吳道祥　肖盈華

摘要：采用三明市2000～2008年土地利用變更調(diào)查數(shù)據(jù)，選取土地利用動態(tài)度、土地利用變化貢獻率、信息熵、集中化指數(shù)、多樣化指數(shù)等指標，并通過一定方法和模型，對三明市土地利用結(jié)構(gòu)特征及其動態(tài)變化進行了系統(tǒng)性分析。結(jié)果表明： 農(nóng)用地為三明市主要的土地利用類型；2000～2008年期間三明市土地利用綜合動態(tài)度變化幅度較大，總體上呈現(xiàn)出上升趨勢；土地利用結(jié)構(gòu)信息熵和均衡度大致在增加，優(yōu)勢度在減小；2000～2008年期間，三明市土地利用方式朝著多樣性方向發(fā)展，土地利用類型集中化程度降低。并根據(jù)三明市土地利用現(xiàn)狀情況以及土地利用結(jié)構(gòu)變化總體特征提出了一些促進土地資源可持續(xù)利用的建議。

關(guān)鍵詞：土地利用結(jié)構(gòu)；土地利用動態(tài)變化；三明市

中圖分類號：K901.6

文獻標識碼：A文章編號：16749944（2017）8019607

1引言

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，城市化的進程加快，人地矛盾越來越突出，土地利用/覆蓋變化（LUCC）的研究已經(jīng)成為當今社會探討的核心主題之一。土地利用變化是體現(xiàn)區(qū)域內(nèi)社會經(jīng)濟和自然生態(tài)兩大系統(tǒng)之間相互作用演進的過程，土地利用變化研究植根于人地關(guān)系的理論之中[1]。某一區(qū)域內(nèi)不同時期的土地利用狀況及其功能結(jié)構(gòu)體現(xiàn)了該區(qū)域內(nèi)不同時期的自然資源條件以及社會經(jīng)濟的發(fā)展水平，充分認識和了解區(qū)域的土地利用的時空變化規(guī)律，對土地利用結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，制定符合區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的土地利用政策有著重要意義[2]。以三明市土地利用變更調(diào)查數(shù)據(jù)（2000～2008年）為基礎，采用數(shù)理統(tǒng)計方法，系統(tǒng)地分析了三明市2000～2008年土地利用結(jié)構(gòu)特征及其動態(tài)變化，揭示了三明市土地利用的動態(tài)變化過程中關(guān)于土地資源配置與合理利用，及其時空演變中關(guān)于生態(tài)改善與可持續(xù)利用的相關(guān)規(guī)律。意義在于能夠在三明市城市土地的利用與時空監(jiān)測中起到具有可行性與指導性的作用。

2研究區(qū)概況

三明市位于福建省中西北部（25°29′～27°07′N， 116°22′～118°39′E）。東面與福州接壤、南面緊靠泉州、西南與龍巖交界、西面瀕臨江西省、北與南平相鄰，全境土地總面積2296477.39 hm2。三明市位于武夷山脈與戴云山脈之間，境內(nèi)以丘陵和中低山為主，資源豐富，森林覆蓋率高達76.8%。山地約占土地總面積的82%，耕地約占8.3%，水域及其他用地約占9.7%，有“八山一水一分田”之稱。是一座新興的工業(yè)城市、中國優(yōu)秀旅游城市、全國百強市、福建省的重點林區(qū)，也是國務院批準建立的全國集體林區(qū)改革試驗區(qū)，國家林業(yè)局確定的全國集體林區(qū)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革唯一試點和海峽兩岸現(xiàn)代林業(yè)合作實驗區(qū)[3]。

3研究方法

基于2000～2008年三明市土地利用現(xiàn)狀年度變更調(diào)查數(shù)據(jù)，為使數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)統(tǒng)一，采用《全國土地分類》（過渡期間適用）的分類標準，結(jié)合三明市實際土地利用方式與特點對該數(shù)據(jù)進行處理，并將研究區(qū)土地利用類型分為居民點及獨立工礦用地、交通運輸用地、水利設施用地、耕地、園地、林地、草地、其他農(nóng)用地、未利用地以及其他土地共10個二級地類，52個三級地類。

3.1土地利用動態(tài)度

土地利用動態(tài)度可以用來表示土地利用的變化速度，對未來土地利用變化趨勢的預測有積極的作用。其分為單一土地利用動態(tài)度和綜合土地利用動態(tài)度。其中，單一土地利用動態(tài)度反映了研究區(qū)在一定時期內(nèi)，某一種土地利用類型的數(shù)量變化情況。而綜合土地利用動態(tài)度反映的是一定研究時期內(nèi)，研究區(qū)內(nèi)各種土地利用類型的綜合變化情況[4]。

單一土地利用動態(tài)度計算公式如下：

K=Ub-UaUa×1T（1）

式（1）中， K為研究時段內(nèi)某一土地利用類型動態(tài)度，Ua為研究初期某一土地利用類型的數(shù)量， Ub 為研究末期某一土地利用類型的數(shù)量， T為研究時段長，其中，當T的時段設定為年時，K的值即為該研究區(qū)某種土地利用類型年變化率[5]。

綜合土地利用動態(tài)度計算公式如下：

LC=∑ni=1ΔLUi-j2∑ni=1LUi×1T×100%（2）

式（2）中，LC為監(jiān)測起始時間第i類土地利用類型面積；Ui為監(jiān)測時段內(nèi)第i類土地利用類型轉(zhuǎn)為非i類土地利用類型面積的絕對值； T為監(jiān)測時段長度，其中，當T的時段設為年時， LC的值即為該研究區(qū)土地利用年變化率[6]。

3.2土地利用變化貢獻率

土地利用變化貢獻率為某三級地類面積變化量占相應二級地類面積變化量的比重。其計算公式如下：

V=U′im-UimU′i-Ui×100%

式中，V為土地利用面積變化貢獻率；U′i為研究期末i類二級地類的面積；Ui為研究初i類二級地類的面積；U′im為研究期末i類二級地類中第m種三級地類的面積；Uim為研究期初i類二級地類中第m種二級地類的面積；m為某二級地類中包含的三級地類；i為某二級地類。

當V取為正值即表示三級地類變化量與對應二級地類面積變化量成正相關(guān)，反之，則為負相關(guān)；當V取值大于100%，表示該三級地類面積變化程度大于相應二級地類面積的變化程度[7]。

3.3信息熵指數(shù)、均衡度、優(yōu)勢度指數(shù)

信息熵為可以用來衡量一個系統(tǒng)的復雜性和有序性程度。一般情況下，一個系統(tǒng)有序程度越高，其信息熵值就越低；反之，當一個系統(tǒng)混亂程度越高，其信息熵值就越高[8]。

土地利用結(jié)構(gòu)信息熵計算公式為：

H=-∑Ni=1PilnPi（3）

式（3）中，H為信息熵指數(shù)；Pi為研究區(qū)內(nèi)第i種二級地類土地面積與該區(qū)域土地總面積的比值；N為該區(qū)域二級地類數(shù)量。下同。

均衡度的計算公式為：

J=H/Hmax=-∑Ni=1PilnPi/lnN

式（4）中，J為土地利用均衡度；H為信息熵；Hmax為信息熵的最大值。

由于，因此J值在0～1之間變化。式（4）考慮了二級地類數(shù)量N的影響，使得其均質(zhì)性具有可比性。其中，J值越高即代表該區(qū)域土地利用的均質(zhì)性越高，表明該地區(qū)不同職能的土地利用類型廣泛分布，同時各類用地的面積差距越小，土地利用結(jié)構(gòu)均衡性越強；相反，當J值越低，區(qū)域土地利用的均質(zhì)性就越低。當J=0時，土地利用均衡度最低；J=1時，土地利用均衡度達到最優(yōu)[9]。

優(yōu)勢度指數(shù)用于測度土地利用結(jié)構(gòu)中一種或少數(shù)幾種土地利用類型在不同時期內(nèi)占據(jù)該區(qū)域支配地位程度[10]。其計算公式如下：

Q=1-J（5）

式（5）中，Q為土地利用優(yōu)勢度。

優(yōu)勢度越大，即表示景觀結(jié)構(gòu)在一定程度上受一種或少數(shù)集中景觀類型支配程度較為嚴重。

3.4多樣化指數(shù)

多樣化指數(shù)可對研究區(qū)內(nèi)土地利用資源的齊全程度或多樣化狀況進行綜合分析，其計算公式如下：

GMa=1-∑Ni=1F2ai（∑Ni=1Fai）2（6）

式（6）中，GMa為第a年三明市土地利用結(jié)構(gòu)的多樣化指數(shù)；Fai為第a年三明市第i類二級地類面積。

3.5集中化指數(shù)

集中化指數(shù)是土地利用中很重要的特征值，可以用來反映區(qū)域土地利用的集中性，其計算公式如下：

Ia=Aa-RM-R（7）

式（7）中：Ia為研究區(qū)域內(nèi)第a年土地利用結(jié)構(gòu)的集中化指數(shù)；Aa為研究區(qū)域第a年各土地利用類型累計百分比之和；M為假定只有一種土地利用類型時的累計百分比之和（本文為1000%）；R為基準年研究區(qū)各土地利用類型面積之和的累計百分比之和（本文以2008年為基準年，R為784.32%）。[11]

4結(jié)果與分析

4.1土地利用結(jié)構(gòu)特征

由表1和表2可知，農(nóng)用地為三明市主要土地利用類型，農(nóng)用地所占比重高達94%左右。其中農(nóng)用地中的林地、耕地二者占土地總面積的90%左右。建設用地及未利用地的比重之和僅占三明市土地總面積的6%左右。

2000～2008年，從一級地類看，農(nóng)用地比重有所下降，建設用地與未利用地的比重有所增加。從二級地類看，水利設施用地、交通運輸用地、居民點及獨立工礦用地、未利用土地均有相應增加，而耕地、園地、林地、草地、其他農(nóng)用地、其他土地均在減少。期間，林地變化相對較為明顯，林地面積減少了8112.51 hm2，占三明市面積比例減少0.35%；其次是居民點及獨立工礦用地，居民點及獨立工礦用地面積增加4845.68 hm2，占三明市面積比例增加0.21%；耕地、園地、其他農(nóng)用地、其他土地面積分別減少1474.24 hm2、516.41 hm2、210.54 hm2、366.53 hm2，所占比例分別下降0.06%、0.02%、0.01%、0.02%。草地面積減少了54.40 hm2，但是所占比例幾乎沒變；交通運輸用地、水利設施用地、未利用地面積分別增加3063.41 hm2、1257.88 hm2、1567.66 hm2，所占比例分別增加0.13%、0.05%、0.07%。

可見，2000～2008年三明市土地利用結(jié)構(gòu)特征為：①農(nóng)用地是三明市主要的土地利用類型，構(gòu)成三明市土地利用基本格局，其中農(nóng)用地中，林地所占比重最大；②2000～2008年，三明市土地利用結(jié)構(gòu)變化特征主要表現(xiàn)為建設用地（居民點及獨立工礦用地、交通運輸用地、水利設施用地）數(shù)量有較大提升，生態(tài)用地（林地、園地、草地）、耕地、其他農(nóng)用地、其他土地逐漸縮水，而未利用土地數(shù)量有所增加；（3）未利用土地面積較大，居民點及獨立工礦用地、交通用地面積較少。這與三明市地處山區(qū)，以丘陵和中低山為主的地貌及較為落后的經(jīng)濟發(fā)展水平等因素有著必然的聯(lián)系性。

4.2土地利用變化動態(tài)度

2000～2008年三明市土地利用的綜合動態(tài)度為0.90%，這說明三明市土地利用變化程度還是較為劇烈的。2000～2008年三明市各種土地利用類型的土地利用動態(tài)度詳見表3。耕地、園地、林地、草地、其他農(nóng)用地、其他土地呈現(xiàn)負向變化速率，表明研究期內(nèi)其面積在減少，而居民點及獨立工礦用地、交通運輸用地、水利設施用地、未利用土地均呈正向變化速率，表明研究期內(nèi)其面積呈現(xiàn)增加趨勢。其中，交通運輸用地的變化率和動態(tài)度最大，分別為36.13%和4.52%；其次為草地，分別為（-27.71%）和（-3.46%）；水利設施用地位居第三，期間增加18.04%，土地利用動態(tài)度為2.26%；林地的變化幅度最小，期間林地面積減小0.43%，土地利用動態(tài)度為（-0.05%）。但是由于林地的基數(shù)大，所以林地數(shù)量減少在各土地利用類型中是最大的，8年來共減少8112.51 hm2。

總體而言，三明市土地利用綜合動態(tài)度變化幅度較大，并呈逐步上升趨勢。從圖1可以看出：在8年間，土地利用綜合動態(tài)度主要經(jīng)歷了急劇上升、急劇下降、緩慢上升、急劇下降的幾個不同變化階段[12]。其中2001～2002年、2005～2006年的土地利用綜合動態(tài)度高于三明市平均水平。以2001～2002年的土地利用綜合動態(tài)度為最大，為0.269%，然后依次為2005～2006年（0.244%）、2006～2007年（0.145%），以2003～2004年最?。?.069%）。這說明三明市在2001～2002年土地利用總體上最活躍，而2003～2004年最不活躍。

4.3土地利用結(jié)構(gòu)變化貢獻率

根據(jù)土地利用變更數(shù)據(jù)對二級地類土地利用變化貢獻率進行計算，計算結(jié)果如表4。

由表4可以看出，三明市在2000～2008年期間，灌溉水田、菜地等農(nóng)用地面積逐步減少，與耕地的面積變化呈現(xiàn)出正相關(guān)關(guān)系。其中灌溉水田減少最多，對耕地變化貢獻率最大，為70.88%，菜地次之，面積減少199.77 hm2，對耕地變化貢獻率為13.55%。水澆地對耕地面積變化的貢獻率最小，為0.47%。由此可知，灌溉水田面積減少是導致三明市耕地面積減少主要原因。

在園地組成中，茶園的面積在增加，面積增加104.68 hm2，與原地面積變化呈負相關(guān)，對園地面積變化的貢獻率為-20.27%。而果園、桑園、其他園地均在減少，其中，果園對園地變化的貢獻率最大，為112.41%，桑園和其他園地對園地變化貢獻率較小，分別為2.85%和5.27%。由此可以看出，三明市園地面積減少主要是果園面積減少所致。

在林地組成中，僅疏林地略有增加，其他林地均呈現(xiàn)減少態(tài)勢。期間，有林地面積減少7169.04 hm2，對林地面積減少貢獻率最大為88.37%；其次為未成林造林地，未成林造林地面積減少936.79 hm2，對林地面積減少貢獻率為11.55%。

從草地來看，天然草地和人工草地的面積均減少，其中人工草地的面積變化減少最多，對草地變化貢獻率最大高達98.22%，天然草地的貢獻率為1.78%。

其他農(nóng)用地組成中，禽畜飼養(yǎng)地、設施農(nóng)用地等其他農(nóng)用地逐步增加，而坑塘水面、田坎面積逐漸萎縮，呈現(xiàn)下降趨勢。但是其他農(nóng)用地面積變化還是在減少。期間，田坎的面積減少的最多，對其他農(nóng)用地面積變化貢獻率最大為135.91%；其次為坑塘水面，貢獻率為131.96%。養(yǎng)殖水面面積增加262.60 hm2，貢獻率最低，為-124.73%。

從居民點及獨立工礦用地來看，各3級地類的面積均在增加，其中獨立工礦用地面積增加最多，對居民點及獨立工礦用地面積變化的貢獻率最大，為69.97%；其次為農(nóng)村居民點、建制鎮(zhèn)和城市用地，其對該變化貢獻率分別為10.29%、9.67%和7.14%。三明市位于海西經(jīng)濟發(fā)展的腹地，是重要工業(yè)基地，是新興的工業(yè)城市。近年來三明市著重工業(yè)圖片，著力產(chǎn)業(yè)發(fā)展，圍繞“4+1”產(chǎn)業(yè)集群，推進產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)品深加工；著力抓項目，圍繞132個工業(yè)新增長點項目，實現(xiàn)增量提質(zhì)；著力抓園區(qū)，重點加快8個省級工業(yè)園區(qū)和埔?guī)X汽車、荊東生物醫(yī)藥等集中區(qū)開發(fā)；著力抓品牌，加大力度支持企業(yè)走品牌帶動的路子；著力抓扶持，集中專項資金，大力扶持工業(yè)發(fā)展，因此導致獨立工礦面積不斷擴大，擠占基本農(nóng)用地面積。此外，隨著新農(nóng)村建設的推進，縣城不斷發(fā)展壯大、中心鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴大，使三明市城市化率不斷提高，城鎮(zhèn)面積不斷增加。

從交通運輸用地來看，公路對交通運輸用地面積變化貢獻率最大，為99.64%；名用機場位居第二，為0.23%；鐵路用地與港口碼頭用地分別為0.13%和0.001%。近年來，隨著三明市社會經(jīng)濟的發(fā)展以及與周邊地區(qū)聯(lián)系的日益緊密，三明市加大力度推進交通基礎設施建設，泉三、永武高速三明段，掃尾基本完工；此外，交通公路升級改造與三明沙縣機場、鐵路建設，導致交通用地面積大幅上升。

水利設施用地中水庫水面與水工建筑用地的面積均在增加，水庫水面面積增加1200.94 hm2，貢獻率最大為95.47%；水工建筑用地面積增加56.94 hm2，貢獻率為4.53%。近年來三明市強化水資源和水源地保護，推進水利“六千”工程，導致水利設施用地面積有所上升。

在未利用土地組成中，各3級地類的面積均在增加。其中荒草地和裸土地面積增加最多，對未利用土地面積變化的貢獻率最大，分別為61.73%和21.13%。其次是沙地，對未利用土地的變化貢獻率為10.07%。可以看出，未利用土地增加主要是因為荒草地和裸土地面積增加，由于三明市地處山區(qū)，經(jīng)濟不夠發(fā)達，近年來，農(nóng)民紛紛外出打工，致使大量農(nóng)用地荒廢，成為荒草地和裸土地。同時隨著三明市工業(yè)的發(fā)展，加上人為因素，導致生態(tài)環(huán)境惡化，水土流失較為嚴重，導致土地的荒漠化。

其他土地的變化表現(xiàn)為河流水面和灘涂面積的減少。期間，河流水面和灘涂面積減少分別為246.81 hm2和119.71 hm2，對其他土地面積變化的貢獻率分別為67.34%和32.66%。河流水面和灘涂的面積減少與三明市的社會經(jīng)濟活動有著密切的關(guān)系。

4.4土地利用結(jié)構(gòu)信息熵、均衡度與優(yōu)勢度

由表5可知，在2000～2008年期間，三明市土地利用結(jié)構(gòu)的信息熵總體上表現(xiàn)出上漲的趨勢，信息熵由2000年的0.783上升到2008年的0.800。三明市土地利用信息熵最低出現(xiàn)在2000年，表明該年度土地利用系統(tǒng)的有序性較高。而2007年與2008年的信息熵值最高，說明此時土地利用系統(tǒng)的有序性最低，混亂度升高[13]。但從總體上來看，三明市土地利用結(jié)構(gòu)信息熵值相對較低，在研究年限內(nèi)變化幅度較為平緩，最高值與最低值相差僅0.017。均衡度呈現(xiàn)出與信息熵相同的變化趨勢，由2000年的0.340上升到2008年的0.348。而優(yōu)勢度則呈現(xiàn)出與信息熵與均衡度相反的變化趨勢，由2000年的0.660減少到2008年的0.653。雖然說信息熵與均衡度在研究期內(nèi)變化的幅度并不大，但是可以看出，三明市土地利用結(jié)構(gòu)的變化趨勢是土地利用結(jié)構(gòu)系統(tǒng)的有序度降低，土地利用結(jié)構(gòu)均衡性加強，土地利用優(yōu)勢度減小。

由表6可見，2008年三明市土地利用結(jié)構(gòu)信息熵為0.800，在全市12個縣市（地區(qū)）中，土地利用結(jié)構(gòu)信息熵高于全市平均水平的有梅列區(qū)、三元區(qū)、寧化縣、大田縣、沙縣、泰寧縣。而其他6個地區(qū)則要比全省的平均水平要低。其中，寧化縣與沙縣這兩個縣的土地利用結(jié)構(gòu)信息熵最高，分別為0.952和0.927，說明這兩個地區(qū)土地利用結(jié)構(gòu)系統(tǒng)的有序程度最低，混亂程度最高。明溪縣、將樂縣、清流縣三個地區(qū)的信息熵值最低，分別為0.638、0.653、0.669，說明這三個地區(qū)土地利用結(jié)構(gòu)系統(tǒng)有序度最高，混亂程度最低，土地集約利用水平最高。

4.5土地利用結(jié)構(gòu)多樣化與集中化

由圖2可知，總體上，2000～2008年，三明市土地利用結(jié)構(gòu)的多樣化指數(shù)在逐漸增加，2000～2005年期間增加比較緩慢，2005～2008年增加較為迅猛。這說明三明市在2005～2008年期間土地利用變化較為劇烈。2000～2008年期間，集中化指數(shù)存在著波動，但總體上是減小的。多樣化指數(shù)由2000年的0.3262增加到2008年的0.3319，集中化指數(shù)由2000年的0.0087在逐步減小，二者呈現(xiàn)出相反的變化規(guī)律。這表明在2000～2008年期間，三明市土地利用結(jié)構(gòu)越來越趨于多樣化，土地利用類型的集中性逐步降低。這主要是由于三明市社會經(jīng)濟的發(fā)展及一些經(jīng)濟效益的驅(qū)使，致使耕地、林地面積大幅減少，居民點及獨立工礦用地、交通運輸用地面積大幅增加，水利設施用地的面積也在增加，土地利用方式呈現(xiàn)出多元化。

5結(jié)論

（1）農(nóng)用地面積占據(jù)三明市總面積的九成以上，構(gòu)成三明市土地利用基本格局。2000～2008年，三明市居民點及獨立工礦用地、水利設施用地、交通運輸用地、未利用土地面積均不斷上升，而生態(tài)用地（林地、園地、草地）、耕地、其他農(nóng)用地與其他土地面積均逐漸萎縮。

（2）2000～2008年三明市土地利用變化速率依次為交通運輸用地>草地>水利設施用地>居民點及獨立工礦用地>未利用土地>其他土地>園地>耕地>林地>其他農(nóng)用地?？傮w而言，三明市土地利用綜合動態(tài)度變化幅度較大，并呈上升趨勢。2000～2008年期間，三明市土地利用綜合動態(tài)度的波動性，主要表現(xiàn)出以下幾個不同階段特征：急劇上升-急劇下降-緩慢上升-急劇下降。

（3）從各種土地利用類型變化的貢獻率來看，對耕地面積變化貢獻率最大的是灌溉水田，灌溉水田面積大幅減少是導致耕地面積減少的主要原因；在減少的園地面積中，果園對園地面積變化貢獻率最大，其次為桑園；在減少的林地面積中，有林地對林地面積變化貢獻率最大，其次為未成林造林地；草地減少的面積中98.22%來自人工草地；其他農(nóng)用地減少的面積中，田坎對其他農(nóng)用地變化貢獻率最高，養(yǎng)殖水面的貢獻率最低；主要是由于獨立工礦用地和農(nóng)村居民點面積的不斷上升致使居民點及獨立工礦用地面積擴大；交通運輸用地面積增加的主要原因是由于公路用地的面積大幅增加所致，占交通運輸用地面積增加的99.64%；水利設施用地面積的增加主要是來自水庫水面面積的增加，水庫水面對水利設施用地變化貢獻率高達95.47%，其次為水工建筑用地；在增加的未利用土地面積中，荒草地和裸土地面積增加最大，對未利用土地面積變化的貢獻率也最大；其他土地的變化表現(xiàn)為河流水面和灘涂面積的減少，其中河流水面對其他土地面積變化貢獻率最大。

（4）三明市土地利用結(jié)構(gòu)信息熵和均衡度總體呈現(xiàn)上升趨勢，優(yōu)勢度的變化態(tài)勢則與信息熵與均衡度呈現(xiàn)負相關(guān)。這表明三明市土地利用結(jié)構(gòu)不斷地朝著無序的方向發(fā)展，同時，土地利用結(jié)構(gòu)的均衡性不斷增強，土地利用優(yōu)勢度在逐漸降低。

（5）三明市土地利用結(jié)果的多樣化指數(shù)增加，集中化指數(shù)減少，這表明2000～2008年期間，三明市土地利用方式朝著多樣性方向發(fā)展，土地利用類型集中化程度降低。三明市土地利用結(jié)構(gòu)及其變化特征與其所處的特殊的地理位置、社會經(jīng)濟發(fā)展水平、經(jīng)濟效益驅(qū)動等自然、社會、經(jīng)濟因素有著密切的關(guān)系[14～16]。

6建議

根據(jù)三明市土地利用現(xiàn)狀以及土地利用結(jié)構(gòu)變化總體特征，為實現(xiàn)三明市土地資源的可持續(xù)利用，提出以下幾點建議。

（1）三明市市縣鎮(zhèn)各級政府要嚴格按照各級土地利用總體規(guī)劃確定的土地用途來使用土地，嚴格執(zhí)行土地用途管制，這樣才能確保三明市土地資源的可持續(xù)利用。

（2）三明市要根據(jù)自身資源的特點，以農(nóng)業(yè)為基礎，積極發(fā)展其他特色產(chǎn)業(yè)，由于三明市是一座工業(yè)城市，要加強工業(yè)用地的管理，加強對工業(yè)污染的管制。同時要根據(jù)當?shù)赝恋刭Y源特點以及區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進行合理的調(diào)整[17]。

（3）要加強對農(nóng)用地的保護，加強對耕地的保護，近年來，三明市耕地面積逐漸縮減，不僅要注重耕地量的保護，同時要重視質(zhì)量的保護。

（4）三明市未利用土地面積較大，要加強對未利用土地的開發(fā)整治，合理開發(fā)未利用土地對于三明市的發(fā)展有著重要意義。

（5）要積極推行科技創(chuàng)新，有步驟地推進土地開發(fā)整治工作，提高三明市土地利用效率，提高土地集約利用水平，提高土地利用的有序度。

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