湯俊明

摘 要：黨的十八大以來，全面從嚴治黨取得顯著成效，但基層黨組織在推進全面從嚴治黨過程中面臨諸多的困難和問題，本文從基層工作實際出發(fā)作了一些思考和探索。

關(guān)鍵詞：基層黨組織；全面從嚴治黨；思考

習近平總書記在中紀委十八屆六次全會上指出，推動全面從嚴治黨向基層延伸，對強化黨的建設(shè)有著深刻的戰(zhàn)略意義，是為維護黨的形象威信，夯實黨的群眾基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位，維護人民根本利益所作出的戰(zhàn)略決策。黨的十八大以來，全面從嚴治黨取得顯著成效，但仍然任重道遠?；鶎狱h組織在推進全面從嚴治黨過程中面臨諸多的困難和問題，筆者從基層工作實際出發(fā)作了一些思考和探索。

一、基層黨組織推進全面從嚴治黨存在的主要問題

一是思想認識有偏差。個別基層黨組織對全面從嚴治黨的重要性和必要性認識不足，有的片面認為業(yè)務(wù)工作是硬指標，黨建工作是軟任務(wù)；有的甚至把主業(yè)當副業(yè)，對全面從嚴治黨缺乏統(tǒng)籌謀劃；有的工作方式單一，存在以會議落實會議、以文件落實文件現(xiàn)象，缺乏主動思考，被動應(yīng)乎。二是責任落實不得力。有的基層單位在從嚴治黨主體責任落實上不到位，存在重形式、輕內(nèi)容等問題；有的對于分管范圍內(nèi)的黨風廉政工作關(guān)注不夠，抓手不多。三是考評體系不完善。有的單位從嚴治黨工作目標缺乏量化，考核方法過于單一；有的對日?？己撕徒Y(jié)果運用缺乏相關(guān)配套制度，導(dǎo)致考核工作的激勵作用難以得到實際發(fā)揮。四是監(jiān)督問責不到位。有的監(jiān)督難以擺脫人情的制約，當“好好先生”；有的對干部八小時以外的監(jiān)督缺乏有效手段，不敢監(jiān)督、不會監(jiān)督的現(xiàn)象依然存在；有的對違反紀律規(guī)定的處理不及時，問責不到位。

二、基層黨組織推進全面從嚴治黨的對策建議

基層黨組織是我們黨的執(zhí)政根基，是整個黨組織的“神經(jīng)末梢”，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務(wù)的“毛細血管”。把全面從嚴治黨落實到基層，把每一個基層黨組織都建設(shè)成為堅強戰(zhàn)斗堡壘，是每一位基層黨務(wù)工作者義不容辭的職責。

一是加強思想教育，在深化思想認識上下功夫。抓好思想教育這個根本，促進基層黨員干部凝神聚魂，才能守住護好建黨、強黨、興黨的生命線。要強化理論武裝，深化對黨的十八屆六中全會、中紀委十八屆六次全會和習近平總書記系列重要講話精神的學習，樹牢“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，堅決同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要強化黨性修養(yǎng)，認真學習和貫徹落實黨章，自覺遵守和維護黨章，不斷增強宗旨意識和黨性觀念。要強化黨內(nèi)政治生活，認真貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，嚴格執(zhí)行“三會一課”、民主生活會、組織生活會、談心談話等制度，切實提高黨內(nèi)政治生活原則性和戰(zhàn)斗性。

二是層層傳導(dǎo)壓力，在強化責任落實上下功夫。全面從嚴治黨，關(guān)鍵在落實責任。各級黨組織書記要牢固樹立“不抓黨建是失職，抓不好黨建是瀆職”的理念，切實履行第一責任人職責，強化黨建主業(yè)意識，堅持把黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同落實、同檢查，把每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入。班子成員要履行好“一崗雙責”，切實抓好分管領(lǐng)域的黨建工作，著力構(gòu)建起各負其責、齊抓共管、持續(xù)發(fā)力、常抓不懈的工作機制，努力形成一級抓一級，層層抓落實的基層黨建工作新常態(tài)。

三是科學設(shè)置標準，在完善考核辦法上下功夫。要建立完善績效考核機制，按照“細化、量化、科學化”要求，合理制定檢查考評的定性與定量標準，把“軟任務(wù)”變成“硬指標”，不斷增強黨建工作考核的準確性和科學性。要加大考核權(quán)重，尤其是對各級黨組織書記考核，首先要看抓黨建的實效，形成“抓好黨建是最大政績”的導(dǎo)向。要改進考核方式，尊重平時檢查考核，尊重群眾對黨建工作的評價。要注重考核結(jié)果運用，與干部評先評優(yōu)、選拔任用掛起鉤來。

四是強化監(jiān)督檢查，在嚴格責任追究上下功夫。嚴格責任追究是落實從嚴治黨責任的最后一道防線，守不住這個防線，從嚴治黨責任就會流于形式。要建立完善督促檢查機制，堅持定期督查與不定期督查相結(jié)合、經(jīng)常督查與集中督查相結(jié)合，強化督促檢查力度，實現(xiàn)全程跟蹤、全方面督查，形成發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差的有效機制。要緊盯單位“一把手”這個關(guān)鍵中的關(guān)鍵，加強對“一把手”監(jiān)督，防止“一言堂”、個人說了算。要突出管人管物管事的重點部位，確保單位內(nèi)部重點崗位領(lǐng)導(dǎo)干部不出或少出問題。要始終堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，用鐵的紀律管黨治黨，對各種違反紀律破壞規(guī)矩的行為，要強化責任追究，堅決維護黨內(nèi)法規(guī)制度的嚴肅性和權(quán)威性。

三、結(jié)語

推動全面從嚴治黨向基層延伸是一項使命光榮、任務(wù)艱巨的任務(wù)，需要在深化思想認識、強化責任落實、完善考核辦法、嚴格責任追究上下功夫，真正讓全面從嚴治黨要求在基層落到實處，實現(xiàn)基層黨組織科學發(fā)展。

參考文獻：

[1]慎海雄.全面從嚴治黨，基層黨組織必須強起來 新華每日電訊2016.8.5.

[2]劉合權(quán).落實從嚴治黨責任存在的主要問題及對策 湖北省紀委監(jiān)察廳2015.2.15.