楊月
摘 要:在建筑工程管理過程中,造價預算是其中非常關鍵的一個環(huán)節(jié),具有非常重要的意義。在房屋建筑工程建設過程中,通過加強工程造價預算,能夠有效的實現(xiàn)對工程造價的有效控制,確保工程項目經(jīng)濟效益和社會效益的提升。文章分析了當前房屋建筑工程超預算的原因,并進一步對加強房屋建筑工程造價預算的控制策略進行了具體的闡述。
關鍵詞:房屋建筑工程;造價預算;超預算;原因;控制策略
前言
任何一項建筑工程項目所要投入的資金量都較大,而且項目實施周期較長,這也導致在項目實施過程中會有許多因素會對工程項目的造價帶來影響,從而造成實際工程造價超出預算造價的情況。一旦工程造價超標,不僅會對工程建設進度帶來影響,同時還會影響到工程建設質(zhì)量。在建筑工程項目實施之前,需要進行工程造價預算,科學合理對工程項目實施過程中所需要的各項費用和支出進行計算,并對工程造價預算進行確定。工程造價預算不僅是工程造價的基礎,同時也是工程招投標報價確定的重要依據(jù)。因此需要在工程項目實施過程中加強對工程造價的有效控制,避免超預算的問題發(fā)生。
1 當前房屋建筑工程超預算的原因
1.1 建筑工程預算編制不合理
房屋建筑工程預算編制具有復雜性,在編制過程中如果定額換算不合理,在采用新技術、新技術和新結構時存在不規(guī)范的地方,或是編制人員對造價控制要求不重視等情況出現(xiàn)時,都會導致實際支出會與前期預算不一致,從而對建筑工程預算控制的實效性帶來不利影響。
1.2 工程變更對造價預算的影響
房屋建筑工程施工周期都較長,在施工過程中受到市場和環(huán)境等因素的影響,工程變更現(xiàn)象較為常見。一旦工程變更則會對造價預算帶來較大的影響。這主要是由于工程變更不僅會對工程施工進度帶來影響,同時還會造成工程設計的改變,這樣就會造成原來的造價預算會與實際造價之間出現(xiàn)一定的偏差。部分房屋建筑工程在實際施工過程中,由于對工程變更缺乏有效管理,從而導致工程變更現(xiàn)象十分普遍,這樣就會使施工過程中實際造價會遠遠大于造價預算,不利于對工程造價預算的有效控制。
1.3 工程實施階段造價控制的忽視
在工程項目實施階段,無論是建設單位和還是施工單位對于工程設計階段的造價預算管理都較為重視,但對于施工階段的造價控制則較為忽略。工程施工階段是材料、人員、設備消耗量最大的階段,而且施工過程中許多要素都處于不斷變化中,這就給工程造價控制帶來了較大的難度。通常在施工階段工程造價都呈現(xiàn)出程序化和簡便化的特點,這就導致很難實現(xiàn)對工程造價的全面管理,再加之施工過程中監(jiān)管不到位,這更增加了造價失控情況發(fā)生的可能性。
1.4 建設單位對工程預算管理不善
房屋建筑工程造價預算管理需要制定完善的管理制度,從而實現(xiàn)全面和系統(tǒng)的管理,通過合理編制工程造價預算,確保工程造價預算能夠在工程項目實施過程中得到全面落實。但當前部分建設單位和施工單位對于工程預算管理并沒有充分重視,不僅缺乏健全的管理制度,而且預算編制與實際情況存在嚴重脫節(jié)的問題,在施工造價控制、質(zhì)量管理及進度管理等方面都存在不到位的地方,從而導致工程造價失控,最后引發(fā)超預算問題。
2 加強房屋建筑工程造價預算的控制策略
2.1 做好工程造價預算編制工作
首先,需要熟悉并核對施工圖紙。仔細審閱施工圖紙,對于施工圖紙中一些重點內(nèi)容進行詳細標注,同時預算內(nèi)容要與圖紙內(nèi)容具有較好的相符性。通過對圖紙內(nèi)容進行細致化分析,并對相關數(shù)據(jù)進行有效整合,從而做到合理控制造價預算。
其次,要對工程施工深入了解。在工程造價預算編制之前,需要深入到施工現(xiàn)場,全面了解施工現(xiàn)場、施工所需要設備、施工材料等多方面的問題,并對相關產(chǎn)業(yè)部門的價格做進一步調(diào)查,確保工程造價預算的準確性。
第三,準確對工程量進行計算。對于各分項工程,需要根據(jù)預算定額及相關的計算規(guī)劃來對其工程量進行準確計算。根據(jù)現(xiàn)行的勞動和施工定額、人工、材料和機械預算價格、設計及施工規(guī)范、質(zhì)量標準、安全操作規(guī)程、新技術和新技術、先進施工方法等為依據(jù)來編制預算定額,而且在編制完成后,需要對預算結果進行自檢,并對招標文件、招標控制價及投標文件等進行檢查復核。
2.2 做好建筑工程施工階段的預算控制
在項目實施階段,輔導模式造價控制人員要親自到施工現(xiàn)場進行觀測,對工程實施情況進行時刻查看,并做好核實工作,對于簽證不僅重點審查,還要實現(xiàn)簽證的規(guī)范化。對于隱蔽性工程更要作為造價控制的重點。在施工現(xiàn)場要將預算管理運用到整個施工過程中,實現(xiàn)全面的預算控制。同時建設單位還要進一步加強對施工現(xiàn)場的管理,從而為項目實施階段造價的監(jiān)控和管理提供必要的條件,實現(xiàn)建筑工程項目實施全程的造價預算控制。
2.3 加強項目變更的造價預算控制
建筑工程實施過程中,設計變更是無法避免的事情,當發(fā)生設計變更時,詳細分析工程量變化及造價增減情況,對于工程設計變更可能會對造價帶來較大的影響時,更需要嚴格進行審查和控制。對于會對造價帶來影響的重大設計變更,當原設計與現(xiàn)場不符或是不變更會對整體建筑功能帶來不利影響時,才能依照設計變更程序進行批復,而且審批過程中需要確保各項審核資料齊全。
2.4 提高造價人員的業(yè)務素質(zhì)
工程造價預算控制具有較強的專業(yè)性特點,而且涉及多門學科知識,這也對造價人員的整體素質(zhì)具有較高的要求。作為工程造價預算人員,不僅需要掌握預算專業(yè)知識,還要對相關法律法規(guī)和政策有所熟悉,對工程設計、采購、施工工藝及投資等相關知識也要有一定的了解,而且在造價預算控制工作中,還需要深入施工現(xiàn)場收集和分析相關數(shù)據(jù),因此要求造價人員不僅要具有較強的專業(yè)技能,還要吃苦耐勞,具有良好的職業(yè)道德。因此需要做好造價人員的培養(yǎng)工作,為造價預算人員提供各種培訓和再教育機會,努力提高其業(yè)務素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì),從而全面提高造價預算管理的水平。
3 結束語
近年來我國建筑工程項目無論是規(guī)模還是數(shù)量都有了較大幅度的提升,作為造價管理重要組成部分的造價預算控制,其是控制工程造價的最主要措施,通過強化對工程造價預算管理,有利于工程投資效益的提升。因此在實際工程項目實施過程中,需要重視工程造價預算控制,明確工程造價預算控制對整體工程項目順利實施的重要性,并在實際工作中采取切實可行的措施和方法來加強對工程造價預算控制,在確保工程質(zhì)量的基礎上,以最小的成本完成整體工程項目。在工程項目造價預算控制過程中對其造成影響的因素較多,因此需要針對各種影響采取切實可行的措施加以解決,有效的控制好工程造價,確保工程建設項目的順利完成。
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