王書意

摘 要：水利工程建設(shè)作為我國重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之一，主要的作用有抗旱、抗洪，及為水電站發(fā)電提供支持，對我國基礎(chǔ)事業(yè)的發(fā)展來說發(fā)揮著重要的作用，也提高了人們的生活水平。但在水利工程的實際施工過程中，人們發(fā)現(xiàn)水利工程建設(shè)中的施工管理工作有待進一步加強，需不斷提高水利工程施工管理水平與管理質(zhì)量，加大對水利工程質(zhì)量控制力度。因此本文根據(jù)水利工程的施工特點來對水利工程施工的相關(guān)問題進行研究與分析。

關(guān)鍵詞：水利工程建設(shè)；施工管理；質(zhì)量管理

中圖分類號：TV51 文獻標(biāo)識碼：A

施工管理在水利工程建設(shè)中起著重要作用，其施工管理水平對工程質(zhì)量產(chǎn)生著重要的影響，也是影響人們生命安全及財產(chǎn)安全的關(guān)鍵性因素。因此需要提高水利工程的施工管理意識，在施工過程中需要加強施工管理工作，以及質(zhì)量管理與控制，施工人員需要充分認(rèn)識到施工質(zhì)量的重要性，在施工實際過程中結(jié)合自身豐富的專業(yè)經(jīng)驗及知識技能，對施工過程中的各個影響因素進行充分考慮，確保水利工程施工的順利完成，切實保障水利工程的施工質(zhì)量。

一、水利工程施工管理的特點

（一）涉及范圍大

水利工程在建設(shè)施工過程中，由于所占的面積比較大，因此需要對工程施工區(qū)域的工業(yè)企業(yè)、地勢地形、生態(tài)環(huán)境、城建交通及氣候條件等各個方面的因素進行考慮。從宏觀來看，需要根據(jù)該區(qū)域的實際情況對工程主體進行調(diào)研，對工程合理性進行考慮，切實為國際民生做出貢獻。

（二）涉及領(lǐng)域廣

水利工程施工管理中涉及到多個領(lǐng)域，如物理學(xué)、工程力學(xué)、水文學(xué)、管理學(xué)等，因此施工管理工作具有復(fù)雜性及綜合性。在施工管理中需要對各個領(lǐng)域及各個學(xué)科等進行綜合性的考慮，施工人員需要了解多個領(lǐng)域的專業(yè)知識及技能，例如生態(tài)環(huán)境、園林經(jīng)濟、氣象條件等，才能提高水利工程施工管理水平及管理質(zhì)量。除此之外，施工管理人員需要對相關(guān)法律法規(guī)進行充分地了解，提高自身的法律意識與法律觀念，才能提高水利工程施工管理的有效性與標(biāo)準(zhǔn)性。

（三）涉及多項法律法規(guī)

水利工程建設(shè)具有特殊性，國家對于水利工程管理工作十分重視，為了切實保障水利工程質(zhì)量及建設(shè)合理，出臺了多部法律法規(guī)對水利工程施工進行規(guī)范化管理。不僅如此，水利工程還涉及到土地利用、城市建設(shè)、環(huán)境保護、交通建設(shè)等多個方面，因此也受到多個方面的法律條例約束施工行為。

（四）不確定性因素影響

水利工程建設(shè)在施工中容易受到多個因素的影響，如環(huán)境因素、地質(zhì)因素、人為因素等，且水利工程施工的周期長、施工量大，因此需要在水利工程施工前對地質(zhì)環(huán)境及其他環(huán)境因素進行預(yù)測與勘探，根據(jù)施工的實際情況來制定出相應(yīng)的解決辦法。此外，施工過程中也可能存在一些不可抗因素，如泥石流、地震、滑坡、火山等自然災(zāi)害，也包括當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、工程資金及施工周期等人為因素的影響。

二、水利工程施工質(zhì)量控制存在的問題

（一）缺乏質(zhì)量控制意識

在水利工程建設(shè)施工過程中，部分施工單位為了謀取一己私利，或是為了使經(jīng)濟效益最大化，對施工質(zhì)量并沒有有效地控制，反而是為了過度的縮短工期，因此導(dǎo)致在工程施工環(huán)節(jié)中埋下了質(zhì)量隱患，對水利工程建設(shè)來說造成了重大影響。不僅如此，部分施工單位或施工人員過度降低施工成本，減少質(zhì)量管理控制機構(gòu)，并經(jīng)?？s減施工人員，或是對質(zhì)量管理控制人員缺乏足夠的經(jīng)費，使水利工程的施工管理工作不能有效落實。

（二）施工流程不規(guī)范

水利工程在招投標(biāo)的過程中，部分施工單位通過其他不正常的招標(biāo)渠道中標(biāo)，或是賄賂招標(biāo)人員來承包水利工程的施工權(quán)[4]。且這些施工單位一般會存在資質(zhì)不合格的問題，施工單位的施工隊伍建設(shè)整體素質(zhì)低下，專業(yè)水平較低，質(zhì)量管理控制機構(gòu)不完善，對水利工程施工質(zhì)量產(chǎn)生重大影響。

（三）監(jiān)管工作不落實

我國當(dāng)前的水利工程行業(yè)中，相關(guān)管理條例并不規(guī)范，監(jiān)督管理機制不完善，從而導(dǎo)致施工單位自身的水平較低，缺乏施工管理經(jīng)驗，監(jiān)理人員缺乏責(zé)任意識，監(jiān)管工作不到位的現(xiàn)象，使監(jiān)理人員的職能不能有效發(fā)揮。

三、水利工程施工質(zhì)量控制策略

（一）建立健全質(zhì)量控制體系

水利工程建設(shè)施工在一定程度上與人本身的誠信品質(zhì)有關(guān)，因此需要與金融行業(yè)信用體系進行有機結(jié)合，才能對施工質(zhì)量進行有效的管控，例如構(gòu)建施工單位信用體系，根據(jù)施工單位的水利工程施工質(zhì)量、工程成本運用情況及工程維護等進行詳細(xì)的記錄，并記入到相關(guān)檔案中進行存檔，一旦出現(xiàn)不良記錄，則在行業(yè)內(nèi)通報，對施工單位在金融業(yè)務(wù)中的信用等級產(chǎn)生一定的影響，促使施工單位對水利工程建設(shè)項目進行不斷完善，從而促進水利工程的健康發(fā)展。

（二）提高施工人員的專業(yè)素質(zhì)

提高施工人員的專業(yè)素質(zhì)，首要的是提高施工人員的法律意識。目前我國施工人員普遍缺乏法律意識或質(zhì)量意識，沒有充分認(rèn)識到水利工程施工質(zhì)量的重要性，因此需要提高施工人員的意識，從而對施工行為進行規(guī)范，并將水利工程建設(shè)施工的法律法規(guī)進一步落實下去。其次，需要建立健全水利工程施工管理制度，加強對水利工程的施工管理，對施工過程中的施工行為及施工現(xiàn)場的各個環(huán)節(jié)中都進行嚴(yán)格管理，避免有違規(guī)操作的行為發(fā)生，從而保障水利工程施工質(zhì)量。最后，還需要提高施工人員的專業(yè)素質(zhì)與技能，使水利工程施工隊伍的整體素質(zhì)得到提升，從而使水利工程施工水平得到提高，施工單位還需要加強對專業(yè)技術(shù)性人才及管理型人才的培養(yǎng)，根據(jù)對工程的實際貢獻率為依據(jù)，對專業(yè)人才進行針對性的培養(yǎng)，從而有利于水利工程建設(shè)更加專業(yè)化，才能對專業(yè)人才進行合理的分配，使水利工程施工質(zhì)量得到根本的保障。

（三）建立健全質(zhì)量監(jiān)理制度

水利工程施工過程中，監(jiān)理工作發(fā)揮著重要的作用，監(jiān)理水平對水利工程施工的各個方面都產(chǎn)生影響，高水平的監(jiān)理工作可以對工程質(zhì)量、施工周期及工程投資等進行有效控制，從一定程度上減少在工程施工過程中出現(xiàn)以次充好或偷工減料的現(xiàn)象。水利工程建設(shè)中需要有切實的質(zhì)量監(jiān)管制度作為根本保障，還要注意提高監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，從而使監(jiān)理隊伍整體素質(zhì)得到提升。除此之外，還要建立有效的評價制度，對監(jiān)理人員的行為進行規(guī)范化管理。并將群眾、政府及社會各界的力量進行融合，切實保障水利工程建設(shè)項目的順利施工。

（四）對水利工程宏觀控制

對水利工程進行宏觀控制，是對水利工程的施工質(zhì)量提供切實的保障。在施工過程中，各個施工環(huán)節(jié)具有緊密的聯(lián)系性，在工程建設(shè)中嚴(yán)格按照規(guī)定的合同執(zhí)行，當(dāng)其中某一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，則對水利工程的整體質(zhì)量產(chǎn)生一定的影響，埋下了質(zhì)量及安全隱患，水利工程施工管理人員可以定期組織水利工程質(zhì)量匯報大會，并將責(zé)任落實到每一個人身上，實行工程質(zhì)量責(zé)任制，從根本上對水利工程質(zhì)量產(chǎn)生保障。

結(jié)語

總而言之，水利工程施工質(zhì)量對我國國計民生及人們的生命安全都會產(chǎn)生重要的影響，與經(jīng)濟發(fā)展與百姓安居樂業(yè)等都有著緊密的聯(lián)系。因此需要嚴(yán)格控制水利工程的施工質(zhì)量，根據(jù)水利工程施工管理特點及施工管理中存在的問題，提出一系列的質(zhì)量管理及控制措施，對水利工程質(zhì)量進行有效控制，從而促進水利工程行業(yè)的發(fā)展，為國家的經(jīng)濟發(fā)展及社會進步帶來巨大的貢獻。

參考文獻

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