張紅梅
摘要:《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施》使得高職院校教師分類(lèi)管理成為必然。本文探討了教師分類(lèi)管理的內(nèi)涵及實(shí)施的必要性和實(shí)施中的建議,以期能夠解決新時(shí)期高職教師分類(lèi)改革所面臨的問(wèn)題。
關(guān)鍵詞:高職院校;教師分類(lèi)管理;業(yè)績(jī)
近年來(lái)高校內(nèi)部管理體制改革正在強(qiáng)化,尤其是在人事制度改革上明確提出加強(qiáng)人員的分類(lèi)管理,促進(jìn)人員雙向流動(dòng)。一些本科院校在這方面進(jìn)行了有效的探索,但對(duì)高職院校教師如何進(jìn)行分類(lèi)管理目前還是個(gè)空白。
一、教師分類(lèi)管理的內(nèi)涵
分類(lèi)管理是在崗位設(shè)置的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。教師崗位分類(lèi)管理是人力資源管理的一個(gè)過(guò)程,是指高等院校依據(jù)其戰(zhàn)略愿景和教學(xué)需求,對(duì)教師崗位設(shè)立不同的層級(jí)和結(jié)構(gòu),對(duì)不同類(lèi)別的崗位在崗位設(shè)置、崗位聘任、崗位考核等方面進(jìn)行設(shè)定,并據(jù)此對(duì)每個(gè)層級(jí)崗位上的人員進(jìn)行選拔、培養(yǎng)、考核、聘任、薪酬管理等,以期達(dá)到“事得其才、才盡其用”的一些列流程的統(tǒng)稱。對(duì)高職教師進(jìn)行分類(lèi)管理也是為了最大限度地合理利用教師資源,關(guān)注教師的個(gè)體差異。
對(duì)教師進(jìn)行分類(lèi)管理的顯著特點(diǎn)是具有動(dòng)態(tài)性。這種管理方式用崗位管理取代身份管理,教師在崗位可以向上流動(dòng),也可以向下流動(dòng),而不是以往的“只升不降”,使崗位功能得到充分發(fā)揮,對(duì)教師自身的能力、素質(zhì)等提出了更高的要求,給了教師充分的職業(yè)規(guī)劃空間,激發(fā)了教師的自我發(fā)展。
二、高職教育的職能決定了教師應(yīng)分類(lèi)管理
高職教育具有人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)(也有的加上文化傳承)的功能?,F(xiàn)在大多數(shù)院校都要求教師既要完成教學(xué)任務(wù),又要做科研,還要在工作之余進(jìn)行社會(huì)服務(wù)。這樣的考評(píng)體系“用一把尺子衡量不同類(lèi)別的教師”,一些明顯缺乏研究能力但教學(xué)效果優(yōu)良的教師在現(xiàn)有制度的指揮下為了追求職稱評(píng)審,不得不進(jìn)行一些研究成果質(zhì)量水平及應(yīng)用價(jià)值低的成果,造成了“重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、重科研輕教學(xué)”的現(xiàn)象;也有的教師對(duì)多項(xiàng)任務(wù)難以兼顧,出現(xiàn)了在教學(xué)或科研方面敷衍了事的現(xiàn)象。這種“一刀切”的做法很難充分發(fā)揮教師工作的積極性、創(chuàng)造性,甚至使得某些教師產(chǎn)生職業(yè)倦怠。
對(duì)高職院校教師實(shí)行分類(lèi)管理,對(duì)不同類(lèi)別甚至不同學(xué)科領(lǐng)域的的教師運(yùn)用不同的考評(píng)體系,為教師設(shè)立職業(yè)生涯發(fā)展的多種通道,使每個(gè)教師人盡其才,都有施展才華的空間;而對(duì)于學(xué)校來(lái)說(shuō),建立健全完備的考核體系和獎(jiǎng)懲機(jī)制,能進(jìn)一步調(diào)動(dòng)教師的積極性、能動(dòng)性和創(chuàng)造性,建設(shè)一支高質(zhì)量、高素質(zhì)的師資隊(duì)伍,推動(dòng)高職院校持續(xù)發(fā)展。
三、高職教師分類(lèi)管理的幾點(diǎn)建議
1.細(xì)化教師崗位類(lèi)別
國(guó)家、教育部近年出臺(tái)的相關(guān)文件為高校教師分類(lèi)分級(jí)管理指明了方向,但只是進(jìn)行了框架規(guī)定,并未進(jìn)行細(xì)化,多數(shù)本科院校是按照工作任務(wù)的不同把教師分為教學(xué)型、科研型、教學(xué)科研并重型,對(duì)每個(gè)類(lèi)型教師考核仍要對(duì)科研系列的教師進(jìn)行一定量的教學(xué)任務(wù)考核(如本科生、研究生授課等),對(duì)教學(xué)系列的教師進(jìn)行一定量的科研任務(wù)的考核。而高職院校和本科院校對(duì)人才培養(yǎng)的模式不同,因此對(duì)教師提出了不同的要求。高等職業(yè)教育擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)高素質(zhì)、技術(shù)技能、應(yīng)用型專(zhuān)門(mén)人才的使命,高職院應(yīng)該根據(jù)本學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)和師資隊(duì)伍建設(shè)的要求對(duì)教師進(jìn)行分類(lèi),而不是一味照搬本科院校的。筆者認(rèn)為高職教師重點(diǎn)應(yīng)該在教學(xué)效果、雙師素質(zhì)、社會(huì)服務(wù)等方面進(jìn)行考核;教師指導(dǎo)學(xué)生參加課外實(shí)踐活動(dòng)、競(jìng)賽,指導(dǎo)學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐、課程、教學(xué)資源庫(kù)建設(shè)等工作都應(yīng)該納入教師工作量考核體系中。
2.加強(qiáng)考核體系的建設(shè)
教師分類(lèi)管理不是目的,而是一種因人而變的管理方法,最終要落實(shí)到教師聘期和年度考核中。高職院校應(yīng)逐層制定任務(wù)書(shū),為每一個(gè)老師定出相應(yīng)任務(wù),在一定程度上改變老師的精神狀態(tài),增加他們對(duì)自己工作認(rèn)可度和熱情,更加全身心投入工作中,提高效率。對(duì)高職教師進(jìn)行考核時(shí),要根據(jù)對(duì)不同類(lèi)別教師在師德、教學(xué)、專(zhuān)業(yè)建設(shè)、學(xué)科建設(shè)、社會(huì)服務(wù)、科研等方面工作的側(cè)重點(diǎn)來(lái)對(duì)他們的工作結(jié)果予以考評(píng),不同類(lèi)別教師的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)雖然不同,但是對(duì)每個(gè)類(lèi)別的教師都要一視同仁,不能在薪酬、待遇或晉升通道等方面有偏差或者厚此薄彼。
3.高職院校要建立促進(jìn)教師流動(dòng)的退出機(jī)制
雖然教師崗位分類(lèi)管理是高職院校師資隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措,并且能夠提升院校人才流動(dòng)的合理性,但是如果教師在學(xué)校規(guī)定的聘期內(nèi)無(wú)法有效履行崗位職責(zé),那就會(huì)面臨淘汰和分流到非專(zhuān)任教師崗位的危險(xiǎn)。而目前大多數(shù)高職院校并沒(méi)有形成科學(xué)的分流機(jī)制,被分流的教師如何安置是教師分類(lèi)管理中的難點(diǎn),一些教師職位發(fā)生變化,對(duì)新崗位難以接受或者心理上有大的落差,由此又產(chǎn)生了新矛盾。原來(lái)的考核體系使教師產(chǎn)生了“能上不能下”的看法,有的甚至在工作中不認(rèn)真、敷衍行事,既影響了個(gè)人的發(fā)展,又導(dǎo)致學(xué)校人才機(jī)制不合理,不能形成能出能進(jìn)的良性運(yùn)行機(jī)制,難以將學(xué)校稀缺的優(yōu)秀人才吸引進(jìn)來(lái),影響了學(xué)校的整體可持續(xù)性發(fā)展。因此必須建立健全教師公平競(jìng)爭(zhēng)、能上能下、非升即走的退出機(jī)制。
同時(shí),要想讓這一制度得到廣大教師的認(rèn)可,各高職院校還應(yīng)該提前進(jìn)行相關(guān)政策、理論的宣傳,使教師充分認(rèn)識(shí)到分類(lèi)管理的重要性和必要性及可行性,并要做好調(diào)研,多種途徑充分聽(tīng)取不同類(lèi)型教師的意見(jiàn),了解教師真實(shí)想法,保持溝通渠道的暢通,才能制定出符合多類(lèi)型、多渠道職業(yè)發(fā)展路徑的教師崗位分類(lèi)管理制度。