王偉真
摘 要:檔案館作為人類社會(huì)收藏檔案財(cái)富的基地,在我國(guó)檔案事業(yè)中占據(jù)著主導(dǎo)地位,其功能的有效發(fā)揮和不斷提高標(biāo)志著我國(guó)檔案事業(yè)的水平。我國(guó)現(xiàn)在的檔案館主要有三類,即各類國(guó)家檔案館,部門檔案館和企業(yè)事業(yè)單位檔案館,其中受歷史、政治等各種因素的影響,各級(jí)各類國(guó)家檔案館在檔案館失業(yè)中占有絕對(duì)地位。本文所指的檔案館主要是指各類各級(jí)國(guó)家檔案館,論述其新的扮演角色。
關(guān)鍵詞:檔案館;五位一體;新定位
一、檔案館的基本功能
(一)檔案安全保管基地
這是檔案館最基本的職能。我國(guó)的檔案館建設(shè)起于20世紀(jì)50年代,在重視歷史積淀的文化傳統(tǒng)思想的指引下,便掀起了建設(shè)檔案館的“第一次浪潮”。檔案館作為檔案安全保管的基地這一基本屬性是不會(huì)發(fā)生變化的。然而隨著時(shí)間的飛逝,檔案館的一些庫(kù)房建筑在歷經(jīng)滄桑后出現(xiàn)了威脅檔案安全的因素;并且,隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步,科技的不斷發(fā)展,檔案載體形式的愈來愈多樣以及電子文件的出現(xiàn)和備份等問題,都對(duì)檔案館保存檔案的基礎(chǔ)設(shè)施提出了新的要求,營(yíng)造一個(gè)安全系數(shù)高、科技含量高,高效科學(xué)的檔案庫(kù)房環(huán)境是檔案館保證檔案安全的基本職能,也是現(xiàn)如今檔案工作對(duì)檔案館的建設(shè)提出的新要求。
(二)愛國(guó)主義教育基地
我國(guó)檔案事業(yè)的開端,應(yīng)歸功于革命前輩對(duì)記載著我國(guó)悠久傳統(tǒng)文化的珍惜意識(shí)。為了保證中國(guó)的傳統(tǒng)文化確實(shí)可考,提出了成立專門保管這些檔案的固定場(chǎng)所。然后隨著社會(huì)的發(fā)展,檔案館不再僅僅是為了保管歷史檔案而存在的了。以原始記錄性為本質(zhì)屬性的檔案,充當(dāng)著人類的“歷史記憶”,豐富著人類的精神文化,同時(shí)無數(shù)歷史檔案真實(shí)的見證著歷史史實(shí)。這些檔案信息,展現(xiàn)了中華民族的偉大智慧,體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨在為實(shí)現(xiàn)中華民族的復(fù)興所作出的努力和拼搏,也真實(shí)的記載了中華民族中華人名共和國(guó)成立前經(jīng)歷的各種戰(zhàn)爭(zhēng)和屈辱。這些歷史檔案的存在,是一種凝聚人民愛國(guó)情懷的強(qiáng)大力量,檔案館因館藏的特點(diǎn)和屬性應(yīng)當(dāng)成為愛國(guó)主義教育基地之一。
(三)檔案利用服務(wù)中心
檔案的利用是檔案館三大基本職能之一。檔案館作為一種國(guó)家機(jī)構(gòu),其機(jī)構(gòu)設(shè)置的總不是以盈利為目的,屬于從事社會(huì)公益性事業(yè)的事業(yè)單位。因此,檔案館的價(jià)值取向?yàn)楣婀蚕?,提供檔案利用服務(wù)是檔案館應(yīng)具有的義務(wù)和職能。檔案公布,是國(guó)家授權(quán)的檔案館(各種檔案所有者)依法通過一定形式將檔案內(nèi)容公開。檔案開放,是指將各級(jí)國(guó)家檔案館保存的可以公開的保密期滿的檔案,解除封閉,向社會(huì)公開,供社會(huì)利用。誰(shuí)是檔案開放和公布的主體取決于誰(shuí)掌握檔案的所有權(quán)。各級(jí)國(guó)家檔案館的檔案其所有權(quán)都是國(guó)家所有,因此各級(jí)檔案館變代表國(guó)家和政府部門向社會(huì)開放檔案。
二、新形勢(shì)下檔案館的新角色定位
(一)電子文件管理中心
在檔案管理學(xué)中可以了解到,檔案管理工作有“兩大方面”,一是檔案實(shí)體的管理,二是檔案信息內(nèi)容的開發(fā)利用。檔案信息的開放利用,除了編研統(tǒng)計(jì)等傳統(tǒng)利用方式以外,筆者認(rèn)為電子文件的出現(xiàn)也是檔案信息內(nèi)容的一種開發(fā)表現(xiàn),電子文件是對(duì)紙質(zhì)檔案的一個(gè)載體轉(zhuǎn)化,其內(nèi)容和原檔案沒有任何區(qū)別。所以說檔案館要成為電子文件管理中心,必須要轉(zhuǎn)變自己應(yīng)有的傳統(tǒng)模式,提高館內(nèi)工作的科技含量,跟上科技的步伐,在保證檔案安全的前提下,實(shí)現(xiàn)檔案信息的資源共享。
(二)檔案信息利用的“主動(dòng)”服務(wù)中心
第一,檔案工作服務(wù)人員應(yīng)該明確其自身的義務(wù),即為廣大人民群眾服務(wù)。面對(duì)公民的檔案利用要求,不能是“想給你用就給你用”的高傲,敷衍態(tài)度,而應(yīng)該是熱情的滿足利用者的要求,做到更好的周到服務(wù),將檔案利用者所需要的信息盡其最大努力全部聚集起來,提供給利用者。
第二,檔案工作中,基于電子文件的檔案信息化服務(wù)優(yōu)化建設(shè)。電子文件的出現(xiàn),使得檔案館的工作增添了一個(gè)先進(jìn)的新成員。通過利用電子文件和檔案原件同樣的真實(shí)性、可靠性以及它虛擬性的優(yōu)點(diǎn),可以更多的展開為公眾提供利用的新渠道和方式。
第三,適應(yīng)于《政府信息公開條例》的要求,檔案館應(yīng)該在各級(jí)政府的幫助下,成立一個(gè)公平、公正的信息服務(wù)平臺(tái)。
第四,檔案信息利用工作程序上的簡(jiǎn)捷性。繁瑣的檔案利用手續(xù)讓檔案利用者感到非常的疲憊和無奈。新形勢(shì)下,檔案館中的利用手續(xù)必須抱著簡(jiǎn)捷通暢,為利用而服務(wù)。
綜上所述,檔案館應(yīng)朝著兩個(gè)方向繼續(xù)打造自己的檔案利用的“主動(dòng)”服務(wù)形象,在保證自己特色的同時(shí)下,與時(shí)俱進(jìn),用科學(xué)技術(shù)來武裝自己。因此,筆者認(rèn)為,在今后的發(fā)展中,國(guó)家檔案館應(yīng)該充當(dāng)這樣一個(gè)角色:直接代表政府形象的,以科技為支撐的“主動(dòng)”的檔案服務(wù)信息集散地。
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