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      淺析民法在法律體系中的地位

      2017-04-29 12:23焦聚才
      好日子(下旬) 2017年12期
      關(guān)鍵詞:民事權(quán)利基礎(chǔ)性民法

      焦聚才

      摘 要:當(dāng)前,我國的社會主義制度不斷完善,具有中國特色社會主義的法律體系也在不斷的完善之中。民法是構(gòu)成特色社會主義法律體系的重要組成部分,在維護(hù)人民的權(quán)利方面具有重要的作用,強(qiáng)調(diào)民法在我國法律體系中的地位,是實(shí)現(xiàn)依法治國的重要保障。本文筆者首先探究了民法在當(dāng)前法律體系中的地位,進(jìn)一步深入研究了民法在當(dāng)前法律體系中的作用。

      關(guān)鍵詞:民法;法律體系;地位

      我們經(jīng)常討論民法在中國特色社會主義法律體系中究竟是一個什么樣的地位,我們認(rèn)為它居于核心的地位。我們可以說,如果中國的民法典完成立法,中國特色的社會主義法律體系的構(gòu)設(shè)就基本完成。

      一、民法在中國特色社會主義法律體系中的地位問題

      2010年,我國要宣布中國特色社會主義法律體系建設(shè)完成?!敖ㄔO(shè)完成”是以什么為標(biāo)志呢?作為民法重要組成部分的《侵權(quán)責(zé)任法》,在2010年全國人民代表大會及其常委會上通過?!肚謾?quán)責(zé)任法》通過立法成為正式的法律,民法典的各個組成部分就基本完成了?!睹穹ㄍ▌t》相當(dāng)于民法總則,還有《物權(quán)法》、《合同法》、《擔(dān)保法》、《婚姻法》、《收養(yǎng)法》、《繼承法》,再加上《侵權(quán)責(zé)任法》,我國的民法典的主要部分就都有了[1]。因此,中國特色社會主義法律體系的建成,就是以民法典的基本完成為標(biāo)志。

      近年來的民法發(fā)展,是有目共睹的。很多人說,民法學(xué)研究現(xiàn)在成為顯學(xué)。這一點(diǎn),特別是在2006年和2007年制定和通過《物權(quán)法》的過程當(dāng)中,得到更進(jìn)一步的彰顯。為此,學(xué)術(shù)界展開了廣泛的討論,其他領(lǐng)域的法律人也積極地與民法學(xué)人進(jìn)行對話,這些都彰顯了民法在中國特色社會主義法律體系中的重要性。其實(shí),這些都不只是民法學(xué)人的貢獻(xiàn),而更是我國社會對于民法的需求,對于民事權(quán)利及其保護(hù)的渴望[2]。彰顯民法的地位,其實(shí)是在彰顯民事權(quán)利的地位,是彰顯人民的權(quán)利。作為一個有著幾千年封建歷史的國家,實(shí)現(xiàn)民主和法治,彰顯權(quán)利是一個必然的過程。沒有這樣一個過程是不行的。而我國在對待民事權(quán)利等問題上確實(shí)走過一些彎路。因此,今天全社會重視民法,凸顯民法在中國特色社會主義法律體系中的地位,是歷史的必然。

      二、民法在我國法律體系中的作用分析

      民法作為我國法律體系中基本法的作用,可歸納為基礎(chǔ)性、貫穿性和全局性三個方面。

      (一)基礎(chǔ)性

      民法提供了社會活動最普遍、最常用、最活躍的法律規(guī)范群體,它們構(gòu)成我國法律體系的基礎(chǔ),也構(gòu)成我國社會最一般的法律保障。我國社會主要的生產(chǎn)和生活都依靠自然人和法人推動和運(yùn)行,他們的活動基本上都是民事活動,在依法治國原則之下,各種組織體的建立和運(yùn)行、各種主體的活動都要依法進(jìn)行。雖然依法從事民事活動并不能理解為只是依據(jù)民法,但是,民法的規(guī)定顯然是最一般的、基礎(chǔ)性的規(guī)定。

      (二)貫穿性

      民法規(guī)范貫穿整個法律體系,從憲法、全國人大制定的各種法律、國務(wù)院制定的條例,一直到地方性法規(guī),民法都要為它們提供常見的、普遍使用的、一般的法律概念,作為這些法律的立法基礎(chǔ)。民法學(xué)不僅只為民法提供法律概念和知識體系,也為憲法、法律、行政法規(guī)提供法律概念和知識體系。不論是憲法、刑法、訴訟法、環(huán)境保護(hù)法、反壟斷法等國家層面制定的法律規(guī)范,還是地方立法層面的法規(guī),都要依賴民法的基本概念和基本理論支持[3]。例如,在我國憲法、刑法、行政法等法律中,所有權(quán)這個概念得到了極為普遍的應(yīng)用,雖然這些法律和民法中的所有權(quán)概念并不完全相同,但是所有權(quán)的基本定義只能來源于民法。這些基本概念只能由民法加以規(guī)定,而不能在憲法等法律中規(guī)定。如果沒有民法為類似于所有權(quán)這樣的基本概念作出定義,其他法律就會出現(xiàn)混亂,整個法律體系就無法運(yùn)行。

      (三)全局性

      民法作為基本法,其發(fā)揮作用的范圍并不僅僅限制在民事法律的適用范疇,立法、行政執(zhí)法等都要以民法為基礎(chǔ)。比如,涉及市場體制的立法,應(yīng)該在民法基礎(chǔ)上保持規(guī)范的統(tǒng)一。在市場經(jīng)濟(jì)體制下,我國社會基礎(chǔ)性的財產(chǎn)支配和流通都要納入民法或者民商法的軌道,因此涉及市場體制的立法會不斷增加。立法機(jī)關(guān)必須對民法的基礎(chǔ)性地位有切實(shí)的掌握,從而在法律成長的過程中能夠維護(hù)法律體系的統(tǒng)一,避免立法碎片化和枝節(jié)化。這一點(diǎn),對于制定涉及市場運(yùn)行的行政法規(guī)的發(fā)展來說意義尤為顯著。民法作為基本法對無所不在的行政管理而言極其重要,因?yàn)樾姓芾砉ぷ鞫嗌婕懊袷轮黧w行使民事權(quán)利的合法性問題,有時甚至涉及民事權(quán)利取得和消滅的法律根據(jù)問題,在這些環(huán)節(jié),強(qiáng)調(diào)把民法作為基礎(chǔ),對于人民權(quán)利保障十分重要。

      三、結(jié)論

      中國特色社會主義法律體系也是一個不斷完善的過程,民法的建設(shè)也是一個不斷完善的過程。在當(dāng)前改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大背景之下,我們還一定要繼續(xù)完善民法,促進(jìn)民法建設(shè),只有這樣,才能保障社會主義法律體系的完善,實(shí)現(xiàn)依法治國的偉大方針。

      參考文獻(xiàn)

      [1]朱廣新.超越經(jīng)驗(yàn)主義立法:編纂民法典[J].中外法學(xué),2014,26(06):1422-1443.

      [2]湯文平.我國當(dāng)前民法發(fā)展戰(zhàn)略探索——法學(xué)實(shí)證主義的當(dāng)代使命[J].法制與社會發(fā)展,2015,21(04):82-102.

      [3]薛軍.中國民法典編纂:觀念、愿景與思路[J].中國法學(xué),2015(04):41-65.

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