周毅

[摘 要]人們對于環(huán)境的保護意識越來越強，市政工程建設過程中對于環(huán)境的保護工作也要提高重視。本文簡要分析了市政工程中的主要問題以及環(huán)境意識在這些問題中的應用。

[關鍵詞]環(huán)境意識；市政工程；有效應用

中圖分類號：R154 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）04-0321-01

市政工程建設已經成為國家重要的民生工程之一，優(yōu)秀的市政建設能夠使居民生活變得更加舒適和便捷。但是在其施工過程中也暴露出了很多的問題，在這些問題之中，環(huán)境問題越來越受到人們的關注。

一、市政工程建設中的主要問題

（一）固體廢棄物

固體廢棄物在市政工程中主要指的就是工程垃圾。在市政工程的建設過程中，固體廢棄物污染是非常常見的一種污染形式。各個施工現(xiàn)場都能見到規(guī)模不等、種類各異的工程垃圾。由于工程垃圾本身的特點，施工方已經習慣于定期集中處理，對于零散的各種工程垃圾經常存在管理不嚴、隨意堆放的情況[1]。如果不能及時清理，單純?yōu)榱吮Ｕ瞎て凇⒐?jié)約成本而對其危害性進行忽視，那么很容易引起局部小范圍的揚塵污染，嚴重時甚至會影響地下水的質量。固體廢棄物的堆放如果監(jiān)管不到位，也很容易造成安全事故的發(fā)生，尤其在夜間如果沒有良好的警示信號燈、信號牌等，將造成很大的安全隱患。因此在市政建設中應該加強環(huán)境意識，積極處理固體廢棄物垃圾。

（二）水質污染

水源對于居民生活來說至關重要，因此在市政工程建設過程中要加強環(huán)保意識，確保水源安全，避免水源，尤其是居民飲用水源的污染。城市居民用水一般都由自來水公司通過采集城市周邊的江河水源，或者地下水源進行處理后輸送到每家每戶。江河用水暴露在地表，很容易遭受污染。在市政工程的建設過程中，如果施工用水的管理不到位，造成了工程用水流入江河之中，或者是工程用水凈化不到位直接排放到江河之中，都會對水源造成直接污染。施工過程中所應用的有毒物品，尤其是水溶性物品，一旦出現(xiàn)管理不善，暴露在露天環(huán)境中等問題，很容易在雨天形成大范圍的有毒物質流失，對江河水源與地下水源，甚至是土壤都會造成一定的污染現(xiàn)象。水源的污染將直接影響居民用水安全，是不可忽視的重要環(huán)保問題[2]。

（三）噪音污染

噪音污染對于居民生活影響最為直接。在施工過程中，噪音的產生不可避免，尤其是相關大型機械的運作過程中，將產生很大的噪音。這些噪音分唄高，頻率高低不一，產生的頻繁程度也不同，還有一些噪音是隨著施工方的工作需要隨時產生，沒有任何規(guī)律可尋。對居民生活影響最大的便是夜間施工的單位所產生的噪音，其已經嚴重影響了居民的正常休息。

（四）空氣污染

市政工程中的空氣污染問題由來已久，在過去由于人們的環(huán)保意識不強，所以對其并沒有太多的在意。但是現(xiàn)今，人們越來越重視環(huán)保問題，尤其是城市化發(fā)展速度越來越快，導致市政工程建設越來越頻繁，范圍越來越廣[3]。這就造成了居民身邊所發(fā)生的空氣污染問題切實影響了居民的生活。粉塵是市政工程空氣污染的主要形式，砂土、水泥等等很多建筑材料由于管理不善都會造成粉塵飛散現(xiàn)象，在相關材料的運輸過程中粉塵污染尤其嚴重。城市居民在夜間經常會看到運輸工程材料的車輛在飛馳的過程中飄灑出大量的粉塵。

二、提升管理意識使市政工程建設能合理發(fā)展的最佳途徑

（一）強化施工意識，施工全過程控制

市政工程建設中任何一個環(huán)節(jié)都能對環(huán)境工程質量產生影響，所以就要強化環(huán)境保護意識，讓市政工程能保有健康有序的發(fā)展，在發(fā)展期間要做好全過程監(jiān)控。過程監(jiān)控的時候要規(guī)劃好建設的時間順序，監(jiān)控期間要從環(huán)境控制，工程施工和工程竣工這三個方面入手。關于工程責任即在各項內容通力配合好以后，履行協(xié)調管理、相互協(xié)調和各自環(huán)境責任，從而為工程的整體建設提供保護力量。

（二）改革工程驗收和收審指標系統(tǒng)

我國當前有關市政工程建設評審的內容僅僅限于評價的本身，很少考核污染對周邊環(huán)境產生的積極或者消極影響，所以說這種評審很片面，沒能注意到具體的工程環(huán)境變革。我們知道環(huán)境作為統(tǒng)一整體而存在，人類所有的活動都要在客觀環(huán)境中開設，所以建設期間要借助于市政建設讓環(huán)境與之協(xié)調，提高人員的環(huán)境意識，建設環(huán)境資源友好型的環(huán)境社會。基于此，市政工程竣工后所有的驗收和審核對不僅僅要關注工程自身質量或者建設情況能否達到圖紙設計要求等，也要將環(huán)境的影響因素和相關的審核指標融入到工程環(huán)節(jié)評審中，借助于評審讓企業(yè)更重視環(huán)境保護意識，從而為環(huán)境保護出一份力[4]。

（三）政府促進企業(yè)環(huán)境治理

對于政府，為了達到環(huán)境與經濟雙贏的目標，應該補充完善環(huán)境規(guī)制的標準，加強對重污染行業(yè)企業(yè)在環(huán)境保護方面的監(jiān)管，建立污染企業(yè)的清潔生產審核、和環(huán)境認證體系，推進環(huán)境稅的實施的同時明確環(huán)境產權及責任的劃分，促使企業(yè)利用高科技技術控制污染物的產生并對產生的污染進行及時有效的治理，還要通過政府的財政手段來支持企業(yè)的環(huán)境保護投資，給予企業(yè)稅收上的優(yōu)惠和環(huán)保補貼，打消企業(yè)要環(huán)保就虧本的念頭。當企業(yè)的污染治理整體達到較高水平時，企業(yè)就可以通過對生產各個環(huán)節(jié)的綜合治理獲得創(chuàng)新補償，此時取消環(huán)保補貼，企業(yè)也會自發(fā)的進行環(huán)境治理。

除了以上政策，政府還需要健全企業(yè)的環(huán)境信息披露機制，讓公眾也充分的參與到環(huán)境治理當中。筆者從研究數(shù)據的搜集過程中發(fā)現(xiàn)，想從上市公司披露的信息中找到確切的投資和排放數(shù)據非常困難，同一企業(yè)不同年度披露的指標不同，不具縱向可比性；企業(yè)間披露的信息更是不同，也不具橫向可比性。公眾或消費者根本無法判斷企業(yè)進行污染治理的好壞，更起不到監(jiān)督和“用腳投票”的效果。消費者無法判斷哪個是綠色產品，哪個是綠色企業(yè)，只能盲目消費，而對環(huán)境治理好的企業(yè)來說，也就得不到更多的消費者偏好，喪失了繼續(xù)治理的動力。

（四）完善監(jiān)督為環(huán)保護航

市政工程環(huán)境控制監(jiān)督保護的內容有兩方面：第一監(jiān)理監(jiān)督；第二社會輿論監(jiān)督。我國的工業(yè)發(fā)展歷程很短，使我國沒有較多的環(huán)境保護經驗，整體環(huán)保意識的形成相對較晚，這就使監(jiān)理機關在很多方面存有不足，致使環(huán)境監(jiān)理活動的開展顯得形同虛設。在進行施工工作時，施工方將所有的關注點都集中在施工成本監(jiān)控方面，對安全和合規(guī)性等方面的研究重視度缺失。為更好的完善監(jiān)督機制先要增強監(jiān)理人員的環(huán)境意識，要求賦予他們較強的監(jiān)督和管理能力，從而強化市政工程環(huán)保意識，關于社會輿論監(jiān)督的內容就要在現(xiàn)場施工環(huán)節(jié)進行居民監(jiān)督和媒體監(jiān)督，并對施工單位的每個施工環(huán)節(jié)給予良好的監(jiān)督[5]。社會輿論完善期間所有的媒體都要給予政府較大力的支持，如設立完整的環(huán)境監(jiān)督制度，開設環(huán)境監(jiān)督熱線或者環(huán)境保護專欄?？傊?，完善的監(jiān)督管理機制能讓市場環(huán)境的外部推動力得以強化。

結語

在施工過程中應該提高環(huán)境意識，嚴謹施工。要加強環(huán)境意識的宣傳和貫徹工作，對相關施工單位的工程驗收時，要融入環(huán)境驗收相關內容。在施工時要做好環(huán)境監(jiān)督工作，加強環(huán)境意識的普及，提高人們的環(huán)境意識。

參考文獻

[1] 谷志川.淺談加強市政工程管理的有效措施[J].建筑知識，2016，（08）：79+84.

[2] 梁翠英.淺析市政工程施工中的環(huán)境問題與保護措施[J].建材與裝飾，2016，（21）：3-4.

[3] 劉建照.市政工程管理中環(huán)保型施工的應用淺談[J].建材與裝飾，2015，（50）：117-118.

[4] 潘耀輝，王闖.市政工程管理與控制之我見[J].門窗，2013，（10）：232+234.

[5] 劉志剛.市政工程經濟管理存在的風險及防范措施[J].現(xiàn)代經濟信息，2013，（09）：67.