• 
    

    
    

      99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

      完善國有企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度的思考

      2017-04-20 19:34:39孫小偉
      時(shí)代金融 2017年9期
      關(guān)鍵詞:內(nèi)控制度國有企業(yè)財(cái)務(wù)

      孫小偉

      【摘要】國有企業(yè)有著特殊的成長(zhǎng)經(jīng)歷和發(fā)展過程,因此當(dāng)前的國有企業(yè)所存在的制度上的情況,大多是由其特殊的成長(zhǎng)和發(fā)展所影響的。國企逐步構(gòu)建合理、科學(xué)的財(cái)務(wù)內(nèi)控制度的過程,也是進(jìn)一步強(qiáng)化國企的內(nèi)部管理能力,最大程度規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的過程?;趪衅髽I(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度的現(xiàn)狀,談如何進(jìn)行完善,這是國有企業(yè)內(nèi)部需求,也是整個(gè)社會(huì)的外部需要。

      【關(guān)鍵詞】國有企業(yè) 財(cái)務(wù) 內(nèi)控制度

      一、引言

      關(guān)于企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度,這是伴隨著現(xiàn)代企業(yè)而產(chǎn)生的新的概念,這是一種西方“舶來品”,在傳入到中國之后,國家層面已經(jīng)做了多種相關(guān)的嘗試。就當(dāng)前的法律制度而言,作為重要的支撐是《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》(以下稱基本規(guī)范),規(guī)范自2009年7月1日起,先在上市公司范圍內(nèi)施行,同時(shí)鼓勵(lì)非上市的其他大中型企業(yè)執(zhí)行?,F(xiàn)在國有企業(yè)的財(cái)務(wù)控制制度也基本以這個(gè)規(guī)范的要求來執(zhí)行。

      二、關(guān)于國有企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度當(dāng)前情況探析

      (一)部分國有企業(yè)缺少合理、科學(xué)的財(cái)務(wù)內(nèi)控制度,財(cái)務(wù)內(nèi)控制度的系統(tǒng)性不足

      從基本規(guī)范中的基本原則看出,其中包括全面性原則和重要性原則,適應(yīng)性原則和制衡性原則,成本效益原則。當(dāng)前部分國有企業(yè)在構(gòu)建財(cái)務(wù)內(nèi)控制度的過程中,對(duì)基本規(guī)范中的五大原則參考較少,同時(shí)有些國有企業(yè)也未做深入的調(diào)研,以本為本,僅參考基本規(guī)范等一系列相關(guān)文件,而沒有結(jié)合實(shí)際地制定了財(cái)務(wù)內(nèi)控制度,犯了本本主義。部分國有企業(yè)缺少合理、科學(xué)的財(cái)務(wù)內(nèi)控制度,財(cái)務(wù)內(nèi)控制度的其對(duì)流程把控欠缺,其系統(tǒng)性不足。

      (二)國有企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督力度較弱,監(jiān)督的弱化帶來內(nèi)控制度的隨意性

      國有企業(yè)的改革大潮使得國有企業(yè)在內(nèi)部監(jiān)督上有長(zhǎng)效提升,特別是一些集團(tuán)公司在內(nèi)部審計(jì)上有了更為嚴(yán)格的把控。一般來說,國有企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督通常是由其內(nèi)部審計(jì)部門主要進(jìn)行的,而這種內(nèi)部監(jiān)督的作用就是盡可能地減少正常的經(jīng)濟(jì)損失。在當(dāng)前國企內(nèi)部,對(duì)于財(cái)務(wù)監(jiān)督是比較單一的,這種單一性體現(xiàn)在內(nèi)部監(jiān)督的種類比較少和多重性比較弱上。而從外部監(jiān)督來看,對(duì)國有企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控情況進(jìn)行監(jiān)督的部門數(shù)量比較少,政府性質(zhì)的力量未能良好使用起來。

      (三)忽視了財(cái)務(wù)崗位人員的內(nèi)控目標(biāo)制定和執(zhí)行考核,相關(guān)的激勵(lì)和考核執(zhí)行不夠

      財(cái)務(wù)人員是國有企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度的關(guān)鍵點(diǎn),部分國有企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)內(nèi)部控制過程中,財(cái)務(wù)人員實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度的把關(guān)不夠嚴(yán)格。簡(jiǎn)單來說,就是針對(duì)每個(gè)崗位的財(cái)務(wù)人員沒有將整個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)內(nèi)控目標(biāo)分解到每個(gè)崗位上,如此,財(cái)務(wù)人員沒有辦法將崗位目標(biāo)與財(cái)務(wù)內(nèi)控目標(biāo)結(jié)合到一起,開展內(nèi)控的效果也不理想。同時(shí)對(duì)于財(cái)務(wù)人員缺乏一定的執(zhí)行考核力度和相關(guān)的激勵(lì)政策,因此財(cái)務(wù)人員所負(fù)責(zé)的內(nèi)控目標(biāo)執(zhí)行力不夠。

      三、學(xué)前教育對(duì)現(xiàn)代兒童引導(dǎo)性意義分析

      (一)重新構(gòu)建國有企業(yè)合理、科學(xué)的財(cái)務(wù)內(nèi)控制度,進(jìn)一步深化其制度的系統(tǒng)性

      每一個(gè)制度的確立都是需要一定的依據(jù)和水準(zhǔn)的,從國家層面上來看,基本規(guī)范就是國有企業(yè)按企業(yè)的實(shí)際情況制定財(cái)務(wù)內(nèi)控制度的依據(jù),就基本規(guī)范制定的法律依據(jù)情況來看,其中包含了《會(huì)計(jì)法》《公司法》《證券法》等法律法規(guī)的內(nèi)容。雖然隨著基本規(guī)范的執(zhí)行深入,有相當(dāng)部分的國有企業(yè)也充分利用基本規(guī)范的內(nèi)容有針對(duì)性地對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度進(jìn)行構(gòu)建和修改,他們以基本規(guī)范為準(zhǔn),在財(cái)務(wù)內(nèi)控制度上下了大功夫,但值得一提的是,所使用的財(cái)務(wù)內(nèi)控制度的合理性和科學(xué)性值得商榷。

      整個(gè)三九集團(tuán)的財(cái)務(wù)危機(jī)全面爆發(fā)還歷歷在目。在公司財(cái)務(wù)危機(jī)爆發(fā)之前,三九企業(yè)集團(tuán)約有400多家公司,實(shí)行五級(jí)公司管理體系,其三級(jí)以下的財(cái)務(wù)管理已嚴(yán)重失控,三九系深圳本地債權(quán)銀行貸款已從98億升至107億,而遍布全國的三九系子公司和控股公司的貸款和貸款擔(dān)保約在60億至70億之間,兩者合計(jì),整個(gè)三九系貸款和貸款擔(dān)保余額約為180億元。我們可以看到集團(tuán)財(cái)務(wù)管理失控,是造成集團(tuán)財(cái)務(wù)巨大風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的最為重要因素,其中缺少財(cái)務(wù)內(nèi)控制度是直接導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理失控的原因??梢哉f,國有企業(yè)在制定合理、科學(xué)的財(cái)務(wù)內(nèi)控制度時(shí),應(yīng)在基本規(guī)范規(guī)定的范圍內(nèi),建立與自身情況相適應(yīng)的財(cái)務(wù)內(nèi)控制度,進(jìn)一步深化其制度的系統(tǒng)性,強(qiáng)化有效性。

      (二)內(nèi)外部監(jiān)督雙管齊下,在做好企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督的前提下充分利用外部監(jiān)督手段

      只要內(nèi)部監(jiān)督,沒有做到位,那么整個(gè)國有企業(yè)都面臨著,財(cái)務(wù)上的危機(jī)和風(fēng)險(xiǎn)。我們從企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范來看,其形成的主要?jiǎng)右虬ㄆ髽I(yè)發(fā)展的需要,鼓勵(lì)發(fā)展的需要,提高發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措和應(yīng)對(duì)國際形勢(shì)的需要。從企業(yè)發(fā)展的需要出發(fā),在制度規(guī)范的基礎(chǔ)上也需要相應(yīng)的監(jiān)督方式。通常來說,國有企業(yè)這類的財(cái)務(wù)監(jiān)督缺乏針對(duì)性,內(nèi)部監(jiān)督的權(quán)威性和執(zhí)行性需要進(jìn)一步提升。具體來說,以經(jīng)營部門為重點(diǎn),加大對(duì)應(yīng)收的賬目的管理,將專項(xiàng)清理與案件查處相結(jié)合起來,切實(shí)將監(jiān)管落到實(shí)處,提高企業(yè)的監(jiān)督力度,其次,以資金為重點(diǎn),抓好對(duì)重大投資的科學(xué)決策,弄清大額資金的流動(dòng)方向,對(duì)銀行貸款進(jìn)行有效監(jiān)督,最后,落實(shí)廉政建設(shè),尤其是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,在完善企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督的基礎(chǔ)之上,加強(qiáng)主管部門對(duì)財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任[1]。

      外部監(jiān)督部分就要從國家政策層面上著手,政府部門應(yīng)更為積極的履行監(jiān)督職責(zé),更明確國有企業(yè)的財(cái)務(wù)狀態(tài),抓好國有資產(chǎn)等方面的監(jiān)督。

      (三)激勵(lì)和約束、考核與評(píng)估方式的進(jìn)一步深化,從財(cái)務(wù)人員的點(diǎn)上找突破口

      財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的內(nèi)容包含幾個(gè)方面,主體是包括管理者在內(nèi)的所有企業(yè)成員,客體是企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)或資金活動(dòng),輻射范圍是企業(yè)治理中的財(cái)務(wù)決策、日常管理中的制約措施、價(jià)值運(yùn)籌中的制衡機(jī)制,構(gòu)成要素包括公司治理結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)管理制度、資金控制狀況、預(yù)算管理制度、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理等。[2]作為財(cái)務(wù)內(nèi)控中的中心主體,財(cái)務(wù)人員如果財(cái)務(wù)內(nèi)控目標(biāo)沒有達(dá)到,那就有可能對(duì)企業(yè)造成的損失巨大,甚至使企業(yè)“傷筋動(dòng)骨”。針對(duì)此,國有企業(yè)應(yīng)有相應(yīng)的激勵(lì)和約束、考核與評(píng)估方式與財(cái)務(wù)人員的崗位配套,將整個(gè)國有企業(yè)的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制目標(biāo)分解到財(cái)務(wù)人員的崗位上,分解到財(cái)務(wù)人員每一個(gè)工作流程上。同時(shí)以激勵(lì)和考核作為促進(jìn)工具,鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員的正確行為,懲罰財(cái)務(wù)人員的違規(guī)行為,考核財(cái)務(wù)人員是否能按照要求完成財(cái)務(wù)內(nèi)控的目標(biāo),以此,以人的力量推動(dòng)國有企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度的完善。

      四、結(jié)語

      國有企業(yè)的財(cái)務(wù)在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)都是這些企業(yè)的“病結(jié)”,國企的“病”要治,且治好,那么就需要從企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度著手。不可否認(rèn),完善國有企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度,抓管理的同時(shí)也抓制度建設(shè)。

      參考文獻(xiàn)

      [1]戈文萍.完善國有企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理的措施探討[J].中現(xiàn)代商業(yè).2014,4:9-10.

      [2]馬總升.完善國有企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的路徑研究[J].東方企業(yè)文化,2014,12S:121.

      猜你喜歡
      內(nèi)控制度國有企業(yè)財(cái)務(wù)
      新時(shí)期加強(qiáng)國有企業(yè)內(nèi)部控制的思考
      黨建與財(cái)務(wù)工作深融合雙提升的思考
      國有企業(yè)加強(qiáng)預(yù)算管理探討
      論事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的實(shí)現(xiàn)
      如何做好國有企業(yè)意識(shí)形態(tài)引領(lǐng)工作
      活力(2019年19期)2020-01-06 07:35:32
      欲望不控制,財(cái)務(wù)不自由
      水利財(cái)務(wù)
      淺談企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作中存在的問題及對(duì)策
      淺議行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度的建立與完善
      加強(qiáng)高校會(huì)計(jì)電算化內(nèi)控制度,不斷提高財(cái)務(wù)管理水平
      梁平县| 保靖县| 淳化县| 忻州市| 上栗县| 湘乡市| 蒙自县| 岚皋县| 鹿泉市| 肥乡县| 双峰县| 全州县| 田阳县| 衡东县| 项城市| 荥经县| 北碚区| 孟州市| 栖霞市| 丽水市| 苏尼特右旗| 金溪县| 芜湖县| 定日县| 清新县| 滁州市| 仪征市| 赤城县| 若尔盖县| 定南县| 枣强县| 华坪县| 玉环县| 江达县| 镇江市| 东山县| 墨竹工卡县| 黄冈市| 陕西省| 托里县| 沙雅县|