邵春芳 盧軍

摘 要：增強(qiáng)職業(yè)院校社會(huì)服務(wù)能力是職業(yè)院校面臨的新課題和新挑戰(zhàn)，也為其發(fā)展帶來(lái)了新空間和新機(jī)遇。文章通過(guò)分析職業(yè)院校社會(huì)服務(wù)能力方面存在的問(wèn)題，積極探索職業(yè)院校社會(huì)服務(wù)模式，以期增強(qiáng)職業(yè)院校的辦學(xué)活力，加快建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育培訓(xùn)體系。

關(guān)鍵詞：職業(yè)院校；社會(huì)服務(wù)能力；模式

中圖分類號(hào)：G640 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：2096-000X（2017）04-0173-02

Abstract： To strengthen vocational colleges social service ability is a new task faced by the vocational colleges and the new challenge， also has brought the new space for its development and new opportunities. This paper analyzes the problems existing in the vocational colleges social service ability， actively explore vocational colleges social service model， in order to enhance the vitality of vocational colleges， we will accelerate the development of modern vocational education and training system.

Keywords： vocational colleges； social service； mode

加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育既是黨中央、國(guó)務(wù)院做出的重大戰(zhàn)略決策，又是為服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才的關(guān)鍵所在。因此，增強(qiáng)職業(yè)院校社會(huì)服務(wù)能力是職業(yè)院校面臨的新課題和新挑戰(zhàn)，也為其發(fā)展帶來(lái)了新空間和新機(jī)遇。

一、職業(yè)院校增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)能力的必要性

職業(yè)教育是面向企業(yè)，面向全社會(huì)，面向人人的教育。自2010年《教育規(guī)劃綱要》頒布以來(lái)，職業(yè)教育一直遵循職業(yè)教育的發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持以服務(wù)為大局，以就業(yè)為導(dǎo)向，以育人為根本，堅(jiān)持多元化辦學(xué)理念，走出了一條中國(guó)特色職業(yè)教育發(fā)展的道路。同時(shí)，我們也看到，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入中高速增長(zhǎng)時(shí)期，要促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)偉大的中國(guó)夢(mèng)，有效應(yīng)對(duì)就業(yè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、資源短缺、技術(shù)創(chuàng)新等突出問(wèn)題，必須大規(guī)模培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才，增強(qiáng)職業(yè)院校的社會(huì)服務(wù)能力。

（一）激發(fā)職業(yè)教育辦學(xué)活力

國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定（國(guó)發(fā)【2014】）中明確提出了當(dāng)前我國(guó)職業(yè)教育存在的問(wèn)題：不能滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，辦學(xué)結(jié)構(gòu)不合理，職業(yè)教育質(zhì)量水平不高，辦學(xué)條件受制約，運(yùn)行機(jī)制不暢等等。

（二）建設(shè)開放型職業(yè)教育體系

現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014-2020）強(qiáng)調(diào)了職業(yè)教育在國(guó)家人才培養(yǎng)體系中的重要地位及建設(shè)開放型職業(yè)教育體系的必要性。為實(shí)現(xiàn)搭建人才培養(yǎng)立交橋的宏偉設(shè)想，職業(yè)院校必須要進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)教深度融合，打通中高職銜接、職業(yè)教育與普通教育溝通的渠道，按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求確定人才培養(yǎng)、專業(yè)體系、規(guī)格層次和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，為社會(huì)培養(yǎng)大批高素質(zhì)技能型人才，建立在職人員學(xué)習(xí)-就業(yè)-再學(xué)習(xí)的通道，推動(dòng)開放性職業(yè)教育體系的建立。

（三）優(yōu)化職業(yè)教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)布局

現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014-2020）面向經(jīng)濟(jì)和社會(huì)重點(diǎn)領(lǐng)域就技能人才培養(yǎng)提出了新的要求：重視發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育、提高服務(wù)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)能力、發(fā)揮職業(yè)教育植根社區(qū)、服務(wù)社區(qū)的輻射作用。

（四）推動(dòng)職業(yè)教育集團(tuán)化發(fā)展

現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014-2020）提出要推動(dòng)職業(yè)教育集團(tuán)化發(fā)展。職業(yè)教育集團(tuán)化發(fā)展是以政府為主導(dǎo)，行業(yè)參與指導(dǎo)，企業(yè)參與其中的職業(yè)教育創(chuàng)新模式，有利于促進(jìn)教育鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的有機(jī)結(jié)合。

二、職業(yè)院校在社會(huì)服務(wù)能力方面存在的主要問(wèn)題及原因

我國(guó)職業(yè)院校的服務(wù)能力在某些方面還有待進(jìn)一步提高，主要表現(xiàn)在服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)結(jié)構(gòu)不盡合理，服務(wù)質(zhì)量不高，服務(wù)條件不好，服務(wù)機(jī)制不暢通等問(wèn)題。

（一）職業(yè)院校服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)

職業(yè)教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)，動(dòng)力不足，無(wú)法完全適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。比如：服務(wù)方向不明朗、服務(wù)群體單一化、服務(wù)能力不強(qiáng)、服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量難以兼顧，社會(huì)服務(wù)發(fā)展不平衡、工作不積極、與地方企業(yè)聯(lián)系不緊密、服務(wù)不成系統(tǒng)等。產(chǎn)生這些問(wèn)題的主要原因是服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，不能從主觀上積極主動(dòng)地開展教育服務(wù)工作，社會(huì)服務(wù)大多蜻蜓點(diǎn)水式地停留在表面，如只側(cè)重開展技能鑒定培訓(xùn)和企業(yè)職工培訓(xùn)，而忽略了技術(shù)性服務(wù)項(xiàng)目，導(dǎo)致職業(yè)院校社會(huì)服務(wù)沒(méi)有一個(gè)系統(tǒng)的規(guī)劃，片面性、單向性突出，服務(wù)的內(nèi)涵得不到落實(shí)，致使職業(yè)院校的服務(wù)能力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足地方經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展的需要。

（二）職業(yè)院校資源整合存在問(wèn)題

職業(yè)院校具有豐厚的優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，如專業(yè)技術(shù)人才、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地、各領(lǐng)域科研團(tuán)隊(duì)、各專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)等，如何有效整合這些優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，使其發(fā)揮積極作用是提升職業(yè)院校社會(huì)服務(wù)能力的關(guān)鍵。目前，職業(yè)院校的教育服務(wù)管理模式定位還不很明確，相應(yīng)的激勵(lì)措施還不到位，還不能充分發(fā)揮各專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)和各領(lǐng)域科研團(tuán)隊(duì)的優(yōu)勢(shì)，各教學(xué)團(tuán)隊(duì)只顧根據(jù)專業(yè)教學(xué)計(jì)劃完成自身教學(xué)任務(wù)，而忽視將教學(xué)成果轉(zhuǎn)化為科研成果以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

（三）職業(yè)院校“雙師型”教師實(shí)踐能力較弱

教師實(shí)踐鍛煉的制度落實(shí)不到位，大部分職業(yè)院校雖已制定了一些走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的管理制度，但在落實(shí)過(guò)程中，由于客觀原因，不能如實(shí)推進(jìn)，導(dǎo)致現(xiàn)有師資實(shí)踐能力不強(qiáng)，缺少具有豐富行業(yè)經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)能手和既熟悉企業(yè)業(yè)務(wù)又能帶領(lǐng)學(xué)生解決企業(yè)問(wèn)題的“雙師型”教師。再就是，多數(shù)教師對(duì)實(shí)踐鍛煉采取無(wú)所謂的態(tài)度，對(duì)學(xué)校安排的企業(yè)鍛煉應(yīng)付了事，不能深入企業(yè)、融入企業(yè)，實(shí)踐能力得不到真正鍛煉，企業(yè)對(duì)職業(yè)院校教師企業(yè)鍛煉不重視，認(rèn)為教師參與企業(yè)活動(dòng)會(huì)影響他們的正常生產(chǎn)，學(xué)校也由于教學(xué)任務(wù)重等原因，對(duì)教師企業(yè)鍛煉存在的問(wèn)題處于兩難境地，這也是導(dǎo)致“雙師型”教師實(shí)際動(dòng)手能力弱的關(guān)鍵所在。

三、職業(yè)院校社會(huì)服務(wù)能力模式

職業(yè)院校服務(wù)社會(huì)的能力有著豐富而具體的內(nèi)涵，其服務(wù)模式應(yīng)結(jié)合自身特性，堅(jiān)持以服務(wù)為大局，根據(jù)區(qū)域性、職業(yè)性、技術(shù)性的特點(diǎn)，找準(zhǔn)服務(wù)定位，明確服務(wù)目標(biāo)，努力打造適應(yīng)需求、面向社會(huì)、面向人人、有機(jī)銜接、多元立交的現(xiàn)代職業(yè)教育服務(wù)體系，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（一）主動(dòng)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)，提高社會(huì)服務(wù)能力

根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，尋找職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最佳結(jié)合點(diǎn)。通過(guò)行業(yè)調(diào)研、聘請(qǐng)行業(yè)技術(shù)專家到校指導(dǎo)等方式，緊跟職業(yè)崗位需求變化，融專業(yè)入產(chǎn)業(yè)，引企業(yè)入校園，找準(zhǔn)共贏點(diǎn)，形成利益共同體，建立校企合作長(zhǎng)效機(jī)制。適時(shí)拓展專業(yè)群，調(diào)整專業(yè)方向，更新專業(yè)內(nèi)容，真正做到產(chǎn)教融合。以服務(wù)社會(huì)為宗旨，充分發(fā)揮職業(yè)院校的人才、科技優(yōu)勢(shì)，有效地整合其優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源，面向社會(huì)和企業(yè)主動(dòng)開展職工培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定和技術(shù)服務(wù)。以職業(yè)能力為本位，突出技能訓(xùn)練，實(shí)現(xiàn)課堂教學(xué)向?qū)嵺`教學(xué)的轉(zhuǎn)變。努力提升職業(yè)院校社會(huì)服務(wù)和輻射帶動(dòng)能力，更好地為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè)服務(wù)。

（二）創(chuàng)新多元化人才培養(yǎng)模式

以政府和市場(chǎng)為導(dǎo)向，動(dòng)員社會(huì)力量參與其中，不斷總結(jié)成功辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，摸索具有專業(yè)特點(diǎn)的多元化人才培養(yǎng)模式。職業(yè)院校要逐步推進(jìn)“專業(yè)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與能力培養(yǎng)相結(jié)合、虛擬實(shí)訓(xùn)與生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)相結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)與就業(yè)崗位相結(jié)合”的人才培養(yǎng)模式，完善不同層次的職業(yè)技能培訓(xùn)，打通技能勞動(dòng)者職業(yè)發(fā)展道路。

（三）構(gòu)建工作過(guò)程系統(tǒng)化的課程體系

分析職業(yè)崗位需求，構(gòu)建工作過(guò)程系統(tǒng)化的課程體系并制定專業(yè)人才培養(yǎng)方案。組建由專業(yè)教師、企業(yè)技術(shù)骨干、課程專家組成的團(tuán)隊(duì)，圍繞職業(yè)崗位要求解析工作過(guò)程，總結(jié)歸納典型工作任務(wù)，根據(jù)工作任務(wù)的具體要求確定具體做法；分析完成相應(yīng)工作任務(wù)所需知識(shí)點(diǎn)、技能及其他要求，依據(jù)不同職場(chǎng)情境對(duì)職業(yè)能力的不同要求，系統(tǒng)設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)任務(wù)；構(gòu)建主題單元，創(chuàng)設(shè)學(xué)習(xí)情境，最終實(shí)現(xiàn)由創(chuàng)設(shè)典型工作任務(wù)到系統(tǒng)學(xué)習(xí)任務(wù)的過(guò)渡，搭建起基于工作過(guò)程系統(tǒng)化的課程體系。

（四）加強(qiáng)“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)

職業(yè)院校應(yīng)積極探索多種渠道，多形式培養(yǎng)和鍛煉“雙師型”師資隊(duì)伍，為地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)服務(wù)：積極推進(jìn)并完善教師下企業(yè)的實(shí)踐制度，培養(yǎng)現(xiàn)有師資的實(shí)踐能力；引進(jìn)具有豐富行業(yè)經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)能手作為高職院校的專職或兼職教師，進(jìn)一步優(yōu)化職業(yè)院校教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)；構(gòu)建跨單位的校企合作研發(fā)團(tuán)隊(duì)，承擔(dān)企業(yè)實(shí)際項(xiàng)目開發(fā)，解決企業(yè)技術(shù)難題，并將企業(yè)的真實(shí)項(xiàng)目引進(jìn)課堂作為重要的教學(xué)內(nèi)容，打造校企共享的“雙師”隊(duì)伍；鼓勵(lì)專業(yè)教師積極參加校本培訓(xùn)，以提高教學(xué)方法和強(qiáng)化專業(yè)技能；積極開拓中外合作師資培訓(xùn)項(xiàng)目，選派骨干專業(yè)教師與國(guó)外專業(yè)教師互相交流，拓寬專業(yè)知識(shí)領(lǐng)域；通過(guò)改革和完善“雙師型”教師的職稱評(píng)聘辦法，明確“雙師型”教師的上崗、工作職責(zé)，使教師的業(yè)務(wù)水平和工作能力得到客觀公正的評(píng)價(jià)，通過(guò)健全管理機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，來(lái)調(diào)動(dòng)教師工作的積極性。

（五）建立與產(chǎn)業(yè)緊密對(duì)接的職業(yè)院校技能競(jìng)賽制度

職業(yè)院校技能大賽是我國(guó)高素質(zhì)勞動(dòng)者和高水平技能型人才培養(yǎng)選拔的重要途徑，也是職業(yè)院校對(duì)接地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)，引導(dǎo)著職業(yè)教育改革和發(fā)展的目標(biāo)和方向。職業(yè)院校技能競(jìng)賽制度的確立，一方面需要提高全體學(xué)生的技能水平，為社會(huì)培養(yǎng)大批實(shí)用型人才；另一方面要推進(jìn)整個(gè)職業(yè)院校的教學(xué)改革和技術(shù)創(chuàng)新，以大賽促進(jìn)行業(yè)技術(shù)的開發(fā)，使職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作走在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前面。

四、結(jié)束語(yǔ)

職業(yè)院校社會(huì)服務(wù)能力內(nèi)涵建設(shè)既是加快建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的一項(xiàng)緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)，又是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型上升的最重要的基礎(chǔ)，因此，我們要站在戰(zhàn)略全局的高度，肩負(fù)起加快職業(yè)院校社會(huì)服務(wù)能力內(nèi)涵建設(shè)的責(zé)任和使命，才能更好地為經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)提供人才支撐，加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系的建立。

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