土建工程預(yù)算審核方法及有效控制土建工程結(jié)算探討

齊偉

摘 要：隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，城市化進程不斷加快，建筑行業(yè)也隨之得到快速發(fā)展。當(dāng)前土建工程項目也在不斷發(fā)展，在這種情況下，工程預(yù)算審計工作就受到了較大的關(guān)注，其能在很大程度上保證工程建設(shè)的合理性，為此，文章主要對土建工程預(yù)算審核方法以及有效控制土建工程結(jié)算措施進行了探討，希望可以促進土建工程項目進步。

關(guān)鍵詞：土建工程 預(yù)算審核方法 土建工程結(jié)算 方法

引言

近幾年，隨著土建工程數(shù)量的與日俱增，很多施工單位開始利用不良手段提高工程造價，這不僅浪費了資源，同時也為工程埋下了安全隱患。土建工程預(yù)算審核方法及土建工程結(jié)算對整項工作開展都具有重要價值與意義，它是保障工程造價的前提。

1、土建工程預(yù)算審核及土建工程結(jié)算審核內(nèi)容

1.1 施工量

在土建工程預(yù)結(jié)算審核中，施工量是整個預(yù)結(jié)算審核的重點，這個環(huán)節(jié)對整個工程施工具有重大幫助。因此，在計算土建工程施工量時，工作者必須做好造價審核和預(yù)結(jié)算工作，這樣才能保障工程效率與施工質(zhì)量。在工程施工與設(shè)計中，工程造價的預(yù)結(jié)算和大多數(shù)工程都有關(guān)系，但是由于施工復(fù)雜、時間長等因素影響，很難避免計算差錯。對于這類情況，在土建工程施工中，工作人員必須結(jié)合國家相關(guān)規(guī)定，做好施工量審核，這樣才能確保施工質(zhì)量的精確性。

1.2 建設(shè)范圍

在建筑施工中，為避免漏報、重復(fù)現(xiàn)象的發(fā)生，施工單位應(yīng)明確規(guī)定合同范圍，以此減少重復(fù)與漏報情況的發(fā)生，同時這也是提高施工效率與質(zhì)量的有效途徑。即使工程沒有漏報與重復(fù)現(xiàn)象，明確建設(shè)范圍也能減小施工成本，這對改善土建工程質(zhì)量具有重要作用，同時它也體現(xiàn)了建設(shè)范圍發(fā)揮的價值。

2、土建工程造價預(yù)結(jié)算審核工作過程中存在的問題

由于現(xiàn)在的建筑市場中出現(xiàn)了許多的新技術(shù)、新材料以及新結(jié)構(gòu)，土建工程中需要補充的項目以及定額缺項都在不斷地增加。除此之外，部分的土建工程施工單位為獲得更多的利潤，通常采用高套定額單價、巧立名目、多計工程量等低劣手段來提高工程的造價，而不是通過改善工程項目的經(jīng)營管理或是提高工程質(zhì)量來控制工程的造價成本。因此，現(xiàn)在的工程預(yù)結(jié)算審核工作存在以下的一些問題。

2.1 預(yù)結(jié)算工程量計算不準(zhǔn)確

工程量計算在工程預(yù)結(jié)算有著十分重要的作用，并且工程量計算也會直接影響到工程造價控制的水平。當(dāng)前我國的工程預(yù)結(jié)算在工程量計算方面出現(xiàn)的錯誤主要體現(xiàn)在漏算、錯算和重算。工程量計算實際上是通過考慮施工的設(shè)計圖紙、現(xiàn)場的施工狀況、設(shè)計圖紙變更等多方面的因素，進行最終的工程預(yù)結(jié)算量的計算。

2.2 定額套用不合理

為了簡化工程預(yù)結(jié)算，許多的工程項目中都采用了定額套用的方式，然而，在具體操作時，經(jīng)常會發(fā)生定額套用不合理的狀況。（1）為了適應(yīng)當(dāng)?shù)亟ú氖袌龅陌l(fā)展，各個地區(qū)都會每隔一段時間對土建工程的計價標(biāo)準(zhǔn)進行更換，從而確保土建工程預(yù)結(jié)算的準(zhǔn)確性。因此，定額套用的使用范圍及方式都受到了一定的限制，若是沒有根據(jù)當(dāng)?shù)氐囊筮M行定額套用，很有可能會發(fā)生工程預(yù)結(jié)算與實際的結(jié)算存在差異的情況。（2）我國某些地區(qū)在進行工程預(yù)結(jié)算時常常存在“低價套用，高價定額”的問題，甚至存在部分的結(jié)算人員將普通建筑套用為高價建筑來進行結(jié)算的問題。與建筑樓梯連接的樓板結(jié)構(gòu)層及面層不包括在現(xiàn)澆鋼筋砼樓梯、樓梯面層中。（3）工程預(yù)結(jié)算審核工作中的部分工作人員經(jīng)常出現(xiàn)隨意進行定額套用或者重復(fù)套用的狀況，比如，塊料樓地面的定額子目中包括了砂漿結(jié)合層的內(nèi)容，但是在工程計價時又一次套用了水泥砂漿結(jié)合層的定額子目，從而發(fā)生了項目重復(fù)套用計價的現(xiàn)象。

2.3 設(shè)計變更表述不清

當(dāng)發(fā)生工程設(shè)計變更時，只有具備設(shè)計資格的單位提出的工程設(shè)計變更單才有效，如果原有圖紙中沒有施工預(yù)支的費用必須進行扣減。在進行工程量結(jié)算時，只有監(jiān)理工程師和投資人與承包方相互配合，才能夠完成相應(yīng)的工程預(yù)結(jié)算審核工作。如果投資人和監(jiān)理工程師不能了解透徹工程現(xiàn)場的施工狀況，也不能表述清楚設(shè)計圖紙的變更狀況，就會導(dǎo)致施工人員和承包方不能掌握圖紙改動后的具體數(shù)據(jù)。除此之外，部分工程項目是投資方通過口頭交代要求施工人員對工程進行改動，完成了改動之后才進行變更手續(xù)的補辦，這種情況還會導(dǎo)致工程預(yù)結(jié)算的審核人員無法辨識其中的變更數(shù)據(jù)，妨礙了正常的工程預(yù)結(jié)算工作。

3、土建工程造價預(yù)結(jié)算的工作要點

作為項目管理的核心方法，工程造價預(yù)結(jié)算是在科學(xué)確定項目投資的基礎(chǔ)上，對物、人力與財力進行充分利用，得到更多的投資利益。在國民經(jīng)濟迅速發(fā)展的當(dāng)下，國內(nèi)工程事業(yè)也得到了很大發(fā)展，只有工程造價預(yù)結(jié)算審核工作正常進行，才能從根本上確保管理水平與建設(shè)效益。

3.1 優(yōu)化審核機制

在工程造價預(yù)結(jié)算中，不同的編制擁有不同的工作職能與人員。因此，在現(xiàn)實工作中，相關(guān)人員必須嚴(yán)格遵循編制要求進行選擇。在審核編制的同時，加大創(chuàng)新力度，在原基礎(chǔ)上，不斷優(yōu)化審核編制，滿足建設(shè)需要。在工程造價預(yù)結(jié)算審核期間，不同的工程審核方式不同，常用的審核方式有：分解對比、篩選審核、重點審核與計算審核。

3.2 對工程量加強核對工作

土建工程在進行結(jié)算工作的過程中，對于工程量的核對屬于其中較為繁瑣的環(huán)節(jié)之一，因為其本身需要較大的計算量，再加上計算規(guī)則具有多變性，在計算過程中就很容易出現(xiàn)漏算、多算、重算等問題。因此，在工程結(jié)算過程中，工程審核人員一定要對工程量核算規(guī)則進行較為具體的了解，同時加強對工程圖紙的了解，這樣才能對整個工程有一個較為系統(tǒng)且全面的認(rèn)識，進而才能更好地進行土建工程結(jié)算工作b在結(jié)算過程中，工作人員一定要注意要以下幾點：（1）如果工程屬于較大型，在對其工程量進行計算工作的過程中，工作人員一定要將書面資料和實際情況聯(lián)系在一起，以此來保障工程結(jié)算工作的合理性和準(zhǔn)確性；（2）在結(jié)算過程中，一定要對各個項目進行合理的劃分以及審核，這樣才能確保結(jié)算工作的合理性；（3）在對工程量進行核算的過程中，一定要及時對其進行分配計劃進行更新，這樣才能保證其分配的有效性。

3.3 提高造價審核人員的工作素養(yǎng)

嚴(yán)格依照委托方的要求與土建工程實情，讓造價審核人員結(jié)合自身專業(yè)知識，及時處理工程造價預(yù)結(jié)算潛在的問題。提高審核人員工作素養(yǎng)，不僅能協(xié)調(diào)關(guān)系，還能熟悉工程計量、計算機軟件操作等內(nèi)容。掌握施工程序與施工規(guī)范，讓造價人員擁有良好的市場觀念，這樣才能不斷提高項目造價精確性。

3.4 增強定額配套方式

在套用子項目時，定額套用存在很多問題，特別是子目單價領(lǐng)域，單位一般會使用就高不就低的方法套用，所以必須明確同行工程量子的套用界限。定額單價換算中，必須保障施工圖紙與定額內(nèi)容的一致性，結(jié)合定額要求，對定額材料、人工與機械數(shù)量進行有效調(diào)整，確保其和原預(yù)算價格、工料等情況相結(jié)合。在定額換算期間，除了要保障換算精確，還必須嚴(yán)格依照標(biāo)準(zhǔn)進行換算。

4、結(jié)語

土建工程結(jié)算審核是工程造價把控的關(guān)鍵所在，并且融合了技術(shù)、政策和經(jīng)濟等方面的內(nèi)容。進行結(jié)算審計工作的造價人員需要強化責(zé)任觀念，不斷的加強自身素養(yǎng)，從而把握更多審核知識和能力技巧。并且根據(jù)相應(yīng)的審核過程和審計制度來進行工作，對于已經(jīng)完成的項目進行數(shù)據(jù)的收集、整理和總結(jié)工作，從而對竣工計算過程中工程造價進行合理的把控。

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