不獻(xiàn)血,而且阻撓家人參加獻(xiàn)血,個(gè)別家長甚至因?yàn)樽约杭胰藚⒓訜o償獻(xiàn)血而直接找到血站“論理”等等,這嚴(yán)重地制約著農(nóng)村無償獻(xiàn)血工作的推進(jìn)。

      1.2無償獻(xiàn)血常識和血液生理知識匱乏

      1.2.1由于受中國傳統(tǒng)文化觀念的影響,許多人都不知道“血液是在不斷再生的”生理知識,通過多階段隨機(jī)抽樣方法抽取12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)36個(gè)自然村內(nèi)18~55周歲的健康農(nóng)民2400人開展問卷調(diào)查,結(jié)果無償獻(xiàn)血政策和知識的知曉率18.0%,知道定期獻(xiàn)血對身體有利的僅39.8%[4]。擔(dān)心獻(xiàn)血對身體有害,這也是多數(shù)人不愿意獻(xiàn)血的主要原因之一。1998年10月之前,我國長期處于有償獻(xiàn)血階段,供血者主要來自農(nóng)村農(nóng)民,把獻(xiàn)血作為職業(yè),甚至以賣血為生,賣血收入作為主要經(jīng)濟(jì)來源,雖然十多年過去了,以致到現(xiàn)在農(nóng)村對無償獻(xiàn)血的概念還是模糊的。農(nóng)民的獻(xiàn)血意識還比較淡薄,主要與農(nóng)民文化程度相對低、對無償獻(xiàn)血的認(rèn)知程度不高有關(guān)[5]。

      1.2.2在無償獻(xiàn)血宣傳咨詢的現(xiàn)場,很多農(nóng)民不知道什么是無償獻(xiàn)血;石家莊地區(qū)農(nóng)村居民和城市居民對獻(xiàn)血相關(guān)知識的知曉率總體較低,尤其是農(nóng)村居民[6],一些人認(rèn)為無償獻(xiàn)血就是“賣血”,詢問獻(xiàn)血是否給錢;對3815名南寧市轄六縣18~60周歲居民進(jìn)行無償獻(xiàn)血意愿及相關(guān)知識知曉度進(jìn)行調(diào)查分析。結(jié)果南寧市農(nóng)村居民對無償獻(xiàn)血年齡規(guī)定、獻(xiàn)血間隔和獻(xiàn)血量的知曉率分別為34.0%、35.3%和56.9%[7],何偉勝 等[8]調(diào)查顯示:農(nóng)村居民對血液的知曉率僅為30%。各縣區(qū)宣傳力度不夠,群眾對獻(xiàn)血認(rèn)識不足,對免費(fèi)用血惠民政策了解的都不夠,這在一定程度上影響到無償獻(xiàn)血的開展。

      1.2.3農(nóng)民對無償獻(xiàn)血重要意義的認(rèn)識以及獻(xiàn)血無損身體健康科普常識的了解上明顯存在偏差,對無償獻(xiàn)血免費(fèi)用血優(yōu)惠政策的穩(wěn)定性抱有懷疑心態(tài),對參加無償獻(xiàn)血的義務(wù)了解不夠,互助共濟(jì)的意識和觀念淡薄,這些現(xiàn)象的產(chǎn)生和長期存在與我國農(nóng)村人口素質(zhì)、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差別等社會客觀因素有關(guān)系。

      1.3社會負(fù)面消息的影響,新聞媒體宣傳導(dǎo)向不正確 近幾年,各種媒體報(bào)道了關(guān)于“艾滋病”村、病毒性肝炎的傳播、獻(xiàn)血會傳播疾病等事件,甚至不少醫(yī)務(wù)人員也持有這種觀點(diǎn),受這種報(bào)道及傳說的影響,不少人提起無償獻(xiàn)血就會擔(dān)心是否會感染疾病。有的市民說獻(xiàn)點(diǎn)血沒問題,就怕感染了艾滋病、肝炎;有的學(xué)校在組織學(xué)生獻(xiàn)血時(shí)也擔(dān)心這些問題,從而對無償獻(xiàn)血產(chǎn)生恐懼?!把獫{澆花事件”和“郭美美事件”等對無償獻(xiàn)血整體風(fēng)氣造成很大的負(fù)面影響。21世紀(jì)是信息時(shí)代,新聞媒體對無償獻(xiàn)血宣傳的導(dǎo)向會讓公眾對無償獻(xiàn)血的認(rèn)識產(chǎn)生巨大的影響,斷章取義的片面報(bào)道會使農(nóng)民百姓對無償獻(xiàn)血工作更加誤解,更不愿意參加無償獻(xiàn)血。

      1.4制度法規(guī)不夠完善影響百姓獻(xiàn)血情緒 部分農(nóng)民對參加無償獻(xiàn)血以后,對臨床用血仍需收取費(fèi)用提出了質(zhì)疑,不少人甚至覺得無償獻(xiàn)血是欺騙善良人,從而產(chǎn)生抵觸情緒,認(rèn)為獻(xiàn)血無償,用血還要收費(fèi)。按照《中華人民共和國獻(xiàn)血法》(下稱《獻(xiàn)血法》)[9]第14條規(guī)定“公民臨床用血時(shí),只交納用于血液的采集、儲存、分離、檢驗(yàn)等費(fèi)用”;但是以上具體的成本費(fèi)用未向市民公布,政策宣傳力度不夠,對法律的解釋不清,導(dǎo)致市民對法律政策的誤解。《獻(xiàn)血法》雖然規(guī)定了無償獻(xiàn)血者及其配偶和直系親屬臨床用血費(fèi)用減免的原則,但沒有統(tǒng)一的量化標(biāo)準(zhǔn),各地按地方政策執(zhí)行,各省、市的差異較大,造成市民產(chǎn)生較多的誤解。目前由于無償獻(xiàn)血信息還沒有實(shí)現(xiàn)全國血站系統(tǒng)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)網(wǎng),無償獻(xiàn)血者及其配偶和直系親屬臨床用血時(shí),得先交費(fèi),然后憑證到血站報(bào)銷,給獻(xiàn)血者帶來諸多不便,“獻(xiàn)血簡單,用血繁瑣”給獻(xiàn)血者帶來不滿情緒,在一定程度上影響到獻(xiàn)血者的積極性[10]。

      1.5農(nóng)村無償獻(xiàn)血宣傳力度不夠 農(nóng)村無償獻(xiàn)血宣傳教育工作滯后,特別是獻(xiàn)血常識和血液生理知識的普及十分緩慢,農(nóng)民獻(xiàn)血知曉率還比較低,對獻(xiàn)血的思想準(zhǔn)備不足,觀念更新自然困難。農(nóng)村無償獻(xiàn)血宣傳還是很薄弱,獲取無償獻(xiàn)血相關(guān)知識的渠道較少,如何開發(fā)這些群體的宣傳工作有待探討[11],從國際上看,凡是無償獻(xiàn)血工作開展較好的國家,很重要的一條,即先期宣傳教育工作充分,措施得力,而在國內(nèi),僅靠血站單薄的力量臨時(shí)開展一些宣傳活動,在時(shí)間上、內(nèi)容上、篇幅上都受到很大限制,農(nóng)民對獻(xiàn)血宣傳只能是偶見偶聞,效果不佳,這種狀況,難以達(dá)到鞏固提高農(nóng)民獻(xiàn)血意識的目的。

      1.6農(nóng)村獻(xiàn)血環(huán)境惡劣 多數(shù)農(nóng)村居民分散居住偏遠(yuǎn)山區(qū),交通不便,有的村寨還不通公路,即使通路,亦是路橋狹窄,流動采血車難以到達(dá),而且農(nóng)村街道窄小,流動采血車擺放容易堵塞交通,開展無償獻(xiàn)血困難重重。由于建立固定采血點(diǎn)(獻(xiàn)血屋)投入成本大,而且農(nóng)村人口不集中,獻(xiàn)血人數(shù)不多,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級建立固定采血屋目前還不成熟,而流動采血車到鄉(xiāng)鎮(zhèn)采血無固定的停放點(diǎn),哪里有空就擺哪里,碰上鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕集的日子采血車停放相當(dāng)困難,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道狹小,商家不讓采血車靠近,說在他們門前“放血”不吉利等,此外采血車的停放還經(jīng)常受到當(dāng)?shù)爻枪?、交警等多部門的干涉,經(jīng)常和他們“打游擊戰(zhàn)”,玩“躲貓貓”,為了能把采血車停放好,還得和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門反復(fù)溝通,低聲下氣的求人,流動采血車無固定停放點(diǎn),如果無法擺放在人流密集的街道,行人無法看見采血車,采血效果就不理想。試想,作為血站,獻(xiàn)血地點(diǎn)就是陣地,沒有陣地,如何打仗,更不要說打勝仗了。

      1.7政府支持力度不足 《獻(xiàn)血法》規(guī)定:“各級人民政府賦有統(tǒng)一制定本行政區(qū)域的獻(xiàn)血規(guī)劃和年度獻(xiàn)血計(jì)劃,負(fù)有組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好獻(xiàn)血工作,負(fù)有采取措施廣泛宣傳獻(xiàn)血的意義,普及獻(xiàn)血的科學(xué)知識,開展獻(xiàn)血工作宣傳教育的職能”。

      從這些年的實(shí)踐來看,無償獻(xiàn)血委員會(獻(xiàn)血辦)并沒有很好發(fā)揮其政府職能,原因是無償獻(xiàn)血委員會現(xiàn)有人員都是掛名兼職,由于時(shí)間、精力有限,要兼顧好無償獻(xiàn)血工作實(shí)屬不易,其應(yīng)發(fā)揮的政府行為效力可想而知,目前實(shí)際情況是無償獻(xiàn)血的宣傳、發(fā)動等管理職能,基本由中心血站這一衛(wèi)生事業(yè)單位代為行使,由于血站人力、物力、財(cái)力有限,再加上是非政府行為,容易使人產(chǎn)生誤解,認(rèn)為血站動員公民無償獻(xiàn)血,而患者用血又收費(fèi),血站是做無本生意等等,所有這些都不利于無償獻(xiàn)血工作深入、持久、廣泛地開展。

      2 策略方法

      2.1轉(zhuǎn)變觀念,消除顧慮 “獻(xiàn)血有傷元?dú)狻钡乃枷胝`區(qū)必須破除,這嚴(yán)重地制約著農(nóng)村無償獻(xiàn)血工作的推進(jìn)。

      2.1.1通過采取各種有效的宣傳手段如廣播、電視、報(bào)紙、印發(fā)宣傳資料、開展形式多樣的演講和專題講座等,轉(zhuǎn)變農(nóng)民陳舊的傳統(tǒng)觀念。充分利用血站黨、團(tuán)組織開展“到基層到農(nóng)村去實(shí)踐活動”,幫助農(nóng)民體檢、驗(yàn)血型、測量血壓、拉近與農(nóng)民之間的距離,面對面與農(nóng)民朋友交談無償獻(xiàn)血的意義、血液知識,用血的優(yōu)惠政策,直接解答他們提出的疑點(diǎn)、難點(diǎn)問題。努力營造一種“獻(xiàn)血是義務(wù),用血是權(quán)利,無償獻(xiàn)血是利人利己”的良好氛圍。通過不斷的宣傳教育,農(nóng)民的觀念轉(zhuǎn)變了,顧慮消除了,懂得了獻(xiàn)血不但無損身體,而且還有益健康的科學(xué)道理,如此農(nóng)村無償獻(xiàn)血自然就普及了[12]。

      2.1.2讓醫(yī)務(wù)人員率先獻(xiàn)血也起到典范的作用。農(nóng)民普遍受教育程度低,素質(zhì)不高,加之長期受封建習(xí)俗的影響,對獻(xiàn)血存在疑慮、恐懼心理,然而農(nóng)民具有純樸、善良的特點(diǎn),只要宣傳到位,采用更加人性化的方式開展無償獻(xiàn)血宣傳工作,有利于加大宣傳力度,提高工作效率,當(dāng)白衣天使毫不猶豫的獻(xiàn)血,轉(zhuǎn)變了廣大農(nóng)民對獻(xiàn)血損害健康、獻(xiàn)血感染疾病的錯(cuò)誤觀念,消除了思想顧慮,他們就會加入到無償獻(xiàn)血隊(duì)伍中去。

      2.2科普血液生理知識,提高無償獻(xiàn)血知曉率 針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民居住分散、信息閉塞,接觸外來信息渠道單一,文化程度低、交通不便、無償獻(xiàn)血知識知曉率偏低等問題,工作人員主動走村串戶發(fā)放無償獻(xiàn)血知識宣傳資料,與他們面對面交流,使無償獻(xiàn)血知識潤物無聲,做到婦孺皆知,深入人心。

      2.2.1制定專門適合農(nóng)村的無償獻(xiàn)血宣傳單,在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置宣傳展板、宣傳櫥窗(欄),在村衛(wèi)生室張貼宣傳畫、貼標(biāo)語,發(fā)放宣傳單,報(bào)道無償獻(xiàn)血中的典型事例,宣傳社會正能量,盡可能讓農(nóng)村居民在最短時(shí)間內(nèi)通過最簡單的方式得到所需信息,使無償獻(xiàn)血做到家喻戶曉[13]。

      2.2.2加大培訓(xùn)力度,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生、村醫(yī)成為無償獻(xiàn)血宣傳員和帶頭人。由血站專業(yè)人員和志愿服務(wù)大隊(duì)成員組建師資隊(duì)伍,為村民講解血液相關(guān)知識及獻(xiàn)血后享受的優(yōu)惠政策,讓“無償獻(xiàn)血、無損健康”“一人獻(xiàn)血、全家受益”的理念深入人心。

      2.3創(chuàng)新宣傳招募策略,提高農(nóng)民無償獻(xiàn)血的積極性 合適的招募方法是無償獻(xiàn)血可持續(xù)發(fā)展的重要推動因素。根據(jù)獻(xiàn)血者不同個(gè)性特征,運(yùn)用不同的交流方式和溝通技巧[14]。國內(nèi)同仁作了大量有益的探索與實(shí)踐,王琴[15]報(bào)道以專家義診相結(jié)合的方式開展農(nóng)村無償獻(xiàn)血宣傳,推動開發(fā)農(nóng)村居民無償獻(xiàn)血;鄭旗林[16]報(bào)道以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,建立農(nóng)村無償獻(xiàn)血招募小組,農(nóng)村集市中選點(diǎn)建點(diǎn)并使用;牛宗新[17]報(bào)道以點(diǎn)帶面,點(diǎn)線結(jié)合形式發(fā)展農(nóng)村獻(xiàn)血均取得很好的效果。我們可以從以下幾方面入手:

      2.3.1明確宣傳對象 我們在對城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村進(jìn)行招募時(shí)應(yīng)區(qū)別對待,有所側(cè)重的針對城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的不同特點(diǎn)進(jìn)行招募,對城區(qū)的招募重點(diǎn)為如何保留住固定獻(xiàn)血者,而對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村則可以將招募重點(diǎn)放在發(fā)展新的潛在的獻(xiàn)血者 上[18],他們的生活相對單純封閉,基本的血液安全知識僅來源于廣播電臺或親身獻(xiàn)血經(jīng)歷,這說明農(nóng)民和初次獻(xiàn)血者是以后重點(diǎn)宣傳的對象[19]。

      2.3.2與電視臺、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)合作,大力宣傳無償獻(xiàn)血的活動和意義,印制宣傳冊和宣傳單,在流動獻(xiàn)血活動現(xiàn)場發(fā)放,在公共場所張貼無償獻(xiàn)血知識海報(bào),讓村民對血液知識的有所了解,同時(shí)還告知人們采血工作的時(shí)間和場所,在農(nóng)村街頭開展獻(xiàn)血知識咨詢活動,針對農(nóng)村居民文化程度不高的特點(diǎn),宣傳方法要得體,要采取一些通俗易懂的且農(nóng)村居民喜歡的方式方法,如組織專家義診的同時(shí)進(jìn)行無償獻(xiàn)血宣傳,分發(fā)一些日常生活中能用到的獻(xiàn)血宣傳品進(jìn)行宣傳等[20]。

      2.3.3搭借文化下鄉(xiāng)活動的東風(fēng),宣傳無償獻(xiàn)血 在確定去某個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組采血的前一周內(nèi),對當(dāng)?shù)卮迕襁M(jìn)行無償獻(xiàn)血知識的宣傳和動員,在采血當(dāng)天,把流動采血車開進(jìn)鎮(zhèn)、村,方便農(nóng)民朋友獻(xiàn)血,采血現(xiàn)場配以宣傳橫幅、流動宣傳板報(bào)等形式,調(diào)動現(xiàn)場氣氛,聚集人氣,這既為農(nóng)民節(jié)約了時(shí)間,同時(shí)又?jǐn)U大了宣傳,讓農(nóng)民朋友看到了采血現(xiàn)場,消除顧慮,同時(shí)無私奉獻(xiàn)的精神也可感染周圍人群[21]。

      2.3.4以典型引路的方式引導(dǎo)農(nóng)民獻(xiàn)血。常言道:村看村、戸看戶、群眾看干部,宣傳動員鄉(xiāng)村干部黨員要帶頭獻(xiàn)血,在農(nóng)民隊(duì)伍中,樹立典型人物,通過他們的現(xiàn)身說法,讓更多的人了解無償獻(xiàn)血,從而提高廣大農(nóng)民獻(xiàn)血的積極性[22]。

      2.3.5發(fā)揮“羊群效應(yīng)”作用:農(nóng)民獻(xiàn)血“羊群效應(yīng)”明顯,一村一組,只要有一兩個(gè)人率先獻(xiàn)血,后面的群眾就容易參與進(jìn)來,所以要有工作重點(diǎn),先動員幾個(gè)人,再帶動一群人[23]。

      2.3.6依托村衛(wèi)生室的地理優(yōu)勢,發(fā)揮村衛(wèi)生室的紐帶作用,充分發(fā)掘農(nóng)民獻(xiàn)血群體,既提高了無償獻(xiàn)血宣傳招募的覆蓋率,達(dá)到了無償獻(xiàn)血宣傳招募效果的最大化,又為農(nóng)村獻(xiàn)血者提供了零距離、人性化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)[24]。

      2.3.7以農(nóng)村中小學(xué)校為根據(jù)地,開展無償獻(xiàn)血知識講座,中小學(xué)生是未來的獻(xiàn)血者,且每名學(xué)生后面都有一個(gè)家庭,其宣傳作用和長遠(yuǎn)效應(yīng)不容忽視,所以要從孩子抓起,進(jìn)行一些早期教育和啟迪。

      2.3.8農(nóng)民群眾比較注重物質(zhì)和精神上的實(shí)惠,在宣傳過程中一定要注意這方面的工作,這也是面對農(nóng)民宣傳獻(xiàn)血的一個(gè)重點(diǎn),獻(xiàn)血后發(fā)給他們雨傘、水杯、毛巾、洗衣服等紀(jì)念品或生活用品,同時(shí)發(fā)送生日祝福短信、獻(xiàn)血者日致謝信和節(jié)假日問候短信等,同時(shí)開展農(nóng)村捐資助學(xué)送溫暖,對困難獻(xiàn)血者家庭動員社會捐衣捐物捐學(xué)費(fèi)等,每年邀請獻(xiàn)血者代表參加聯(lián)誼活動,共同慶祝世界獻(xiàn)血者日,增強(qiáng)他們的歸屬感,激勵(lì)他們繼續(xù)支持無償獻(xiàn)血工作。

      2.3.9在農(nóng)村當(dāng)?shù)匕l(fā)掘、培養(yǎng)無償獻(xiàn)血志愿者。選擇熱心公益、獻(xiàn)血次數(shù)較多并且在血站報(bào)銷過用血費(fèi)用的村民作為當(dāng)?shù)氐臒o償獻(xiàn)血志愿者,他們具有更好的親和力和信任度,無償獻(xiàn)血志愿者的建設(shè)和保留是無償獻(xiàn)血事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要保證[25]。

      2.4健全制度與政策,樹立公信力 希望政府牽頭組織相關(guān)職能部門,制定無償獻(xiàn)血免費(fèi)用血報(bào)銷制度和程序,統(tǒng)一無償獻(xiàn)血償還政策,實(shí)施全國聯(lián)網(wǎng),凡是獻(xiàn)過血的獻(xiàn)血者,其本人和直系親屬臨床用血不但優(yōu)先,還應(yīng)在出院時(shí)直接減免相應(yīng)費(fèi)用,從根本上解決“臨床用血費(fèi)用報(bào)銷難”問題,真正意義上實(shí)現(xiàn)無償獻(xiàn)血、免費(fèi)用血,讓無償獻(xiàn)血制度重新獲得公眾的信任和認(rèn)可,讓更多的農(nóng)民百姓參與到無償獻(xiàn)血中來。

      2.5多各部門聯(lián)合,改善獻(xiàn)血環(huán)境 農(nóng)村無償獻(xiàn)血宣傳招募工作最大難點(diǎn)在于人多面廣、居住分散,以采供血機(jī)構(gòu)現(xiàn)有資源難度非常大[26],要從根本上突破縣區(qū)農(nóng)鄉(xiāng)無償獻(xiàn)血宣傳推廣的瓶頸,需要各級政府高度重視,建立各級政府宣傳推廣農(nóng)鄉(xiāng)無償獻(xiàn)血責(zé)任機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,全面貫徹落實(shí)好《獻(xiàn)血法》相關(guān)規(guī)定[27]。無償獻(xiàn)血是一項(xiàng)涉及面廣、工作量大、政策性強(qiáng)的社會公益性工作,涉及宣傳、教育、公安、財(cái)政、衛(wèi)生、紅十字會、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、共青團(tuán)組織、新聞媒體等部門,協(xié)調(diào)眾多部門,靠血站或衛(wèi)計(jì)委(衛(wèi)計(jì)局)肯定是不夠的,政府必須發(fā)揮主導(dǎo)作用,《獻(xiàn)血法》也規(guī)定地方政府是無償獻(xiàn)血工作的領(lǐng)導(dǎo)者,所以爭取政府、衛(wèi)生行政部門重視和支持十分重要,讓政府、衛(wèi)生行政部門、社會各界都參與進(jìn)來,努力改善獻(xiàn)血環(huán)境,共同宣傳無償獻(xiàn)血工作,提高市民無償獻(xiàn)血知曉率和參與率。

      3 結(jié)論

      占全國人口絕大多數(shù)的農(nóng)村,是我們工作的薄弱點(diǎn),發(fā)動和鼓舞更多的農(nóng)村居民加入到無償獻(xiàn)血行列中來,將在用血安全、社會穩(wěn)定等方面起到不可低估的作用,我國農(nóng)村無償獻(xiàn)血的困境存在幾個(gè)共同點(diǎn):①受傳統(tǒng)思想影響,“獻(xiàn)血有損健康”的觀念已根深蒂固,②農(nóng)民居住分散,大都地處偏僻、交通不便的地區(qū),獻(xiàn)血環(huán)境差,宣傳發(fā)動農(nóng)民無償獻(xiàn)血難度依然很大,③無償獻(xiàn)血宣傳力度不夠,農(nóng)村人口文化程度相比之下較低,對血液生理知識和獻(xiàn)血的意義難以理解透徹。農(nóng)村無償獻(xiàn)血宣傳招募向來是血站宣傳工作的重點(diǎn),也是難點(diǎn),因此我們必需加大宣傳力度,在宣傳發(fā)動的內(nèi)容和形式上,一定要抓住重點(diǎn)普及血液生理知識和無償獻(xiàn)血優(yōu)惠政策,提高無償獻(xiàn)血知曉率,讓他們破除舊觀念、轉(zhuǎn)變新觀念、消除獻(xiàn)血染病等顧慮,從而提高農(nóng)民無償獻(xiàn)血的積極性,努力爭取政府和衛(wèi)生行政部門的重視和支持,開創(chuàng)農(nóng)村無償獻(xiàn)血工作新局面,建立起一支牢固的農(nóng)村無償獻(xiàn)血者隊(duì)伍,是無償獻(xiàn)血事業(yè)長期可持續(xù)發(fā)展的重要保證。

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      編輯/翟辰萬

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