激勵(lì)機(jī)制視角下的社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理與優(yōu)化

王吉麗

摘要：我國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)體系正在不斷擴(kuò)充其覆蓋面，以保障社會(huì)全體成員的生存權(quán)利，促進(jìn)社會(huì)整體局勢(shì)的和諧與穩(wěn)定。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，社會(huì)保險(xiǎn)資金就需要體現(xiàn)出收支平衡的特點(diǎn)，以應(yīng)對(duì)不斷增長(zhǎng)和膨脹的社會(huì)保險(xiǎn)需求，而實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)體系的穩(wěn)定，就需要更多的高素質(zhì)人才加入到社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)中來(lái)，要?jiǎng)?chuàng)建社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的人才激勵(lì)機(jī)制，還要建構(gòu)激勵(lì)機(jī)制視角下的社會(huì)保險(xiǎn)反欺詐機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的管理優(yōu)化，以充分發(fā)揮社會(huì)保險(xiǎn)體系的作用和功能。

關(guān)鍵詞：激勵(lì)機(jī)制；社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)；管理；優(yōu)化

中圖分類(lèi)號(hào)：F842.6；F270 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）033-0000-01

在現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)的要求下，我國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)不斷擴(kuò)充和拓寬，處于不斷增長(zhǎng)的社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展階段。為了滿足日益膨脹的社會(huì)保險(xiǎn)需求，緩解社會(huì)保險(xiǎn)人才匱乏的危機(jī)，需要從激勵(lì)機(jī)制的視角，構(gòu)建優(yōu)化的人才激勵(lì)機(jī)制和社會(huì)保險(xiǎn)反欺詐機(jī)制，以促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的公正性和合理性，充分發(fā)揮出社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的管理功能，進(jìn)而使得整體的社會(huì)保險(xiǎn)體系更加完善和合理，能夠?yàn)樯鐣?huì)增添一份切實(shí)的保障。

一、激勵(lì)機(jī)制的理論依據(jù)和原則

激勵(lì)機(jī)制是為了達(dá)成特定的目標(biāo)，而采用的系列規(guī)章制度、行為準(zhǔn)則、組織措施等，它由正向激勵(lì)和負(fù)面激勵(lì)兩種機(jī)制組合而成。激勵(lì)機(jī)制的普適性原則主要包括以下幾點(diǎn)。

一是以人的合理需求為基本的原則。激勵(lì)機(jī)制以人的合理需求為前提的，只有在滿足人的合理需求的過(guò)程中，才能采用適宜的激勵(lì)方法、手段和措施，進(jìn)行動(dòng)態(tài)的調(diào)整和變化，從而達(dá)到激勵(lì)的效果。

二是制度化的原則。在激勵(lì)機(jī)制的創(chuàng)建過(guò)程中，必須以制度化為原則和保障，只有在激勵(lì)機(jī)制的制度化保障條件下，才能實(shí)施激勵(lì)的具體措施，切實(shí)落實(shí)激勵(lì)各項(xiàng)工作。

三是公正、穩(wěn)定性原則。激勵(lì)機(jī)制需要保持一定的公正性和穩(wěn)定性，不能朝令夕改，否則會(huì)造成內(nèi)部的不穩(wěn)定與不和諧，造成不必要的摩擦和矛盾。

二、基于激勵(lì)機(jī)制視角下的社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理優(yōu)化路徑

1.優(yōu)化建構(gòu)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的人才激勵(lì)機(jī)制

（1）以科學(xué)、合理的薪酬制度為前提和保障

在社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的管理活動(dòng)之中，事業(yè)單位要充分考慮激勵(lì)機(jī)制的核心作用和功能。要擬定公平、科學(xué)、合理的薪酬制度和方案，要充分發(fā)揮出薪酬制度的杠桿作用，對(duì)事業(yè)單位的職務(wù)進(jìn)行分析，明確職務(wù)的性質(zhì)、權(quán)責(zé)和特點(diǎn)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位的薪酬結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、分級(jí)，采用獎(jiǎng)勵(lì)、職務(wù)晉升等考核激勵(lì)制度，給予職工正面激勵(lì)；而對(duì)于懶怠的職工則需要給予負(fù)面激勵(lì)，采用一定的懲罰措施，以體現(xiàn)出公平性。同時(shí)，在采取激勵(lì)機(jī)制的時(shí)候，要切實(shí)結(jié)合員工的業(yè)績(jī)和能力，不能盲目地進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，這樣只會(huì)使地很多員工失去進(jìn)一步工作的積極性。

（2）創(chuàng)建和優(yōu)化社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)單位的績(jī)效考核體系

在社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)單位之中，要設(shè)計(jì)科學(xué)合理、可操作性的評(píng)價(jià)指標(biāo)，這些評(píng)價(jià)指標(biāo)內(nèi)容要突出反映社會(huì)保險(xiǎn)質(zhì)量、數(shù)量、時(shí)效性、成本等。避免評(píng)價(jià)過(guò)程中的主觀因素影響和干擾，使績(jī)效考核體系具有較強(qiáng)的可信度和權(quán)威性。同時(shí)，在對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)單位的績(jī)效考核體系的實(shí)施過(guò)程中，還要注重評(píng)價(jià)者和職工之間的溝通和交互性，充分運(yùn)用激勵(lì)因素，并在考核之后，對(duì)于暴露出來(lái)的問(wèn)題要加以改進(jìn)和優(yōu)化。

另外，社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)單位的績(jī)效考核還應(yīng)當(dāng)與職工的收入、晉升、福利等激勵(lì)措施相掛鉤，推行制度化、標(biāo)準(zhǔn)化的崗位目標(biāo)責(zé)任考核細(xì)則，實(shí)現(xiàn)對(duì)人才的激勵(lì)考核，還可以開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)人才的職業(yè)生涯規(guī)劃設(shè)計(jì)，通過(guò)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)人才的潛能開(kāi)發(fā)和預(yù)測(cè)，創(chuàng)建專(zhuān)業(yè)人才的職業(yè)發(fā)展檔案，并開(kāi)展配套的培訓(xùn)管理制度，提升社會(huì)保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)人才的成長(zhǎng)激勵(lì)空間。

2.優(yōu)化建構(gòu)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)反欺詐機(jī)制

（1）實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)反欺詐機(jī)制的制度化建設(shè)

在對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)立法體系之中，需要采用強(qiáng)化約束與激勵(lì)并舉的措施，激發(fā)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)主體的反欺詐的動(dòng)力，可以鼓勵(lì)社會(huì)保險(xiǎn)的地方立法，并推出可行的規(guī)范性措施，并對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)各主體在反欺詐行為中的付出給予一定的補(bǔ)償，從而全面激發(fā)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)各主體的反欺詐積極性。

（2）采用物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)相結(jié)合的反欺詐措施

可以運(yùn)用物質(zhì)激勵(lì)的措施，激發(fā)社會(huì)保險(xiǎn)主體的反欺詐積極性，如獎(jiǎng)金、實(shí)物激勵(lì)等，通過(guò)實(shí)施收益分成制，提升對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的管理水平。還可以建立社會(huì)保險(xiǎn)反欺詐舉報(bào)人保護(hù)和公示制度，使反欺詐行為暴露于陽(yáng)光之下。

（3）多種激勵(lì)措施的融合性運(yùn)用

在社會(huì)保險(xiǎn)反欺詐激勵(lì)機(jī)制構(gòu)建和優(yōu)化過(guò)程中，還要強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的內(nèi)部考核，優(yōu)化社會(huì)保險(xiǎn)內(nèi)部控制制度和組織體系建設(shè)，將其與物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)相結(jié)合，提高社會(huì)保險(xiǎn)主體的反欺詐積極性。

優(yōu)化建構(gòu)和完善反欺詐評(píng)價(jià)制度。根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)各主體的反欺詐評(píng)估結(jié)果，進(jìn)行縱橫向的比較，并對(duì)有突出成績(jī)的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，給予差別性的獎(jiǎng)勵(lì)。

完善社會(huì)保險(xiǎn)反欺詐信息共享平臺(tái)。充分利用先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)信息進(jìn)行有效的監(jiān)控，避免各部門(mén)之間信息不靈通的弊端。

三、結(jié)束語(yǔ)

我國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)需要樹(shù)立正確的社會(huì)保險(xiǎn)理念，要在社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大的背景下，尋求社會(huì)保險(xiǎn)資金供求平衡的良性循環(huán)，使其成為社會(huì)全體成員共同享有的基本權(quán)利，以減少社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)所帶來(lái)的威脅。要基于激勵(lì)機(jī)制的視角，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的管理加以?xún)?yōu)化，要培育社會(huì)保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)人才激勵(lì)機(jī)制，并優(yōu)化和完善社會(huì)保險(xiǎn)反欺詐激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)不斷成熟和優(yōu)化，提升社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的管理水平。

參考文獻(xiàn)：

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