文/薛亮
探訪雄安新區(qū)有哪些資源優(yōu)勢(shì)?
文/薛亮
這是雄安新區(qū)安新縣白洋淀淀區(qū)內(nèi)的村莊。雄安新區(qū),一項(xiàng)承載著“千年大計(jì)、國(guó)家大事”的歷史性戰(zhàn)略部署,降臨在這片土地上?!笆澜缪酃?、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)特色、高點(diǎn)定位”,讓雄縣、容城、安新三個(gè)寂寂小城走上歷史前臺(tái)。
4月1日,著眼“千年大計(jì)”的雄安新區(qū)宣布成立,旋即成為今年清明小長(zhǎng)假最火爆的話題。自從中共中央、國(guó)務(wù)院4月1日印發(fā)通知,決定設(shè)立河北雄安新區(qū)的消息發(fā)布后,人們紛紛好奇這個(gè)地處北京、天津、保定腹地的“神秘”區(qū)域到底有何獨(dú)特之處?4月6日,記者到當(dāng)?shù)剡M(jìn)行了實(shí)地探訪。
出得榮烏高速容城收費(fèi)站,沿著奧威路直行不到2公里,就可以到達(dá)奧威大廈,這座外觀黑青色、10層左右的大樓以前是當(dāng)?shù)匚ㄒ灰患疑嫱赓e館,現(xiàn)在卻是戒備森嚴(yán),不再對(duì)外開放。目前,這里是雄安新區(qū)籌備工作委員會(huì)以及臨時(shí)黨委的所在地,不時(shí)有過路行人駐足觀看或拍照留念。
而最引人注目的,卻是大廈左右兩側(cè)各一條的紅色橫幅,左側(cè)上寫“容城歡迎創(chuàng)業(yè)者,新區(qū)拒絕炒房客”,右側(cè)寫的是“容城無房可買,當(dāng)心血本無歸”,落款均為“容城縣人民政府宣”。
去炒房,可能是很多投機(jī)商客對(duì)雄安新區(qū)的第一反應(yīng)。好在當(dāng)?shù)鼗貞?yīng)以及處理的很及時(shí)到位,從一開始,就對(duì)炒房投機(jī)行為進(jìn)行了有力有效的控制。
據(jù)了解,從3月份以來,容城就在全縣范圍內(nèi)開展了房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序、城鄉(xiāng)違法占地和違法違規(guī)建設(shè)專項(xiàng)整治行動(dòng)。國(guó)土資源和住建部門在全縣開展的城鄉(xiāng)違法占地和違法違規(guī)建設(shè)專項(xiàng)整治行動(dòng)中,共計(jì)拆除違法違規(guī)建筑物48處,清理土地面積140.94畝。
根據(jù)河北省政府發(fā)布的消息,4月4日晚,雄安新區(qū)籌備工作委員會(huì)提出,將依法嚴(yán)厲打擊各種違法售房、購(gòu)房行為,確保房地產(chǎn)市場(chǎng)管控大局平穩(wěn)有序。對(duì)不聽勸阻、惡意炒作的房地產(chǎn)企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行約談。同時(shí),對(duì)違規(guī)房地產(chǎn)企業(yè)和黑房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)加大整頓力度,對(duì)違法違規(guī)建設(shè)、惡意炒房等行為開展專項(xiàng)整治,對(duì)涉嫌犯罪的,依法從重從速查處。
數(shù)據(jù)顯示,截至當(dāng)晚,雄安新區(qū)內(nèi)已經(jīng)查處房地產(chǎn)、建筑領(lǐng)域違法違規(guī)行為765起,拆除違建125處,關(guān)閉售樓部71家、中介機(jī)構(gòu)35家,清理違規(guī)售房廣告1597條,嚴(yán)厲查處違規(guī)網(wǎng)上售房行為9起,對(duì)10家惡意炒作的房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行約談,刑事拘留違法犯罪嫌疑人7人。
河北省委書記趙克志在4月5日接受媒體專訪時(shí)表示,雄安新區(qū)是體制機(jī)制創(chuàng)新的高地和高端高新產(chǎn)業(yè)集聚地,不是大搞房地產(chǎn)開發(fā),更不是炒房淘金的地方。
官方的表態(tài)以及動(dòng)作對(duì)新區(qū)非法炒房行為的震懾作用相當(dāng)明顯。記者看到,在容城、新安、雄縣三地已被關(guān)閉封停的售樓處和房地產(chǎn)中介附近,已經(jīng)很少能見到掛有外地牌照的汽車來來往往,縣城恢復(fù)了往日的寧?kù)o。
打造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境,構(gòu)建藍(lán)綠交織、清新明亮、水城共融的生態(tài)城市,是習(xí)近平總書記指出的規(guī)劃建設(shè)雄安新區(qū)要突出七個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)之一。
白洋淀上承九河,下流入海,由大小不等的143個(gè)淀泊組成,百畝以上的大淀99個(gè),總面積366平方公里,而在安新縣境內(nèi)的就有312平方公里,約占總面積的85%。這里生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、資源環(huán)境承載力較強(qiáng),同時(shí),水資源也比較豐富,可滿足區(qū)域生態(tài)用水需求。
可是在幾年前,白洋淀流域內(nèi)卻存在著沼澤化和富營(yíng)養(yǎng)化等生態(tài)環(huán)境問題。保定市環(huán)保局官網(wǎng)顯示,前幾年,白洋淀湖泊生物結(jié)構(gòu)的破壞和食物鏈的斷裂,造成了草型湖泊水體惡化,湖泊生態(tài)系統(tǒng)功能退化,不利于平衡京津冀地區(qū)的生態(tài)環(huán)境。為全域保護(hù)和改善白洋淀生態(tài)環(huán)境,保定市共規(guī)劃了十類156個(gè)項(xiàng)目,總投資近246億元,做河流整治、生態(tài)修復(fù)等方面的工作,一旦發(fā)現(xiàn)有違規(guī)排污事件將立即處理。
2016年10月,保定市《水污染防治工作實(shí)施方案》出臺(tái),明確指出白洋淀綜合整治實(shí)施8項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),力爭(zhēng)五年有效恢復(fù)白洋淀生態(tài)功能。多項(xiàng)方案要求對(duì)白洋淀綜合整治明確實(shí)施城鎮(zhèn)污染治理、農(nóng)村環(huán)境整治、河流綜合治理、淀區(qū)生態(tài)修復(fù)等8項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),力爭(zhēng)通過五年整治,白洋淀生態(tài)功能得到有效恢復(fù)。
京津冀協(xié)同發(fā)展專家咨詢委員會(huì)組長(zhǎng)、中國(guó)工程院主席團(tuán)名譽(yù)主席徐匡迪院士接受新華社記者采訪,就新區(qū)建設(shè)將如何規(guī)劃白洋淀的發(fā)展時(shí)指出,新區(qū)開發(fā)建設(shè)要以保護(hù)和修復(fù)白洋淀生態(tài)功能為前提,白洋淀生態(tài)修復(fù)也離不開整個(gè)流域的生態(tài)環(huán)境改善。要從改善華北平原生態(tài)環(huán)境全局著眼,將白洋淀流域生態(tài)修復(fù)作為一項(xiàng)重大工程同步開展工作。重點(diǎn)要優(yōu)化京津冀的水資源管理,提高水環(huán)境治理標(biāo)準(zhǔn)。
新區(qū)成立也帶火了當(dāng)?shù)氐穆糜螛I(yè)。據(jù)新安縣旅游局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,僅4月2日-3日兩天,當(dāng)?shù)亟哟慰土勘热ツ晖谠鲩L(zhǎng)244.99%。
要想打造綠色、低碳的新城,關(guān)鍵是如何選擇能源??梢韵胍姡矍斑@個(gè)待高標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)的新區(qū),必將在能源布局上與清潔能源有著密不可分的聯(lián)系。而雄縣作為華北地區(qū)首座“無煙城”,在清潔能源方面有著獨(dú)門“秘籍”。
走在雄縣街頭,隨處可見的是溫泉旅游的廣告招牌與綠源地?zé)岬臓I(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。劉先生兩年前從容城搬到了雄縣,他說驅(qū)使他搬家的動(dòng)力,就是因?yàn)樾劭h方便、干凈的地?zé)崛∨??!岸旃┡瘯r(shí),屋里的溫度能達(dá)到25℃,我和愛入只穿—件薄薄的針織衫就行,小孩子穿著短袖在屋里玩兒都能滿頭大汗?!眲⑾壬f。
資料顯示,雄縣是華北油田主產(chǎn)區(qū),天然氣儲(chǔ)量10億立方米以上,境內(nèi)有油井1200余眼,年產(chǎn)原油70萬噸、天然氣1800萬立方米;地?zé)崽锩娣e320平方公里,地?zé)崴畠?chǔ)量821.87億立方米,具有埋藏淺、儲(chǔ)量大、水溫高、水質(zhì)優(yōu)的特點(diǎn),1989年被國(guó)家確定為全國(guó)中低溫地?zé)豳Y源綜合開發(fā)利用示范區(qū),2010年被國(guó)土資源部命名為“中國(guó)溫泉之鄉(xiāng)”。
可是在十幾年前,雄縣卻是“守著‘綠’寶盆,過著‘臟’日子”——與中國(guó)大部分冬季需燃煤供暖的北方地區(qū)一樣,每到供暖季,雄縣的環(huán)境污染就十分嚴(yán)重。
改變從2009年雄縣政府與中國(guó)石化共同推進(jìn)當(dāng)?shù)氐責(zé)豳Y源的開發(fā)利用開始。7年的時(shí)間過去了,如今,這座“無煙城”一改傳統(tǒng)燃煤方式供暖,依靠地?zé)釋?shí)現(xiàn)了供暖全覆蓋。截至2016年,雄縣實(shí)現(xiàn)了地?zé)峁┡芰_(dá)385萬平方米,地?zé)峁┡采w了95%以上的城區(qū),惠及人口近8.9萬人,城區(qū)居民供暖支出年可節(jié)約1500余萬元。
據(jù)雄縣國(guó)土資源局的工作入員介紹,按照縣城供暖采水量計(jì)算,每年可節(jié)約煤炭5.55萬噸,減少二氧化碳12萬噸,二氧化硫0.28萬噸,燃煤粉塵0.51萬噸,利于空氣質(zhì)量的改善?!拔覀兊牡嘏嶂皇抢玫?zé)崴臒崃?,待水溫下降后,水還會(huì)注入地下。這樣采用地?zé)峁┡炔粺獕K燃煤,同時(shí)也不浪費(fèi)地下水資源。”
據(jù)了解,這種地?zé)豳Y源利用的“雄縣模式”正成為我國(guó)地?zé)峁┡脑囼?yàn)田和推廣復(fù)制的范本。可以預(yù)見的是,在雄安新區(qū)未來的發(fā)展建設(shè)過程中,雄縣一項(xiàng)項(xiàng)地?zé)豳Y源應(yīng)用的成功案例,必將有效推動(dòng)雄安新區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)京津冀大氣環(huán)境有效改善。