新時期企業(yè)財務(wù)內(nèi)控制度的構(gòu)建

姜麗娟

摘 要：新時期背景下，隨著社會的發(fā)展以及市場經(jīng)濟體制的日趨完善，構(gòu)建科學(xué)有效的財務(wù)內(nèi)控制度不僅是企業(yè)增強自身競爭優(yōu)勢的動力，還是確保企業(yè)能夠可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵保障。近年來，企業(yè)所面臨的市場壓力越來越大，財務(wù)內(nèi)控制度管理更需要加快自身改革步伐，確保為企業(yè)財務(wù)的穩(wěn)定性和安全性發(fā)揮更大的支撐作用。本文將從目前財務(wù)內(nèi)控制度的現(xiàn)狀談起，最后重點探究構(gòu)建內(nèi)控制度的優(yōu)化策略與途徑。

關(guān)鍵詞：新時期 企業(yè)財務(wù)管理 內(nèi)控制度建設(shè)

中圖分類號：F202 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2096-0298（2017）08（c）-079-02

隨著全球經(jīng)濟一體化趨勢的深入，企業(yè)正面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。與此同時，我國近年來市場經(jīng)濟體制改革也日趨完善和全面，經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展更需要企業(yè)加強內(nèi)部管理建設(shè)，以迎接經(jīng)濟化和國際化浪潮的沖擊。企業(yè)財務(wù)內(nèi)控制度是企業(yè)管理的核心環(huán)節(jié)，它既是企業(yè)自身生存發(fā)展的保障，也是應(yīng)對財務(wù)風(fēng)險、提升企業(yè)運營效率的必由之路。新時期背景下，國內(nèi)一些企業(yè)財務(wù)內(nèi)控管理仍存在一些不足，嚴(yán)重制約了其價值和優(yōu)勢的發(fā)揮?；诖?，提高對財務(wù)內(nèi)控制度的重視程度，并加強創(chuàng)新與改革勢在必行。只有構(gòu)建科學(xué)完善的制度保障，才會有力地提升內(nèi)部管理水平，進(jìn)而推動企業(yè)實現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。

1 對企業(yè)財務(wù)內(nèi)控制度的概述

（1）要明確企業(yè)財務(wù)管理內(nèi)控的概念，它主要包含兩項內(nèi)容，分別為財務(wù)管理和內(nèi)部控制。二者的關(guān)系是相輔相成的，管理是控制的基礎(chǔ)，控制是管理的核心基礎(chǔ)，只有確保二者協(xié)調(diào)一致，才會最大限度地發(fā)揮企業(yè)財務(wù)管理內(nèi)控的安全及效益價值。（2）從總體來講，企業(yè)財務(wù)管理內(nèi)控是企業(yè)經(jīng)營管理活動的一種，具體包括成本預(yù)算、資金籌集與分配以及利潤的劃分等，因此與企業(yè)資源和經(jīng)濟效益緊密相連，是強化和約束財務(wù)活動規(guī)范化的必要前提。（3）為了確保財務(wù)決策的實效性，就需要對財務(wù)管理進(jìn)行監(jiān)管，一方面要避免失誤或舞弊的可能性發(fā)生；另一方面可以有效規(guī)避財務(wù)風(fēng)險以及資產(chǎn)浪費，并提高資金或資源的利用效率，最終能夠?qū)ζ髽I(yè)完善財務(wù)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生積極作用。因此，健全的企業(yè)財務(wù)內(nèi)控制度是企業(yè)現(xiàn)代化管理的迫切需要，更是確保財務(wù)管理規(guī)范落實的保障。

2 對企業(yè)財務(wù)內(nèi)控管理存在不足的分析

2.1 管理層對財務(wù)內(nèi)控認(rèn)知的淡薄

目前，一些企業(yè)管理層對內(nèi)控制度的理解和重視程度不足，致使資金濫用、挪用和資源浪費的現(xiàn)象頻發(fā)。當(dāng)然這與部分企業(yè)起步晚，對于內(nèi)部控制管理的理解不透徹有很大關(guān)系。此外，我國企業(yè)受計劃經(jīng)濟的影響較深，在企業(yè)管理方面固步自封的思維仍沒有完全轉(zhuǎn)變，與現(xiàn)代化管理嚴(yán)重脫節(jié)。例如一些企業(yè)內(nèi)控管理制度設(shè)計得有模有樣，但是管理層的漠視與淡薄直接限制了制度的有效執(zhí)行，這無疑會對企業(yè)發(fā)展帶來巨大隱患，不僅會造成財力、物力和人力的浪費及流失，而且還會深深地影響企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。因此，領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)知的淡薄是造成內(nèi)控管理制度缺失或有形無實的主要原因，其勢必會對財務(wù)安全和企業(yè)經(jīng)營帶來潛在威脅。

2.2 監(jiān)管手段相對單一

企業(yè)內(nèi)控管理實施的成功與否，與監(jiān)管機制和手段的流暢性息息相關(guān)。眾所周知，監(jiān)管的作用就是提高約束和監(jiān)督效應(yīng)，進(jìn)而確保企業(yè)有序地運營，然而目前部分企業(yè)對財務(wù)內(nèi)控管理的監(jiān)管方式較為滯后和單一，往往是形同虛設(shè)，無法真正發(fā)揮實效，以至于企業(yè)財務(wù)內(nèi)控管理處于真空狀態(tài)。從這一角度來講，監(jiān)督機制必然存在著一定缺欠和局限性，從而造成財務(wù)信息的真實性和完整性無法得到保證，例如資金的占有和使用常常會出現(xiàn)去向不明的困惑。因此完善和豐富監(jiān)管手段十分必要。

2.3 內(nèi)控制度不夠健全

現(xiàn)階段很多企業(yè)財務(wù)內(nèi)控制度依然存在著嚴(yán)重的問題，缺乏合理性與嚴(yán)謹(jǐn)性，致使內(nèi)部矛盾不斷激化，影響了經(jīng)濟業(yè)務(wù)的正常運行。首先，內(nèi)控制度的口號現(xiàn)象十分普遍，例如一些企業(yè)的制度體系只是框架，并沒有真正的細(xì)節(jié)與之落實對應(yīng)，表象化形式勢必不會產(chǎn)生協(xié)調(diào)統(tǒng)一的操作。其次，企業(yè)并未設(shè)置專門的內(nèi)控部門，以至于財務(wù)內(nèi)控診斷十分薄弱，進(jìn)而導(dǎo)致財務(wù)執(zhí)行人員身兼數(shù)職，角色相互交叉?；靵y的財務(wù)管理模式使企業(yè)財務(wù)職能作用大打折扣。此外，制度體系仍不完整，制度內(nèi)協(xié)同能力也有待于提高。

3 新時期背景下企業(yè)財務(wù)內(nèi)控制度建設(shè)的必要性

隨著市場競爭的日益激烈，企業(yè)只有提高自身實力，才會在風(fēng)云突變的經(jīng)濟環(huán)境下產(chǎn)生持續(xù)的戰(zhàn)斗力。首先，財務(wù)內(nèi)控制度建設(shè)可以提高企業(yè)風(fēng)險防控。由于財務(wù)內(nèi)控屬于企業(yè)管理核心內(nèi)容，而財務(wù)數(shù)據(jù)是評價體現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營狀況的直接來源，可以及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的財務(wù)風(fēng)險，進(jìn)而為監(jiān)管提供優(yōu)化建議和解決良策。其次，財務(wù)內(nèi)控制度的構(gòu)建可以最大限度地保護(hù)企業(yè)資金的安全。資金管理和投資是內(nèi)部控制的核心，是確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能夠順利實施的基礎(chǔ)。然而目前部分企業(yè)受傳統(tǒng)思維模式的影響，工作方式還存在滯后、松散和違規(guī)的現(xiàn)象。而企業(yè)財務(wù)內(nèi)控制度是時下最為先進(jìn)的管理方式，可以對企業(yè)資金、物品、人員做好有效監(jiān)督，規(guī)避腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。最后，財務(wù)內(nèi)控制度建設(shè)還可以推動經(jīng)濟活動的透明公開化，這樣既能夠?qū)崿F(xiàn)管理的規(guī)范性，同時為內(nèi)控制度的革新提供新鮮血液。

4 企業(yè)財務(wù)內(nèi)控制度建設(shè)的對策與途徑

4.1 強化對內(nèi)控制度的重視和投入

內(nèi)控制度的構(gòu)建首先要依托管理層的重視，只有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)真正認(rèn)識到內(nèi)控管理的價值和優(yōu)勢，才會從思想上進(jìn)行徹底的轉(zhuǎn)變，進(jìn)而積極落實和實施相關(guān)政策及機制的構(gòu)建。首先，要加強宣傳和動員工作，使企業(yè)上下對內(nèi)控管理形成深刻的認(rèn)知，進(jìn)而營造內(nèi)控管理新環(huán)境。其次，不斷引進(jìn)和聘用高素質(zhì)的財務(wù)管理人才，這樣才能夠為財務(wù)內(nèi)控工作奠定優(yōu)秀的人力保障。最后，隨著信息化和科技化時代的來臨，企業(yè)要豐富財務(wù)機構(gòu)配備，并新增現(xiàn)代化的辦公手段，同時搭建財務(wù)管理電子平臺，以確保不同部門之間能夠及時互動式溝通。此外，先進(jìn)的辦公條件有助于信息的準(zhǔn)確性傳遞，同時極大地提升了辦公人員的工作效率。

4.2 優(yōu)化財務(wù)管理機構(gòu)

內(nèi)控制度要想真正發(fā)揮實效離不開專業(yè)財務(wù)機構(gòu)的服務(wù)支持。因此，企業(yè)要轉(zhuǎn)變原有的管理模式，結(jié)合企業(yè)自身特點及需要，實施針對性的財務(wù)評價體系，以確保對資源的優(yōu)化和節(jié)約。與此同時，財務(wù)管理機構(gòu)還要與時俱進(jìn)，并根據(jù)企業(yè)中長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃實施流暢且具有企業(yè)特色的監(jiān)管模式。另外，為了保證財務(wù)工作能夠有條不紊地順利開展，機構(gòu)管理還要不斷向先進(jìn)成熟企業(yè)取經(jīng)和學(xué)習(xí)，取長補短，一旦發(fā)現(xiàn)工作中存在的不足，就需要及時總結(jié)，并快速解決。

4.3 監(jiān)督與獎懲體制必不可少

為了能夠有效凸顯和維護(hù)財務(wù)內(nèi)控制度的地位，企業(yè)在制度構(gòu)建的同時，還要相應(yīng)地增設(shè)監(jiān)督體系，也就是說獎懲措施必不可少。一方面它可以提升內(nèi)控制度的執(zhí)行力和威信，使企業(yè)員工能夠嚴(yán)格遵守制度規(guī)則；另一方面可以及時地發(fā)現(xiàn)執(zhí)行過程中出現(xiàn)的各種狀況。此外，通過獎勵舉措，員工的積極性會極大提升，并會起到帶頭示范作用。而懲罰處理會進(jìn)一步降低內(nèi)控管理，不跟進(jìn)發(fā)生的比例?？傊?，規(guī)范的監(jiān)督與獎懲體制是內(nèi)控制度嚴(yán)謹(jǐn)實施的有力保障。

4.4 構(gòu)筑企業(yè)財務(wù)內(nèi)控風(fēng)險評估體系

風(fēng)險評估體系是企業(yè)財務(wù)內(nèi)控的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這就需要企業(yè)在開展內(nèi)控工作時，務(wù)必與時代同步，務(wù)實做到信息的準(zhǔn)確性和高效性，這樣才能夠為管理層提供真實、完整、實用的財務(wù)決策，從而為風(fēng)險評估提供可信賴的依據(jù)。此外，企業(yè)還要構(gòu)筑風(fēng)險評估指標(biāo)和流程，定期對內(nèi)控信息進(jìn)行驗證和檢查，及時排查風(fēng)險隱患，這樣可以有效地降低企業(yè)的風(fēng)險和損失，同時還能為企業(yè)經(jīng)營提供積極的導(dǎo)向指引。

總之，在新時期時代背景下，全球經(jīng)濟一體化已經(jīng)來臨，與此同時國內(nèi)社會發(fā)展更是日新月異，因此，企業(yè)所面臨的壓力和考驗日益嚴(yán)峻。而構(gòu)建完善的財務(wù)內(nèi)控制度是確保企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的直接動力，關(guān)系到企業(yè)的生存與未來。正因如此，企業(yè)要重視內(nèi)控制度的建設(shè)和投入，不斷創(chuàng)新制度管理和機制優(yōu)化，絕不放過任何隱患，從而最大限度地降低財務(wù)風(fēng)險的出現(xiàn)。

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