認(rèn)真落實主業(yè)主課要求 提升縣級黨校辦學(xué)水平

陳榮

中圖分類號：G42 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1003-9082（2016）12-0100-01

《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨校工作的意見》明確提出，黨校要把黨的理論和黨性教育作為教學(xué)的首要任務(wù)，要突出理論教育和黨項教育的主業(yè)主課地位，這為各級黨校特別是縣級黨校的辦學(xué)作出了明確的定位，也是貫徹黨校姓黨，落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略布局的基本要求，這是新形勢下黨校教學(xué)的基本遵循。

縣級黨校發(fā)揮著重要作用。每個縣市只有一所黨校，縣市黨校是黨委的重要工作部門，是黨委教育培訓(xùn)黨員干部的學(xué)校。承擔(dān)著強化理論武裝，加強理想信念的重要職責(zé)，肩負著加強黨性黨風(fēng)教育，傳承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)的重要使命。在大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)工作中發(fā)揮了重要作用。近年來，縣市黨校培訓(xùn)的班次不斷增加，規(guī)模不斷擴大，在做好常規(guī)主體班次如鄉(xiāng)科班、中青班、雙語班培訓(xùn)的同時，還開辦有村干部、村級配套組織成員、農(nóng)村黨員、社區(qū)黨員干部、入黨積極分子、教師隊伍等各類培訓(xùn)班，切實發(fā)揮了主渠道、主陣地作用。與此同時縣市黨校還發(fā)揮著講師團的作用。每年圍繞中心，服務(wù)大局，組織骨干教師，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村隊、社區(qū)、企業(yè)、開展面對面的大宣講，將中央、自治區(qū)黨委、地委、縣市委的重要會議精神；加強民族團結(jié)，維護祖國統(tǒng)一；用好“五把鑰匙”去“極端化”等重要思想理論，向各族干部群眾宣傳，把人們的思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央的重大決策部署上來，統(tǒng)一到各級黨委的要求上來，凝聚人心、統(tǒng)一思想，增強看齊意識，為新疆的社會穩(wěn)定和長治久安不斷夯實思想基礎(chǔ)提供了智力支持。縣級黨校的黨和國家事業(yè)大局發(fā)揮著不可或缺的作用，所以縣級黨校只能加強，不能削弱。

但是縣級黨校教育培訓(xùn)工作中還存在主要的問題：一是縣級黨校沒有統(tǒng)一的教學(xué)大綱，缺乏可遵循的依據(jù)。二是教學(xué)內(nèi)容比較繁雜，各個部門的工作都要求進黨校的課堂，并作為考核依據(jù)，沖淡了主業(yè)。三是能夠從事主業(yè)主課的師資力量不足，教學(xué)水平和能力有待提高。四是理論教育和黨性教育的方式單一。如何破解，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面入手：

一、制定新疆縣級黨校教學(xué)大綱

《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨校工作的意見》明確提出，要制定全國黨校和黨校教育大綱。首先在此基礎(chǔ)上要結(jié)合新疆實際，制定出具由新疆特點的縣級黨校理論教育和黨性教育大綱實施辦法，教學(xué)大綱作為全疆縣級黨校的一個指導(dǎo)性文件，更好地體現(xiàn)針對性、操作性和實效性。同時編印理論教育和黨性教育的教材和輔導(dǎo)材料，做到統(tǒng)一要求，規(guī)范教學(xué)，解決過去存在的各自為政、標(biāo)準(zhǔn)不一、落實不到位的問題。其次，新疆黨的理論教育和黨性教育要體現(xiàn)在維護社會穩(wěn)定和長治久安這個總目標(biāo)上。把加強民族團結(jié)、維護祖國統(tǒng)一作為最大的政治，把政治堅強作為第一位的標(biāo)準(zhǔn)和要求，堅決貫徹第二次中央新疆工作座談會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，全面落實自治區(qū)黨委決策部署，在思想上、政治上始終同黨中央和自治區(qū)黨委保持高度一致，按照習(xí)近平總書記“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”和民族地區(qū)“明辨大是大非立場特別清醒、維護民族團結(jié)行動特別堅定、熱愛各族人民感情特別真摯”好干部標(biāo)準(zhǔn)以及自治區(qū)黨委“四強”“三力”干部要求，大力培養(yǎng)具有新疆特色的好干部隊伍，使黨的理論教育和黨性教育真正落到實處。再次，完善理論教育黨性教育體系，豐富理論教育黨性教育教學(xué)方式，提升培訓(xùn)質(zhì)量。按照《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨校工作的意見》的要求，在縣市黨校的在教學(xué)布局上設(shè)置黨性教育版塊，可從入學(xué)教育、黨性修養(yǎng)課程設(shè)置、拓展黨性教育基地、黨性分析等各個環(huán)節(jié)進行，圍繞黨性教育目標(biāo)開展學(xué)員培訓(xùn)管理。

二、規(guī)范辦學(xué)，強化管理，加強指導(dǎo)

《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨校工作的意見》指出，突出黨的理論教育和黨性教育的主課地位。馬克思主義理論教育和黨性教育的黨的主課，是黨校教學(xué)最重要的任務(wù)，是必須重點抓好的教學(xué)內(nèi)容。過去縣級黨校在這方面做得不夠規(guī)范，主課地位不突出。上級黨校要加強對縣級黨校的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，向縣級黨校下達教學(xué)任務(wù)，明確每年要舉辦的主體班次，對培訓(xùn)的時間、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式、考核的形式等進行規(guī)范，使主課地位得以落實，使縣市黨校的培訓(xùn)更加規(guī)范，操作性更強。這樣的硬性規(guī)定，也使地委更加重視黨校工作，更好地抓好落實。對縣級黨校的業(yè)務(wù)指導(dǎo)要做到制度化，要加大對縣市黨校的指導(dǎo)檢查，這有利于縣級黨校辦學(xué)規(guī)范、有序，健康發(fā)展。

三、縣級黨校要切實擔(dān)當(dāng)起辦好黨校的主體責(zé)任

黨委重視是辦好黨校的關(guān)鍵。黨委要定期研究黨校工作，配強黨校領(lǐng)導(dǎo)班子，加強師資隊伍建設(shè)，解決黨校困難。給黨校交任務(wù)，壓擔(dān)子，具體指導(dǎo)黨校工作。每年給黨校下達教學(xué)科研任務(wù)，加強師資隊伍建設(shè)。建立領(lǐng)導(dǎo)隊伍到黨校講課制度，確保黨校始終姓黨，教師教黨，學(xué)員學(xué)黨，使黨校更好發(fā)揮陣地、熔爐作用。

縣級黨校要切實擔(dān)當(dāng)起辦好黨校的主體責(zé)任，牢記使命，對黨忠誠，敢于擔(dān)當(dāng)，頭腦清醒，銳意進取，積極主動地完成黨委和上級黨委安排部署的各項任務(wù)，干出實績，充分發(fā)揮黨校培養(yǎng)黨員干部的主渠道、主陣地作用，只有這樣才能做到有為有位，贏得黨委的重視、支持、贏得廣大黨員干部的認(rèn)可。

一要加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。班子成員要講政治講大局，精誠團結(jié)，共謀黨校發(fā)展，帶領(lǐng)全體教職工心往一處想，勁往一處使，創(chuàng)先爭優(yōu)使黨校各項工作走在前列，以優(yōu)異的業(yè)績凸顯黨校的作用和地位。

二要高度重視師資隊伍建設(shè)。習(xí)近平總書記指出：“黨校教師是我們黨直接掌握的一支教師隊伍，是我們當(dāng)一支不可多得的理論力量?！鞭k好黨校教師隊伍是關(guān)鍵。為此要采取多種形式，多種手段，選調(diào)優(yōu)秀人才充實縣級黨校師資隊伍，不斷加強培養(yǎng)教育，使其能夠擔(dān)當(dāng)重任，努力形成以教師隊伍為主體，以“名師”為抓手的黨校人才隊伍建設(shè)的良好局面。黨校教師要做到自覺堅持黨校姓黨、黨校教師姓黨，熱愛黨校，奉獻黨校，建設(shè)黨校，珍惜榮譽，努力提升自身素質(zhì)能力，以自己良好的學(xué)風(fēng)、教風(fēng)、教學(xué)科研水平贏得學(xué)院的認(rèn)可，進而影響帶動學(xué)院，促進培訓(xùn)質(zhì)量的不斷提高。

三要重視黨?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和校園文化建設(shè)。一定要把“主陣地”建設(shè)好。這是辦好縣級黨校的基礎(chǔ)和保證。要不斷加大對黨校的投入，改善辦學(xué)條件，營造良好的育人環(huán)境，努力使黨校成為環(huán)境條件最好的學(xué)校。使廣大黨員干部來黨校學(xué)習(xí)知識、錘煉黨性、陶冶情操、強健體魄，使到黨校學(xué)習(xí)成為干部向往的事，增強黨校的吸引力，向心力。