時純之
摘 要:本文將房建工程分為三個階段,并將不同階段的時空條件進行結(jié)合,全方位地對房建造價成本控制提出相關(guān)的措施。
關(guān)鍵詞:房建工程 造價 成本控制 措施
1、工程投資設(shè)計階段造價成本控制
房建工程項目一直以來都存在著“三超”的現(xiàn)象,為了使在項目批準設(shè)計時的預(yù)算資金作為施工的最高額,必須在投資階段對房建工程加以控制。對建設(shè)工程項目進行詳細的調(diào)查和研究,制定工程實施目標與計劃,根據(jù)投資造價成本管理作出精確的估算。
在房建工程設(shè)計階段,首先要遵循價值工程原理。價值工程原理是指建筑方在進行工程設(shè)計時,需要從使用者的角度出發(fā),深入了解使用者對工程功能的要求,通過將工程的功能與成本相結(jié)合的方式,達到以最小的成本滿足使用者最大的需求的目的。
在遵循價值工程原理的基礎(chǔ)上,對工程項目進行嚴格的圖紙會審制度。進行圖紙會審,需要專業(yè)技術(shù)人員對工程設(shè)計圖紙進行詳細的研究,并到工程實地進行勘察,一旦發(fā)現(xiàn)圖紙的紕漏,及時對圖紙進行更正,確保在工程實施前圖紙的完善與精確。此外,在對設(shè)計圖紙進行會審時,還需要將其與房建工程項目的投資計劃與投資目的進行對比,確保工程設(shè)計在投資計劃的范圍內(nèi)。
2、工程施工階段造價成本控制措施
房建工程施工階段是進行整體造價成本控制的主要階段,這個階段是將項目設(shè)計計劃、項目目標通過工程的實施變成實體工程的過程。這個過程也分為兩個小的階段,即造價評估師對工程項目的評定以及房建工程實施階段。
2.1 造價工程師
房建工程造價工程師在工程施工前,首先需要審核工程設(shè)計方案,通過將工程設(shè)計方案與施工組織的具體工作能力進行評估,確保施工組織能按照設(shè)計方案完成工程的實施。
其次,制定成本控制目標,將計劃的資金額度當做施工過程的最高成本,并對其進行詳細的分析,使投資金額能具體體現(xiàn)在不同的投資項目與施工項目中。在制定的過程中,認真研究工程合同以及價格清單,審查工程的支付賬單,并考慮若出現(xiàn)不合理因素,導致投資金額不能滿足項目實施時應(yīng)采取的解決措施。若在施工過程中出現(xiàn)了需要變更的地方,及時檢查工程各個項目資金、數(shù)量的使用情況,對工程的整體進行嚴格的控制,確保工程的實施在預(yù)定的控制范圍。
除了對成本控制目標的關(guān)注,有些房建工程在實施的過程中會發(fā)生侵權(quán)案件或者工程索賠案件,這往往會降低項目實施的效率,與此同時,過多的耗時也增加了工程項目實施的成本,影響了整體項目的實施。為了使項目工程的順利實施,造價工程師在制定成本控制目標后,需要詳細了解合同條款,對合同十分熟悉,并了解有關(guān)的法律法規(guī)以及施工過程的項目標準,確實維護雙方的利益。
2.2 工程施工階段
在施工階段,由于工程施工往往會發(fā)生許多不可預(yù)知的因素,影響工程的實施,需要臨時對工程計劃進行變更。在施工過程中臨時對工程計劃進行變更可能會導致施工整體進度的減緩,甚至導致施工的暫停。因此,在進行變更前,需要結(jié)合工程整體進度以及各個環(huán)節(jié)進行分析,再決定是否需要對工程計劃進行變更,并盡可能地降低由于變更而增加的成本。
此外,在施工的過程中還需要做好簽證的管理。在施工過程,可能會由于天氣、氣候、政策等種種原因,導致工程量的增加,這就要求在施工現(xiàn)場的簽證及時優(yōu)化施工組織,提高施工隊伍工作效率,并進行質(zhì)量檢驗工作以及簽證工作。
3、工程竣工階段造價成本控制措施
我國許多房建工程項目在進行工程竣工決算時,施工承包方在竣工結(jié)算書中普遍出現(xiàn)了多次計算的現(xiàn)象,導致工程結(jié)算時間不斷地延遲,甚至有些房建工程延遲到幾年的時間,大大影響了工程建設(shè)項目的使用和建設(shè),也提高了房建工程的造價,不利于對其成本進行控制。
3.1 加強審計核算工作
竣工階段進行造價成本控制主要是通過審計核算實現(xiàn)的,通過審計核算可以清楚地反應(yīng)在施工階段施工成本的使用情況,并對房建工程造價控制的效果進行分析。
在進行審計結(jié)算時,首先要對房建工程項目的工程量進行審核。工程量是進行審核結(jié)算的基礎(chǔ),工程量影響著進行費用結(jié)算的金額以及工程的造價水平,必須對其進行詳細的審核。尤其是對竣工材料、竣工圖紙進行審核,通過評估判斷是否出現(xiàn)因為計算錯誤而導致的竣工工程與設(shè)計圖紙不符的現(xiàn)象。
其次,審核建筑工程材料的使用量與價格差的情況。根據(jù)近些年來的房建工程項目的發(fā)展可以看到,施工材料的金額在房建工程施工成本中占大概 75%,占了房建工程成本的絕大多數(shù),然而,許多建筑企業(yè)對施工材料的管理仍存在管理的漏洞與瑕疵。因此在進行審核結(jié)算的過程中,必須加強對建筑工程材料的審核,確保建筑工程材料所耗費的金額控制在合理的范圍內(nèi),實現(xiàn)房建工程整體的造價成本控制目標。
除了對房建工程進行工程量的審核和施工材料的審核外,還需要對簽證單、工程記錄以及房建工程取費標準進行審核。簽證工程師在進行簽證時往往將關(guān)注的焦點放在工程的技術(shù)含量和時間長短上,這就導致了簽證有時會被錯誤地列入固定賬單,進行重復(fù)記賬,因此必須加強對簽證單的審核。而工程記錄以及房建工程取費標準則由于其組成部分較多,如涉及到利潤、稅費、直接成本等因素,容易出現(xiàn)計算錯誤或者遺漏,也需要加強審核。
3.2 加強對施工現(xiàn)場的管理
加強對施工現(xiàn)場的管理不僅僅是對施工過程的要求,也有利于工程竣工的統(tǒng)一管理。對施工現(xiàn)象應(yīng)進行實時的深入管理,及時了解房建工程的施工過程是否嚴格按照設(shè)計圖紙進行,在進行變更時是否及時作出工作報告與可行性分析,是否對工程的細節(jié)環(huán)節(jié)有遺漏。
在對施工現(xiàn)象進行管理和審核時,可以采用二審的制度。在施工過程,對每一個施工環(huán)節(jié)進行控制與審查,確保施工過程符合造價成本控制計劃。工程竣工后,再對工程的整體進行審查,對從工程最初的設(shè)計直到竣工完成階段再進行一次審查,并對造價成本控制的效果進行評估。
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