張平

摘 要：行政事業(yè)單位為了能夠盡可能的滿足當前社會經(jīng)濟市場的整體發(fā)展需求，大力發(fā)展會計基礎(chǔ)工作，而在行政事業(yè)單位不斷的努力下，會計基礎(chǔ)工作的發(fā)展有了一定的成效。但是在其自身發(fā)展過程中，依舊存在一定問題。本文介紹了加強行政事業(yè)單位會計基礎(chǔ)工作的重要意義，分析了現(xiàn)存的問題，并對如何加強管理提出相應(yīng)的對策建議。

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位 會計基礎(chǔ)工作 建議

在行政事業(yè)單位的會計工作過程中，會計基礎(chǔ)可以說是其中非常重要的部分，不僅是會計工作當中的基礎(chǔ)部分，同時也是經(jīng)濟管理當中的重要內(nèi)容，會計基礎(chǔ)工作的展開能夠有效保證會計工作的整體實施以及進行，對于會計工作的規(guī)范性秩序、會計信息的整體質(zhì)量來說都有非常重要的影響和作用。所以，會計基礎(chǔ)工作的規(guī)范性和嚴格性都需要不斷的提高，才能夠滿足現(xiàn)代社會經(jīng)濟市場、以及行政事業(yè)單位的整體需求。

一、加強行政事業(yè)單位會計基礎(chǔ)工作的重要意義

（一）有助于建立行政事業(yè)單位會計工作秩序

行政事業(yè)單位在國民經(jīng)濟體系中占重要地位，因此，行政事業(yè)單位的運行需要一個良好的運行環(huán)境，它需要每個行政事業(yè)單位都要擁有一個井然有序的工作秩序，其中至關(guān)重要的就是構(gòu)建好每個單位的會計基礎(chǔ)工作。通過細化到工作環(huán)節(jié)就是保障每一項工作的進行都有制度進行約束，每項工作分工明確、責(zé)任明確并落實到每個責(zé)任人。

（二）有助于增強行政事業(yè)單位會計核算效率

建立完善的會計基礎(chǔ)工作后，每個部門、每個人都遵守相關(guān)的法規(guī)制度，省去不必要的麻煩，就會節(jié)省時間、節(jié)省資源，從而使每個工作環(huán)節(jié)按部就班、有條不紊的進行各項工作。即便是在某個環(huán)節(jié)中出現(xiàn)差錯或漏洞也會極易找到出錯原因，及時堵塞漏洞、及時改進工作中出現(xiàn)的問題，從而達到事半功倍的效果。

二、行政事業(yè)單位會計基礎(chǔ)工作現(xiàn)存的問題

（一）對會計基礎(chǔ)工作的重視力度不夠

會計基礎(chǔ)工作在行政事業(yè)單位的整體管理過程中，產(chǎn)生的影響基本上都是以間接的形式存在，而這種現(xiàn)象往往就會導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)對于會計基礎(chǔ)工作的不重視，甚至很多領(lǐng)導(dǎo)認為會計基礎(chǔ)工作只是財務(wù)部門當中的基本工作內(nèi)容，跟領(lǐng)導(dǎo)之間并沒有存在巨大的關(guān)聯(lián)，會計工作也只是對款項的收取和資金的支出，并不包含什么技術(shù)含量，在這種形勢下，越來越多的領(lǐng)導(dǎo)認為會計基礎(chǔ)工作不重要。這樣長期進行下去，不僅導(dǎo)致財務(wù)管理人員工作的局限性，而且很容易造成行政事業(yè)單位內(nèi)部的管理混亂，原本的會計基礎(chǔ)工作也被削弱，其自身優(yōu)勢特點以及作用力不能夠充分發(fā)揮出來。

（二）崗位設(shè)置和人員配備不夠完整

隨著事業(yè)單位改革的不斷推進，單位財務(wù)的分工也越來越細致。因為編制有限，所以人員緊張也是一個不容忽視的問題。對于不相容職務(wù)分離的法律約束就是針對會計和出納的相互監(jiān)督和相互制約而制定的法律條款。然而，在實際操作過程中，管賬的財務(wù)人員還有可能監(jiān)管實物資產(chǎn)。究其原因，一是出于領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)人員的信任；二是確實是人員緊張的緣故。但這樣就會出現(xiàn)管理上的漏洞，因為既管賬又管資產(chǎn)，如果缺乏有效的管理和監(jiān)督機制，最后也可能造成國有資產(chǎn)的流失，所以進行明確的崗位分工和責(zé)任分工是行政事業(yè)單位財務(wù)基礎(chǔ)工作之一。

（三）內(nèi)部制度不夠完善

行政事業(yè)單位在實際的會計基礎(chǔ)工作展開過程中，很多情況下對于一些規(guī)定限額的資金支出情況，都沒有按照相關(guān)的規(guī)定時間以及規(guī)定要求通過銀行來進行有效結(jié)算。而根據(jù)之前網(wǎng)絡(luò)款項記錄來分析，并沒有形成合法的原始依據(jù)，掛帳手續(xù)嚴重不全，特別是一些外部往來的業(yè)務(wù)不能夠及時有效的對其進行嚴格核對、核查，經(jīng)常出現(xiàn)掛帳現(xiàn)象。而在實際操作過程中，個別行政事業(yè)單位利用提高工作效率作為理由，將全部銀行印鑒全部由會計或者是出納一個人進行管理，嚴重導(dǎo)致內(nèi)部整體制度不夠完善和合理，特別是在處理業(yè)務(wù)方面，隨意性非常強，沒有相關(guān)制度對其進行制約。

三、行政事業(yè)單位會計基礎(chǔ)工作現(xiàn)存問題的解決對策

（一）提高對會計基礎(chǔ)工作的重視力度

在行政事業(yè)單位當中，領(lǐng)導(dǎo)是主要決策者，對于行政事業(yè)單位的長期穩(wěn)定發(fā)展有非常重要的領(lǐng)導(dǎo)作用，所以不僅要求其自身對《會計法》有一定了解和認識，還要積極調(diào)動相關(guān)部門積極配合財務(wù)部門展開一系列工作。從意識、行動上都給予會計人員有效支持，不僅從根本上調(diào)動起會計人員的工作積極性和財務(wù)管理的主動性，而且為會計人員營造良好的工作環(huán)境和氛圍，最大限度提高對會計基礎(chǔ)工作的重視力度，讓會計人員能夠積極投人到工作當中。

（二）建立建全內(nèi)部管理制度

加強行政事業(yè)單位的會計基礎(chǔ)工作，最重要的一點就是要建立健全當前的內(nèi)部管理制度，從根本上貫徹落實會計的相關(guān)政策和法律制度，保證會計工作的日常有序展開，最大限度的保證會計基礎(chǔ)工作的質(zhì)量和水平能夠有所提升。行政事業(yè)單位要嚴格的按照《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》當中所要求的內(nèi)容進行，并且在實際展開過程中，與行政事業(yè)單位自身的實際情況進行有效結(jié)合，貫徹落實內(nèi)部會計制度。對于會計人員自身的職責(zé)、所需要履行的義務(wù)、行政事業(yè)單位給予的權(quán)限內(nèi)容等等，都要進行明確標注，并且根據(jù)實際情況，建立會計人員崗位責(zé)任制度、內(nèi)部牽制制度等等，將會計人員在展開工作的每一個環(huán)節(jié)都利用制度對其進行規(guī)范化制約。

（三）加強監(jiān)督管理

首先，行政事業(yè)單位內(nèi)部要切實有效的將《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》當中條例進行仔細研究和深入的分析，利用其來對會計事務(wù)的日常出進行規(guī)范化的制約。另外，會計管理部門以及領(lǐng)導(dǎo)層管理部門定期的對行政事業(yè)單位的具體執(zhí)行情況進行切實有效檢查和評價，設(shè)置相對應(yīng)的獎懲制度，結(jié)合實際情況，給予優(yōu)秀的員工一定獎勵，創(chuàng)設(shè)良好的工作氛圍和環(huán)境。這樣不僅能夠?qū)π姓聵I(yè)單位的會計基礎(chǔ)工作形成良好的監(jiān)督管理作用，而且能夠促使行政事業(yè)單位的會計基礎(chǔ)工作在嚴格的監(jiān)督和管理下，不斷的提高其自身的工作質(zhì)量和水平。

參考文獻：

[1]余貴蘭.加強行政事業(yè)單位會計基礎(chǔ)工作[J].審計與理財.2010（09）

[2]王道順，賈志勇，林志新.會計技術(shù)工作規(guī)范化問題探討[J].會計之友.2011（01）