劉宏宇　柴德順　軒云鵬　高尚勇

“治國必先治黨，治黨務必從嚴。”

2015年以來，面對全面從嚴治黨的新形勢、新任務，伊春市委組織部堅持把“從嚴治部、從嚴律己、從嚴帶隊伍”作為嚴實履行管黨治吏職責的首要任務，通過在全市黨委組織系統(tǒng)開展“五講五嚴、正風肅紀”行動，著力打造忠誠、盡責、擔當、守紀的過硬隊伍和講政治、重公道、業(yè)務精、作風好的模范部門。

全市各級黨委組織部門和組工干部，以“五講”提“思想”筑忠誠，以“五嚴”劃“紅線”立規(guī)矩，以“正肅”校“坐標”轉(zhuǎn)作風……如一股清新之風，吹拂在林城大地上。

“不以規(guī)矩，不成方圓。”建設講政治、重公道、業(yè)務精、作風好的模范部門，立規(guī)定矩、嚴明紀律是必要的措施手段。

2015年5月的一天，伊春市21個縣（市）區(qū)（局）黨委組織部同時舉行了一場莊嚴的儀式——鮮紅的黨旗下，全市380多名組工干部在同一時間、不同地點鄭重承諾：堅決做到“講政治，盡忠于黨；講德行，公道于人；講原則，認真于事；講擔當，嚴實于行；講奉獻，盡責于職”，堅決不發(fā)生“不講規(guī)矩，違反紀律；弄虛作假，欺瞞組織；傳謠妄議，跑風漏氣；收受請托，營私謀利；衙吏作風，特權(quán)行為”。全體組工干部通過共同簽名的方式，簽下“五講五嚴、正風肅紀”行動承諾書，拉開全市“五講五嚴、正風肅紀”行動的序幕。

行動開展后，全市各級黨委組織部門通過集中學習、專題研討、主題實踐等方式落實行動方案，提高對“五講五嚴”內(nèi)涵的認識與理解，在全市各級黨委組織部門和組工干部中引起強烈反響。

市委組織部部務委員孟曉冬對此深有感觸：“‘五講五嚴行為準則與組工干部‘八字要求是一脈相承的，‘五講貫徹了‘忠誠、盡責、擔當這一要求，講的是境界；‘五嚴貫徹了‘守紀的戒律，嚴的是規(guī)矩。觸碰了‘五嚴紅線，就是突破了‘五講底線，就是迷失了方向、淪落了德行、喪失了原則、躲避了擔當、丟掉了奉獻，就會背叛于忠誠、違背于公道、敷衍于認真、偏離于嚴實、愧對于盡責?！?/p>

新青區(qū)委常委、組織部部長徐長偉認為：“‘五講是組工干部做人做事的價值取向和職業(yè)操守，也是作風建設的基本要求和根本遵循，是一盞‘綠燈，預示可以通行；‘五嚴也是對組工干部用權(quán)、律己方面的警策，是修身養(yǎng)德的禁令，是干事創(chuàng)業(yè)的戒尺，是紀律規(guī)矩的“紅線”，也是一盞‘紅燈，明確禁止通行。”

全市組工干部普遍認為，“五講五嚴”圍繞新形勢新任務，著眼組織部門履行管黨治吏職責，從“講”與“嚴”規(guī)范組工干部的“品”和“行”，對組工干部提出了更高的標準和更嚴的要求，是強化組織部門自身建設，促進組工干部錘煉黨性、砥礪品質(zhì)、提升能力、轉(zhuǎn)變作風的有力抓手。

“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從?！?/p>

在開展“五講五嚴、正風肅紀”行動中，全市各級黨委組織部門立足于把組工干部打造成最懂規(guī)矩、最守紀律的隊伍，堅持從嚴要求、從嚴約束、從嚴監(jiān)督，通過亮承諾、抓管理、比自律，把遵規(guī)守紀轉(zhuǎn)化為提升組工干部價值理念、思維習慣、處事準則的自覺行為，使組工干部模范守紀的良好形象更加鮮明。

走進伊春市委組織部，便能感受到模范守紀的濃濃氛圍——一塊醒目的“五講五嚴、正風肅紀”行動宣傳展示板懸掛在樓層正中間。每名組工干部的身上都攜帶著“五講五嚴”行為準則卡片，每張辦公桌上都立著“五講五嚴”行為準則桌牌，每臺電腦都以“五講五嚴”行為準則為桌面，時刻提醒組工干部牢記職責、自警自律、愛崗敬業(yè)。同時，他們還通過政府網(wǎng)站、黨建工作平臺、黨建微信公眾號、先鋒網(wǎng)等渠道，向社會公開承諾“五講五嚴”內(nèi)容，拓展了干部群眾參與監(jiān)督的渠道。

這些務實舉措只是全市各級黨委組織部門的一個縮影。市委組織部以上率下、帶頭示范，為基層組工干部指明了方向、做出了榜樣。全市各縣級黨委組織部門以“五講五嚴”為載體，紛紛組織開展“四注重四提升”“三比”等形式各異、扎實有效的主題實踐活動，切實把“五講五嚴”行為準則要求根植于思想，融入進血液，落實到行動。

行動開展近兩年來，“五講五嚴”融入全市組工干部的血液之中，知所循、知所守、知所懼，“忠誠、盡責、擔當、守紀”成為組工干部的一種習慣。在烏伊嶺區(qū)（局）的一次干部調(diào)整過程中，一位面臨最后一次轉(zhuǎn)崗的老領導找到烏伊嶺區(qū)（局）黨委組織部副部長李輝，打聽自己的去向，李輝委婉地回絕了他。干部調(diào)整后，這名老領導對自己的去向不滿意、有情緒，找到李輝發(fā)牢騷。李輝耐心地對他做了解釋工作。對此，李輝很有感觸地說：“‘五講五嚴為我們樹立了標尺，作為一名組工干部，無論什么時候，都要嚴格遵守、認真落實?！?/p>

西林區(qū)委組織部副部長徐朝昆對部里的同志說：“組工干部，豎著是人梯，橫著是橋梁，蹲著是墊腳石?！边@個只有6名工作人員的組織部門，管理著全區(qū)39個基層黨組織、2413名黨員，每個人身上都承擔著海量的工作。面對各項繁重的任務，他們從不叫苦叫累，充分發(fā)揚組工干部能吃苦、敢擔當?shù)膬?yōu)良作風，扎實地完成一項又一項工作任務，用肩膀扛起了責任，用行動詮釋了組工干部的價值追求。

在全市各級黨委組織部門，組工干部們講得最多的一個詞就是公道正派，“事事出于公心，時時摒棄私心”是每名組工干部常常掛在嘴邊的話。特別是在選人用人上，每次干部調(diào)整，上到部長下到普通工作人員，都能聽真話講真話，釘是釘鉚是鉚，旗幟鮮明地貫徹落實“以德為先、德才兼?zhèn)洹钡挠萌藢颍嬲龅搅瞬蛔尷蠈嵢顺蕴?，不讓投機鉆營者得利。

“五講五嚴、正風肅紀”行動開展以來，全市各級黨委組織部門著力在嚴實舉措、建章立制、提升組工干部的自覺性上下功夫，切實把“五講五嚴”行為準則內(nèi)化于心、外化于行、固化于制。

市委組織部率先垂范，堅持工作質(zhì)量標準化管理，在部機關建立健全了組織部門工作運行考核評價機制，完善了監(jiān)督約束制度、日常管理制度和重點工作督促檢查、推進落實、信息反饋、激勵約束等制度，通過嚴格規(guī)范工作程序，確保各項工作高效落實，并按照組工干部從優(yōu)配備、從嚴管理的要求，在全市組織系統(tǒng)大力倡導和弘揚公道正派的價值取向、追求完美的工作態(tài)度和嚴守紀律的工作風氣，提高了用制度管人、按制度辦事的水平。

嘉蔭縣委組織部結(jié)合部機關制度化、規(guī)范化建設，修訂完善的《中共嘉蔭縣委組織部職責及各項規(guī)章制度匯編》，涵蓋了部機關工作規(guī)則、干部請銷假、財務管理、信息調(diào)研、公務接待等17項規(guī)章制度，形成了用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的良好工作機制。帶嶺區(qū)委組織部建立健全了《帶嶺區(qū)委組織部下基層調(diào)研工作制度》《帶嶺區(qū)委組織部“五個一”服務承諾制》等5項制度，從根本上強化了組工干部的組織觀念和服務意識。五營區(qū)委組織部建立了嚴格的《“五講五嚴、正風肅紀”通報制度》，對組工干部執(zhí)行紀律規(guī)定的情況定期進行通報，對出現(xiàn)苗頭性問題的組工干部，及時談心談話，避免小毛病演變成大問題。

開展“五講五嚴、正風肅紀”行動以來，全市各級組織部門著眼于改進組工干部工作作風，注重把規(guī)范內(nèi)部管理和工作流程作為落實行動要求的重要內(nèi)容來抓，在建章立制上持續(xù)發(fā)力，相繼建立了涵蓋崗位職責、服務承諾、限時辦結(jié)、責任追究等78項自身建設制度，并進一步優(yōu)化了公章使用、文件處理、檔案轉(zhuǎn)遞、會議籌備等工作流程，有效推動了組工干部作風建設的常態(tài)化、長效化。