謝仁偉

（730913 甘肅靖遠煤電公司魏家地煤礦 甘肅 白銀）

目前，煤礦企業(yè)面臨嚴重的經(jīng)營困難問題，因此在企業(yè)改革、機構精簡中，使得企業(yè)工會存在身份不明晰、履行職責不到位、基礎工作不夠扎實等現(xiàn)象，工會在企業(yè)中的地位被削弱，在群眾中的信任度降低。面對經(jīng)濟新常態(tài)下的發(fā)展困境和復雜勞動關系，企業(yè)工會組織必須清醒地認識和研究當前工會工作所遇到的新情況，探索出適應新形勢要求的工會工作新路子。

一、提升工會在煤炭企業(yè)中的地位必須加強組織建設

1.高度重視，不斷建立健全工會組織

在企業(yè)中工會工作是否能真正發(fā)揮實效，起到維權、參與、教育的作用，很大程度取決于領導的重視程度。隨著煤炭企業(yè)面臨日益嚴峻的市場競爭與考驗。工會工作的重心也隨之轉移到僅僅服務企業(yè)發(fā)展上來，工會工作得不到應有的尊重。加上部分領導對工會工作重要性存在認識“盲區(qū)”：認為工會組織可有可無、隨意進行工會組織機構兼并、人員縮減等，使之成為制約企業(yè)工會工作開展的主要原因。加強工會工作，就要進一步尊重工會法定地位和合法權益，采取措施、創(chuàng)造條件，在財力、物力和人力等方面給予工會大力支持，根據(jù)工會工作實際需求完善組織機構，配備相應數(shù)量的專職工作人員。

2.準確定位，不斷優(yōu)化工會組織職能

當前，不乏會聽到有“工會就是養(yǎng)閑人的地方”這樣的評價，究其原因在于工會定位不準確、組織觀念淡化。從內(nèi)部來看，不能全面認識到工會工作重要性，將工會簡單定位為娛樂型、福利型工會，而一些職工也未能明確認識到工會會員身份，未能清楚認識到工會法賦予工會組織的權利，缺乏依靠工會組織保護合法權益的意識。從外部來看，工會工作僅僅被當做部門事務來辦理，未能把工會作為一個組織來對待。因此，工會組織既要圍繞企業(yè)中心任務來開展工會工作，也要進一步健全工會基層組織，立足職工辦實事。

3.完善制度，不斷強化工會工作執(zhí)行力

“制之有衡，行之有度”，制度的制定要立足工會工作實際，建立和完善工會制度體系，逐步形成有制可依、依制而行、行之有效、憑制獎懲的有效工作機制，為規(guī)范管理和提升執(zhí)行力提供有力保障，不斷推動工會整體工作創(chuàng)新和發(fā)展。但僅僅建立完整、嚴密、完善的制度體系，未必就能提升管理效力，還有待于對制度的狠抓落實。要采取有效的監(jiān)督檢查和閉環(huán)管理模式，及時糾正制度執(zhí)行中的各種違規(guī)操作，保證制度執(zhí)行的準確性和可行性，確保工會各項工作能依照制度執(zhí)行到位。

4.強化學習，不斷促進工會工作全面提升

為適應新形勢下的工會工作，工會人員不僅要具備熱心工會事業(yè)、豐富的專業(yè)知識，還要具備與時俱進、開拓創(chuàng)新的干事精神。一方面要加強對工會人員培訓力度，督促其不斷學習提高，全方位發(fā)展，能夠自主、高效、出色完成各項工作任務，另一方面按照德才兼?zhèn)?、精干高效的標準，吸收更多的復合型、專業(yè)型人才充實到工會干部的隊伍中來，不斷提升工會干部隊伍的活力、戰(zhàn)斗力和影響力。

二、提升煤礦工會在企業(yè)中的地位必須深化服務職能

1.上傳下達、突出重點

要發(fā)揮工會組織接觸職工廣泛、政令宣貫渠道暢通、方便開展工作的優(yōu)勢，向上反映職工心聲和訴求，力求把問題和矛盾解決在基層，向下宣貫上級工會組織和上級企業(yè)精神，及時傳達、貫徹到企業(yè)最小班組單元。要注重通過各類活動的開展來增強組織凝聚力和活力，找準工會工作與黨政工作中心工作、職工迫切需求的結合點，讓群眾智慧在扭虧增盈、創(chuàng)新爭優(yōu)、管理提升等活動中得以體現(xiàn)，推進企業(yè)的發(fā)展。

2.密切關系、筑牢班組

基層工會小組是工會組織的最小細胞，是工會密切聯(lián)系群眾的關鍵環(huán)節(jié)。工會一方面要補充責任心強、協(xié)調(diào)能力強、業(yè)務能力出色的人才加入到班組長隊伍，另一方面要進一步加大資金投入，支持班組長進行自主學習和參加專業(yè)培訓，定期組織他們進行工作經(jīng)驗交流探討，充分調(diào)動班組長工作積極性，激發(fā)班組工會工作活力。

3.勇于創(chuàng)新、注重實效

圍繞工會工作總體目標，注重培育和創(chuàng)建班組特色文化，將班組工作業(yè)績、工會工作成效與項目化、規(guī)范化管理相結合。班組按照工會總體規(guī)劃制定，結合自身特點制定詳實班組工會工作方案、臺賬管理目錄和各類勞動競賽活動方案，在工作實踐中不斷積累工作經(jīng)驗，不斷豐富活動載體與形式，吸引更多年輕人參與崗位練兵、技術比武、勞動競賽中來，形成同心協(xié)力創(chuàng)效益的強大合力。

4.重心下移、服務為先

將工會工作重心下移至服務基層，采取蹲點調(diào)研、定點聯(lián)系等方式，形成“工作向上攀登，作風向下深入”的工作方式。組織企業(yè)領導和工會干部深入生產(chǎn)一線進行走訪調(diào)研，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展中面臨的困難，掌握基層工會工作情況和對上級工會的要求，摸清職工思想動態(tài)、精神文化需求、生產(chǎn)生活需求和權益實現(xiàn)等情況，將消極情緒和尖銳矛盾及時消除在萌芽狀態(tài)，讓職工在活動中得到實惠，感受到工會組織溫暖。

三、提升煤礦工會在企業(yè)中的地位必須以人為本

1.發(fā)揮維權職能

工會承擔著代表和維護廣大會員和職工利益的責任：一是維護職工的勞動權，代表職工與企業(yè)平等協(xié)商，簽訂集體合同，最大限度從源頭維護職工合法權益，強化職工勞動保護制，降低職業(yè)傷害。二是維護職工的經(jīng)濟利益權，督促企業(yè)依法為職工繳納五險一金，推動建立正常合理的工資增漲機制。三是維護職工的知情權，推進礦務公開、政務公開的時效性、真實性，內(nèi)容向職工群眾關心的熱點問題深化，范圍向基層和一線延伸，公開形式向信息網(wǎng)絡化平臺拓展，減少職工疑惑，密切干群關系作用。

2.發(fā)揮參與職能

嚴格按照職代會制度規(guī)定，民主選舉選出職工信任、責任心強的職工代表，尊重職工代表法律地位，維護職工的民主權益，嚴格落實職代會制度，進一步落實職代會審議建議權、審議通過、審查監(jiān)督等五項權力，通過民主選舉、民主評議、職工代表參與形式實現(xiàn)有效的民主監(jiān)督和民主管理。

3.發(fā)揮教育職能

職工素質是企業(yè)的核心競爭力，工會應把強化對職工培訓作為重點工作來抓，進一步加大對教育培訓資金的投入，常態(tài)化開展學習型班組、爭做知識型員工等活動，設立電子書屋、教育網(wǎng)站等平臺方便職工學習，建立健全的學習考評機制，組織掛職鍛煉、跟班學習、崗位培訓、后續(xù)學歷教育、取證上崗等方式，形成工作學習化，學習工作化，以學習推動工作，以工作促進學習的良性循環(huán)，建立起教育、學習長效機制。

4.發(fā)揮建設職能

在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)利益與職工利益不可避免存在沖突，兩者存在生產(chǎn)與生活、眼前利益與長遠利益之間的矛盾，就需要工會從中進行引導和協(xié)調(diào)，在保障企業(yè)與職工根本利益一致的基礎上，引導職工提高思想認識、政治覺悟、主人翁意識，與企業(yè)協(xié)商不斷改善職工物質文化生活，維護和發(fā)展職工切身利益和長遠利益，讓職工以飽滿充沛的工作熱情投入到企業(yè)建設中，實現(xiàn)職工利益和企業(yè)效益雙贏的良好局面。