羅澤華

摘 要：相比西方國(guó)家的成熟的訴訟制度，中國(guó)不論是在制度構(gòu)建，還是民眾的法律意識(shí)方面都處于完善與學(xué)習(xí)的階段。與西方不同，中國(guó)很多地區(qū)，特別是偏遠(yuǎn)和農(nóng)村地區(qū)的民眾對(duì)進(jìn)行訴訟活動(dòng)有或多或少的抵觸心理，具體表現(xiàn)為很多人欠缺法律常識(shí)，還有有些人一生之中很少甚至從未參加過(guò)訴訟活動(dòng)。

關(guān)鍵詞：“厭訴情節(jié)”；影響因素；展望

一、“厭訴情節(jié)”的概念與特征

訴訟制度是每個(gè)國(guó)家解決糾紛的重要保障，我國(guó)從改革開(kāi)放以來(lái)，在結(jié)合我國(guó)國(guó)情，學(xué)習(xí)外來(lái)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上構(gòu)建了現(xiàn)在中國(guó)的訴訟機(jī)制，這是我國(guó)建設(shè)法治化社會(huì)的制度基礎(chǔ)。建立訴訟機(jī)制的出發(fā)點(diǎn)是從法律層面保障公民個(gè)人、法人和社會(huì)組織的合法權(quán)益，明確權(quán)利義務(wù)范圍，預(yù)防糾紛，并為解決糾紛提供合理有效的途徑。這是我國(guó)對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義法治國(guó)家所做的制度架構(gòu)，然而，任何制度的良好運(yùn)行都需要國(guó)家和公民兩方面的努力。

我國(guó)的社會(huì)主義制度是在漫長(zhǎng)的封建社會(huì)后建立起來(lái)的，缺少了資本主義社會(huì)的過(guò)渡。因此，不同于其他國(guó)家的法制建設(shè)歷程，我國(guó)現(xiàn)代化法制的建立不是以社會(huì)生產(chǎn)力與民眾覺(jué)醒帶動(dòng)的制度變革為基礎(chǔ)，而是在已建立的社會(huì)主義制度的基礎(chǔ)上謀求改變?nèi)藗兊乃枷胗^念，將民眾從封建思想的影響中抽離出來(lái)。因此，中國(guó)人固有的“厭訴情節(jié)”作為封建殘余的一部分成為我國(guó)法治化建設(shè)過(guò)程中必須解決的問(wèn)題。

所謂“厭訴情節(jié)”顧名思義就是指討厭訴訟的思想，這種思想的產(chǎn)生是由中國(guó)封建社會(huì)特有的社會(huì)環(huán)境決定的，中國(guó)人自古以來(lái)就不喜歡通過(guò)訴訟途徑解決糾紛甚至是重大犯罪案件。這一情節(jié)具體表現(xiàn)在對(duì)參加訴訟的排斥與對(duì)法治理念的茫然無(wú)知。其特征在于：①這是中國(guó)封建思想遺留的產(chǎn)物，與現(xiàn)代中國(guó)建設(shè)法治社會(huì)的理念格格不入。建設(shè)法治中國(guó)是社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)，也是“厭訴情節(jié)”有悖于社會(huì)發(fā)展的主要原因。②主要存在與我國(guó)中西部地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)。東部較發(fā)達(dá)地區(qū)的人往往有更多的機(jī)會(huì)接觸審判程序和法治理念的熏陶，而欠發(fā)達(dá)地區(qū)不論是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)或生活方式都更多的保留著傳統(tǒng)文化的影響，“厭訴情節(jié)”的影響也更加明顯。③不同于法治制度建設(shè)，這是思想層面上的問(wèn)題，屬于法治理念建設(shè)的范圍。我國(guó)在構(gòu)建法治體系的同時(shí)也不能忽視民眾法治理念的構(gòu)建，這樣才能促進(jìn)法制建設(shè)的發(fā)展完善。

二、“厭訴情節(jié)”產(chǎn)生的原因分析

（一）氏族宗親，男耕女織的農(nóng)業(yè)文明

從中國(guó)封建時(shí)期的社會(huì)構(gòu)成來(lái)看，中國(guó)的政治體制是典型的“家國(guó)一體”模式，由血緣紐帶維系政治關(guān)系，通過(guò)宗法制來(lái)協(xié)調(diào)大宗小宗之間的權(quán)力義務(wù)，國(guó)家君主也是家族首領(lǐng)。這種宗法制度在民間則表現(xiàn)為家族之中由年長(zhǎng)有名望者擔(dān)任家族族長(zhǎng)，處理家族大小事務(wù)解決家族內(nèi)部成員的糾紛。再加上我國(guó)封建時(shí)期根深蒂固的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)制度導(dǎo)致家族人口主要聚居在同一地區(qū)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，家族內(nèi)部實(shí)行嚴(yán)格的分配制度，很少發(fā)生人口流動(dòng)。因此族長(zhǎng)在家族中具有很高的威望，家族成員在發(fā)生糾紛的情況往往更希望通過(guò)族長(zhǎng)進(jìn)行調(diào)解而不是進(jìn)行訴訟。

（二）注重禮教，不興獄訟的價(jià)值取向

早在西周時(shí)期統(tǒng)治者就主張“以德配天，明德慎罰”強(qiáng)調(diào)德治的重要性，同時(shí)由于宗法制的影響，中國(guó)在奴隸社會(huì)時(shí)期就形成了重視道德教化，樹(shù)立個(gè)人權(quán)威而不是法的權(quán)威的思想基礎(chǔ)。春秋時(shí)期儒學(xué)出現(xiàn)，綱常禮教與以禮治國(guó)的提出，實(shí)際上是對(duì)宗法制思想的發(fā)展。西漢時(shí)期董仲舒改造之后的儒家思想得到統(tǒng)治者的重用成為封建正統(tǒng)思想，出現(xiàn)法制史上的禮律融合，儒家學(xué)說(shuō)中的“尊尊親親”等思想成為影響法律的重要因素。就儒家思想而言主張的是通過(guò)長(zhǎng)期的道德教化達(dá)到政通人和的境界，而訴訟程序恰恰會(huì)導(dǎo)致民眾忽視道德的作用，因此不論是在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域還是法律制度方面儒家思想都成為民眾“厭訴情節(jié)”產(chǎn)生的重要原因。

（三）專(zhuān)制主義，愚民政策的政治傾向

從統(tǒng)治者的角度來(lái)看，為了維護(hù)統(tǒng)治的安穩(wěn)在一定程度上限制訴訟的規(guī)模是有必要的。一是因?yàn)橹袊?guó)封建社會(huì)中，個(gè)人和個(gè)人的訴訟影響的往往是兩個(gè)家族的利益。對(duì)于普通百姓而言影響還不是很大，但是如果牽涉到兩個(gè)世家大族那么訴訟中敗訴的一方往往蒙受經(jīng)濟(jì)，名譽(yù)甚至是政治地位上的損失，這對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定是巨大的不利，因此無(wú)論是統(tǒng)治者還是當(dāng)事人都不愿意進(jìn)行訴訟。二是訴訟程序往往曠日費(fèi)事，耽誤農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而這會(huì)對(duì)國(guó)家稅收帶來(lái)重大影響。三是因?yàn)樵V訟的過(guò)程中不可避免存在對(duì)于諸多社會(huì)問(wèn)題的辯論，這種活躍思想，啟蒙民眾的行為往往是統(tǒng)治者所懼怕的。所以統(tǒng)治者在實(shí)際操作中往往會(huì)采用民間調(diào)解的方式來(lái)限制訴訟。

（四）裁判隨意，以禮代法的司法現(xiàn)實(shí)

我國(guó)封建時(shí)期一直沒(méi)有建立獨(dú)立完善的司法體系，地方長(zhǎng)官往往身兼行政與司法雙重職權(quán)，而且我國(guó)歷朝歷代一般并沒(méi)有要求官員必須通過(guò)專(zhuān)門(mén)的律學(xué)考試，因此官員往往缺乏相應(yīng)的法律知識(shí)，導(dǎo)致錯(cuò)案繁多。其次我國(guó)并沒(méi)有建立嚴(yán)格的訴訟程序制度，很多問(wèn)題沒(méi)有得到規(guī)范，被告在訴訟中可以指控原告，官員在實(shí)際操作中也有很大的隨意性，導(dǎo)致當(dāng)事人權(quán)利得不到保障。同時(shí)封建時(shí)期還設(shè)置了不屬于行政機(jī)構(gòu)的基層里老之類(lèi)的鄉(xiāng)官，往往由各個(gè)家族的族長(zhǎng)擔(dān)任，主管調(diào)解民間糾紛。這種相對(duì)溫和的處理方式對(duì)比錯(cuò)漏百出的訴訟程序具有相當(dāng)?shù)膬?yōu)勢(shì)，在原有家國(guó)一體的政治體制與綱常禮教思想的影響下，往往成為取代訴訟制度解決糾紛的重要方式。

（五）嚴(yán)苛野蠻，鼓勵(lì)刑訊的刑罰制度

我國(guó)古代訴訟程序中存在嚴(yán)重的刑訊逼供現(xiàn)象，對(duì)于被起訴或是被反訴，有一定證據(jù)而拒不招認(rèn)者往往要遭受?chē)?yán)酷的刑訊逼供。同時(shí)我國(guó)古代刑罰除了唐代等少數(shù)幾朝之外大都?xì)埍﹪?yán)苛，諸如腰斬、車(chē)裂、剝皮、凌遲等等刑罰，往往令訴訟者害怕承擔(dān)敗訴的風(fēng)險(xiǎn)從而不敢訴訟。而我國(guó)古代重刑輕民的法治發(fā)展?fàn)顩r也導(dǎo)致普通民事訴訟被處以原本應(yīng)當(dāng)適用于刑事犯罪的過(guò)重的刑罰，這些都成為民眾“厭訴情節(jié)”的重要原因。

三、總結(jié)

縱觀我國(guó)封建時(shí)期的法治發(fā)展，民眾的“厭訴情節(jié)”在各個(gè)方面都有表現(xiàn)。我國(guó)的法治體系正在構(gòu)建，還未完善，民眾的法治觀念也處于相對(duì)落后的狀態(tài)。然而，法治是社會(huì)發(fā)展的大勢(shì)所趨，構(gòu)建法治體系不僅僅是制度的建設(shè)，還應(yīng)注重思想的轉(zhuǎn)變。在國(guó)人“厭訴情節(jié)”依然存在的今天，應(yīng)該以史為鑒，樹(shù)立法律權(quán)威，完善法律制度，建設(shè)法治社會(huì)，打破“厭訴情節(jié)”加于國(guó)人思想上的枷鎖，同時(shí)保留中華民族傳統(tǒng)的以德為本的思想精髓，實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展。