劉瀛

摘 要：隨著人們生活質(zhì)量的提升，人們的注意力向外轉(zhuǎn)移，對(duì)自身生命和財(cái)產(chǎn)的安全尤其關(guān)注，特別是近些年來，不斷上升的事故數(shù)據(jù)，讓人們對(duì)安全問題更加關(guān)注。當(dāng)前，城市的建設(shè)與發(fā)展，使城市內(nèi)高層建筑越來越多，消防安全工作更加重要，建筑物安全事故的發(fā)生，更給我們警示?；馂?zāi)對(duì)人們生命財(cái)產(chǎn)的危害巨大，需要全社會(huì)的關(guān)注，共同做好消防工作，維護(hù)身邊安全。文章主要通過對(duì)目前消防監(jiān)督現(xiàn)狀進(jìn)行分析，清晰地看到困難與問題，進(jìn)一步提出有針對(duì)性的對(duì)策及方法，以此達(dá)到加強(qiáng)消防監(jiān)督工作，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的目的，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：消防監(jiān)督；現(xiàn)狀；對(duì)策

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動(dòng)了物質(zhì)的進(jìn)步與提高，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市化進(jìn)程不斷加快，越來越多的城市建筑拔地而起，城市內(nèi)的高層，超高層建筑越來越多，有一些高層建筑已經(jīng)成為城市地標(biāo)式代表，這就給消防安全工作帶來隱患，同時(shí)，城市繁榮的商業(yè)，發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)，均使消防工作難度加大，城市內(nèi)各類建筑越來越多，綜合功能不斷增強(qiáng)，使人流密度加大，各類場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)的隱患增加，同時(shí)也增大了火災(zāi)的危害性，如果相關(guān)消防監(jiān)督工作不到位，就無形中增加了消防難度，導(dǎo)致一些消防問題得不到解決，埋下了許多火災(zāi)隱患，威脅著人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。

1 消防監(jiān)督現(xiàn)狀分析

1.1 消防警力嚴(yán)重不足

我國消防法規(guī)定，消防工作主體就是現(xiàn)役消防人員，他們?nèi)藛T少，卻承攬擔(dān)更多的消防工作宣傳培訓(xùn)救援等工作，對(duì)一個(gè)人口密集的國家來說，這些人員數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，也就是說，消防人員比例占全國總?cè)丝诓坏饺f分之零點(diǎn)九。我國城市密集，人口眾多，需要進(jìn)行消防監(jiān)督的場(chǎng)所較多，與當(dāng)前嚴(yán)重不足的消防警力相比，顯得嚴(yán)重不足。我國許多縣級(jí)消防機(jī)構(gòu)，警力更加不足，多數(shù)配備只有2-3個(gè)消防監(jiān)督員，他們?nèi)藛T少任務(wù)重，長(zhǎng)期都處于超負(fù)荷工作的狀態(tài)，工作質(zhì)量可想而知。這也從根本上造成了他們難以主動(dòng)、積極、創(chuàng)造性的開展各項(xiàng)消防工作，消防工作情況不容樂觀，工作的效率得不到全面的創(chuàng)新與提高。作為基層消防監(jiān)督員工作量大且強(qiáng)度高，常年累月超負(fù)荷工作，導(dǎo)致他們身體頻頻出現(xiàn)問題，影響到消防工作的正常運(yùn)行，使消防監(jiān)督工作不能有效進(jìn)行，管理上存在混亂違規(guī)亂象。

1.2 消防監(jiān)督缺乏技術(shù)型人才

可以說，從全社會(huì)角度說，火災(zāi)要全員參與，以預(yù)防為主，把火災(zāi)隱患消滅掉，消防監(jiān)督工作是重要的，但人們卻往往在日常生活中不重視消防監(jiān)督工作，導(dǎo)致消防監(jiān)督工作一直處于邊緣地帶。但事實(shí)上，作為消防監(jiān)督部門與人員，他們所需要掌握的專業(yè)知識(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不僅是消防火災(zāi)那一點(diǎn)點(diǎn)，為了更加有效做好消防監(jiān)督工作，他們必須全面掌握化學(xué)、物理、電力、生物、地理、建筑等各個(gè)行業(yè)學(xué)科的知識(shí)，是復(fù)合型技術(shù)人才，在監(jiān)督過程中，善于發(fā)現(xiàn)問題解決問題，通過建審、法制、火調(diào)、宣傳、質(zhì)檢、化危等方法，使火災(zāi)隱患得以消除。

1.3 消防監(jiān)督干部整體的業(yè)務(wù)素質(zhì)不高

要想有效保證火災(zāi)得以預(yù)防與解決，就需要有一支嚴(yán)格的管理隊(duì)伍，通過以上帶下，做好表率，建立起強(qiáng)大的消防團(tuán)隊(duì)，但目前來看，我們?cè)谶@方面還存在許多問題，不能適應(yīng)復(fù)雜的消防形勢(shì)需要。當(dāng)前各級(jí)消防監(jiān)督部門的消防監(jiān)督干部有三個(gè)渠道來源：一是來自地方院校；二是來自于廊坊武警學(xué)院；三是來自公安消防部隊(duì)基層消防戰(zhàn)斗單位。隨著消防部隊(duì)現(xiàn)代化，信息化建設(shè)發(fā)展，來自地方院校的畢業(yè)生近年來數(shù)量逐漸增多，他們掌握著專業(yè)的消防知識(shí)，對(duì)火災(zāi)的特點(diǎn)與性能較為了解，整體素質(zhì)高，但實(shí)踐的能力還不夠，不能應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，解決問題的能力還有待進(jìn)一步提升，要想形成穩(wěn)定的消防監(jiān)督隊(duì)伍，發(fā)展起來也有一定局限性，更需要時(shí)間的培養(yǎng)和經(jīng)驗(yàn)積累；來自于廊坊武警學(xué)院的學(xué)員，是經(jīng)過專業(yè)培育的人員，他們有著文化功底，也有專業(yè)知識(shí)，正是當(dāng)前消防監(jiān)督部門需要的人才，但每年畢業(yè)的生源不多，數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了日益嚴(yán)峻的消防工作需求；第三種情況是當(dāng)前消防監(jiān)督部門主要的來源，大部分是來自一線基層崗位，他們都是戰(zhàn)士，提干后直接進(jìn)入消防中隊(duì)，通過一段時(shí)間的培養(yǎng)與鍛煉，就會(huì)通過考試進(jìn)入監(jiān)督部門，但他們雖然有火災(zāi)救援經(jīng)驗(yàn)，但長(zhǎng)期思維習(xí)慣導(dǎo)致他們不能從全局看待問題，消防監(jiān)督工作推進(jìn)困難重重，漢有完全適應(yīng)新時(shí)期消防監(jiān)督工作需要，消防監(jiān)督創(chuàng)新能力不夠。

1.4 消防科技水平低

消防監(jiān)督不僅僅是看看，需要嚴(yán)格對(duì)各類設(shè)備進(jìn)行檢查檢測(cè)，確保設(shè)備使用良好，維護(hù)到位。在各項(xiàng)消防工作檢查中，需要掌握大量的科學(xué)技術(shù)手段以及必要的檢測(cè)儀器設(shè)備使用原理與方法，只有這樣才能做好檢測(cè)檢查工作，保證消防監(jiān)督到位。當(dāng)前，一些基層消防部門開展火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)勘查、消防監(jiān)督檢測(cè)工作的時(shí)候，沒有新手段新方法，依然使用老方式，還停留在簡(jiǎn)單的運(yùn)用眼、耳、手、鼻觀察階段，憑經(jīng)驗(yàn)感覺判斷消防問題，不會(huì)使用現(xiàn)代化的高科技設(shè)備設(shè)施，對(duì)檢測(cè)時(shí)所得的數(shù)據(jù)也不精準(zhǔn)，誤差較大；整體看，我國各級(jí)消防監(jiān)督部門在辦公條件上，還沒有完全跟上時(shí)代，辦公自動(dòng)化和信息化水平程度不高，處理問題速度緩慢，不能很好地運(yùn)用電腦科技產(chǎn)品，資源無法形成共享查詢，相關(guān)法律文書手寫，容易出現(xiàn)責(zé)任認(rèn)定不清的問題。鑒定室也不符合標(biāo)準(zhǔn)，缺乏先進(jìn)鑒定設(shè)備，拿不出權(quán)威的退票因?yàn)橐粋€(gè)概念數(shù)據(jù)分析結(jié)果，數(shù)據(jù)沒有說服力。

2 加強(qiáng)消防監(jiān)督工作應(yīng)該采取的措施

2.1 改革消防治理機(jī)制

要不斷強(qiáng)化消防體制機(jī)制創(chuàng)新，嚴(yán)格執(zhí)法程序，提高辦案質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)法律法規(guī)，消防行政處罰依法辦事，做到合理公平，讓人信服，經(jīng)得住檢驗(yàn)。要在監(jiān)督工作中積極發(fā)現(xiàn)問題，能夠指出問題所在及成因，同時(shí)為了保證消防隱患，還需要通過科學(xué)有效的方法對(duì)相關(guān)單位進(jìn)行整改落實(shí)，保證符合消防工作需要。相關(guān)監(jiān)督人員一定要端正位置，執(zhí)法必嚴(yán)，不能走人情關(guān)，做到公正嚴(yán)明執(zhí)法，保證人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。通過機(jī)制創(chuàng)新，每年進(jìn)行一次輪值，換崗，避免出現(xiàn)執(zhí)法不嚴(yán)的問題。

2.2 合理利用人力資源

針對(duì)當(dāng)前消防警力不足的問題，需要科學(xué)規(guī)劃，想在一次配齊是不靠譜的，應(yīng)該立足現(xiàn)實(shí)，做好崗位配備，保證人員整體素質(zhì)，強(qiáng)化消防監(jiān)督工作?？茖W(xué)決策能夠從根本上減少不必要的人力物力浪費(fèi)，對(duì)大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)而言，需要有嚴(yán)密的組織能力，工作經(jīng)驗(yàn)和決策意識(shí)，對(duì)各項(xiàng)消防環(huán)節(jié)流程精通，這樣才能把符合需要的人員放在相關(guān)崗位，發(fā)揮人才作用，提升消防工作質(zhì)量。日常需要全面做好消防監(jiān)督員培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力與素質(zhì)，通過制度創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)激勵(lì)機(jī)制，提高消防監(jiān)督人員工作的積極性，科學(xué)合理做好休假，保證消防監(jiān)督員身心健康。

2.3 加強(qiáng)消防科技的建設(shè)

消防工作需要不斷向信息化，現(xiàn)代化，標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展，全面強(qiáng)化消防科技建設(shè)能力，使消防工作走“科技興防”的道路，辦公條件建設(shè)與完善是第一步，通過配備一定數(shù)量的計(jì)算機(jī)、攝像機(jī)、檢漏儀、可燃?xì)怏w測(cè)量?jī)x、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警滅火系統(tǒng)檢測(cè)儀等設(shè)施，提升消防工作能力。為了全面提升速度，需要解決好交通和通訊問題，保證工作效率的提高。

3 結(jié)束語

消防監(jiān)督工作關(guān)系區(qū)域安全，需要嚴(yán)格創(chuàng)新，利用新設(shè)備、新技術(shù)，及時(shí)且準(zhǔn)確的發(fā)現(xiàn)安全隱患，保證消防監(jiān)督工作順利進(jìn)行，使消防工作的水平實(shí)現(xiàn)飛躍發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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