牛承義　張?zhí)煊睢》絺?/p>

摘 要： 公安院校肩負(fù)著培養(yǎng)和造就政治合格，忠于黨、忠于祖國(guó)、忠于人民、忠于法律的人民警察的重任，大學(xué)生思想政治教育工作尤為重要。但是，傳統(tǒng)說(shuō)教式教學(xué)存在學(xué)生被動(dòng)接受知識(shí)的問(wèn)題，隱性課程則可以與顯性課程互補(bǔ)，共同為培養(yǎng)思想政治合格的人民警察發(fā)揮作用，實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)。

關(guān)鍵詞： 隱性課程 公安院校大學(xué)生 思想政治教育

我國(guó)社會(huì)治安的形勢(shì)對(duì)公安工作提出了更高的要求，更間接地要求公安高等教育：要培養(yǎng)出既具有過(guò)硬實(shí)戰(zhàn)技能又具有良好心理素質(zhì)和高尚職業(yè)道德操守的人民警察。這其中，高尚的職業(yè)道德操守更多的需經(jīng)思想政治教育工作完成。有學(xué)者指出，所謂思想政治教育，是指“做人的工作，做人的精神世界的工作，做的是用一定階級(jí)或集團(tuán)的思想來(lái)教育、武裝、提高、動(dòng)員群眾以影響和推動(dòng)社會(huì)實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)一定階級(jí)或集團(tuán)政治目的和經(jīng)濟(jì)利益的工作”[1]。對(duì)于思想政治教育工作，傳統(tǒng)教學(xué)方式多是說(shuō)教型，不得不承認(rèn)的是，傳統(tǒng)教授方式存在如下問(wèn)題：知識(shí)傳授主體即教師過(guò)多采取灌輸方法將知識(shí)灌輸給學(xué)生，而忽略知識(shí)接受主體即學(xué)生的接受能力，顯性課程傳授知識(shí)的不足可見(jiàn)一斑。公安院校在培養(yǎng)學(xué)生方面，尤其是對(duì)學(xué)生的政治素質(zhì)、德育素質(zhì)和紀(jì)律要求等諸多方面有著與普通院校不同的高標(biāo)準(zhǔn)。為加強(qiáng)對(duì)公安院校大學(xué)生思想政治教育的培養(yǎng)，適應(yīng)郭聲琨部長(zhǎng)提出的“不斷豐富教學(xué)內(nèi)容、創(chuàng)新教學(xué)方式，推進(jìn)具有公安特色的思想政治理論課程建設(shè)”這一目標(biāo)，公安院校的思想政治教育需借助相互依存、相互補(bǔ)充的顯性與隱性課程協(xié)同一致地發(fā)揮作用，實(shí)現(xiàn)預(yù)期的教學(xué)目標(biāo)。

一、隱性課程的界定

關(guān)于隱性課程的研究，最早始于20世紀(jì)初，在杜威和克伯屈兩位教育家首次提出后，得到國(guó)內(nèi)外諸多學(xué)者的關(guān)注并由此展開(kāi)深入研究。我國(guó)學(xué)者對(duì)隱性課程的研究始于20世紀(jì)80年代，1987年吳也顯發(fā)表的《潛在課程初探》是我國(guó)較早涉及隱性課程的文章。四十余年來(lái)，諸多學(xué)者對(duì)隱性課程進(jìn)行了研究，紛紛著述論說(shuō)，對(duì)隱性課程進(jìn)行了理論與實(shí)踐的研究。在借鑒前人研究成果的基礎(chǔ)上，我們認(rèn)為，隱性課程與顯性課程是相對(duì)又相生的范疇，是指知識(shí)傳播機(jī)構(gòu)利用環(huán)境因素等采取非學(xué)術(shù)的途徑，將學(xué)校顯性課程設(shè)置內(nèi)容以外的諸多關(guān)乎學(xué)生品德、知識(shí)、行為、情感、能力等方面的內(nèi)容傳承給學(xué)生的范疇。在教學(xué)過(guò)程中，應(yīng)用隱性課程的目的是“要將存在于人頭腦中和特定情景下、難以明確表述的隱性知識(shí)的文化內(nèi)涵表達(dá)出來(lái)”[2]，隱顯互補(bǔ)，共同做好學(xué)生的思想政治教育工作。

二、隱性課程與大學(xué)生思想政治教育的關(guān)系

（一）隱性課程有助于培養(yǎng)學(xué)生的忠誠(chéng)意識(shí)

“識(shí)別把握思想政治教育的本質(zhì)，是做好思想政治教育的前提”[3]。公安院校思想政治教育工作的本質(zhì)和目的是為黨、為人民培養(yǎng)和造就政治合格，忠于黨、忠于祖國(guó)、忠于人民、忠于法律的人民警察，其教育成效一定程度上決定社會(huì)政治和社會(huì)秩序的穩(wěn)定。伴隨社會(huì)的發(fā)展變遷、人們思想的日新月異，尤其從學(xué)生所處時(shí)代而言，當(dāng)前公安院校大學(xué)生多是20世紀(jì)90年代后期出生，其人生觀、世界觀有著鮮明的時(shí)代特色，忠誠(chéng)意識(shí)的弱化在這個(gè)時(shí)代有所體現(xiàn)，但忠誠(chéng)卻是一名人民警察所必需的，只有對(duì)黨、對(duì)人民絕對(duì)忠誠(chéng)，才能成為一名優(yōu)秀的人民警察，忠誠(chéng)意識(shí)的培養(yǎng)至關(guān)重要。傳統(tǒng)的忠誠(chéng)教育多是理論的宣講，于培養(yǎng)目標(biāo)不利。而隱性課程則可以通過(guò)案例的講解、事跡的宣揚(yáng)和環(huán)境的耳濡目染，潛移默化地加強(qiáng)對(duì)公安院校大學(xué)生忠誠(chéng)意識(shí)的培養(yǎng)。

（二）隱性課程有助于培養(yǎng)學(xué)生的執(zhí)法規(guī)范化意識(shí)

伴隨著法治進(jìn)程的前進(jìn)，公民法律意識(shí)在增強(qiáng)，與此相應(yīng)的是公安機(jī)關(guān)執(zhí)法面臨著越來(lái)越高的標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)法規(guī)范化成為一種必然。當(dāng)公安院校大學(xué)生從一名預(yù)備警官轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲娜嗣窬旌?，其?zhí)法行為能否嚴(yán)格按照法律法規(guī)之規(guī)定執(zhí)行，關(guān)鍵在于學(xué)生時(shí)代執(zhí)法規(guī)范化意識(shí)是否形成并鞏固。當(dāng)前，公安民警因執(zhí)法不規(guī)范而卷入訟爭(zhēng)的案例不在少數(shù)，為避免大學(xué)生畢業(yè)后出現(xiàn)這種不良現(xiàn)象，在學(xué)生時(shí)代培養(yǎng)其執(zhí)法規(guī)范化的意識(shí)相當(dāng)重要。顯性課程對(duì)于學(xué)生執(zhí)法規(guī)范化意識(shí)培養(yǎng)的意義在于教會(huì)學(xué)生如何做才是規(guī)范，但鮮能讓學(xué)生知悉執(zhí)法不規(guī)范的深刻教訓(xùn)，作為顯性課程有效補(bǔ)充的隱性課程，能夠讓學(xué)生對(duì)執(zhí)法不規(guī)范有直觀且深刻的認(rèn)知，進(jìn)而促進(jìn)學(xué)生執(zhí)法規(guī)范化意識(shí)的培養(yǎng)。

（三）隱性課程有助于培養(yǎng)學(xué)生的偵查意志

作為一名人民警察，能否勝任打擊犯罪、保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重?fù)?dān)，其偵查意志至關(guān)重要。所謂偵查意志，是指“偵查人員為了證實(shí)犯罪和查明犯罪人，根據(jù)偵查調(diào)查的需要調(diào)節(jié)自己的外部動(dòng)作和內(nèi)部心理狀態(tài)，排除各種干擾，把注意力集中到偵查對(duì)象或有關(guān)犯罪事物上，有意識(shí)、有目的、有計(jì)劃地運(yùn)用各種偵查設(shè)施和刑事科學(xué)技術(shù)手段，克服各種困難，沖破各種險(xiǎn)阻，依法同犯罪分子進(jìn)行斗爭(zhēng)，以達(dá)到預(yù)期偵查目的，完成偵查任務(wù)的能力”[4]。偵查意志并非一朝一夕可以形成，而是日積月累的生活與學(xué)習(xí)實(shí)踐后才形成的，隱性課程對(duì)于學(xué)生偵查意志培養(yǎng)的魅力正在于此，通過(guò)環(huán)境的影響、親自動(dòng)手的操作磨煉學(xué)生堅(jiān)強(qiáng)的意志，使其能夠適應(yīng)日后打擊犯罪的現(xiàn)實(shí)需要。

（四）隱性課程有助于培養(yǎng)學(xué)生的群眾意識(shí)

公安工作的根本在于群眾工作。一直以來(lái)，群眾工作都是公安工作的重心。盡管伴隨著刑事科學(xué)技術(shù)手段的發(fā)展變化，越來(lái)越多的案件偵查工作對(duì)于刑事科學(xué)技術(shù)手段的依賴程度不斷提高，但不可否認(rèn)的是，犯罪分子反偵查的能力也在增強(qiáng)，當(dāng)科學(xué)技術(shù)手段在犯罪現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法獲取犯罪證據(jù)時(shí)，偵查工作將走向何處？未來(lái)的預(yù)備警官能否擔(dān)當(dāng)起打擊犯罪的神圣且沉重的職責(zé)？原始的群眾路線此時(shí)更將凸顯其重要地位。因此，對(duì)于當(dāng)前公安院校大學(xué)生群眾意識(shí)的培養(yǎng)尤為重要，隱性課程正是對(duì)顯性課程培養(yǎng)學(xué)生群眾意識(shí)的有力補(bǔ)充。

三、基于公安院校大學(xué)生思想政治教育工作的隱性課程開(kāi)發(fā)

（一）案例研析隱性課程

以培養(yǎng)學(xué)生堅(jiān)強(qiáng)的政治立場(chǎng)、絕對(duì)的忠誠(chéng)、規(guī)范的執(zhí)法、頑強(qiáng)的意志和對(duì)群眾的尊重為目標(biāo)，通過(guò)收集典型案例，盡可能采取面對(duì)面的方式與當(dāng)事人進(jìn)行了解、溝通、整理后，通過(guò)板報(bào)、校園網(wǎng)絡(luò)、媒體、選修課程等傳播途徑，與學(xué)生共同研析，進(jìn)一步做好學(xué)生的思想政治工作。如前述的忠誠(chéng)意識(shí)之培養(yǎng)，教師可收集當(dāng)前公安隊(duì)伍中出現(xiàn)的個(gè)別不忠誠(chéng)現(xiàn)象，結(jié)合中國(guó)傳統(tǒng)文化中的精髓，使學(xué)生深刻感悟作為一名人民警察忠誠(chéng)的必要性及意義所在。執(zhí)法規(guī)范意識(shí)的培養(yǎng)，教師可有意收集警察執(zhí)法不規(guī)范而導(dǎo)致嚴(yán)重后果的案例，圖文并茂地展現(xiàn)在學(xué)生面前，以此促進(jìn)其執(zhí)法規(guī)范化意識(shí)的養(yǎng)成和強(qiáng)化。

（二）建立一線民警授課模式

公安院校教師與一線民警最大的差別就在于一線公安工作經(jīng)驗(yàn)的不同。實(shí)踐者最大的優(yōu)勢(shì)在于其是案件的親歷者，不得不承認(rèn)，公安院校老師在實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)方面要遠(yuǎn)遜于一線公安民警。因此，為提高授課質(zhì)量，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，應(yīng)請(qǐng)一線公安民警為學(xué)員授課、做報(bào)告、講座或座談，如邀請(qǐng)公安部英模和各行各業(yè)的愛(ài)崗敬業(yè)人士等為學(xué)生授課，講述親身經(jīng)歷的公安傳奇故事，最大限度地激發(fā)大學(xué)生學(xué)習(xí)公安專業(yè)知識(shí)的興趣，使思想政治教育效果得到強(qiáng)化，如前述的群眾意識(shí)的培養(yǎng)，一線警察可通過(guò)講授自己如何依靠群眾、如何做好群眾工作、如何得益于群眾而偵破案件的典型案例，以此促進(jìn)學(xué)生群眾意識(shí)的養(yǎng)成和強(qiáng)化。

（三）開(kāi)設(shè)模擬公安實(shí)踐課程

紙上得來(lái)終覺(jué)淺，絕知此事要躬行。任何意識(shí)的最終養(yǎng)成并不是靠單純的書(shū)面教學(xué)就能達(dá)成的，只有親身經(jīng)歷后才能體會(huì)、記憶最深刻，甚至終身不忘。因此，思想政治教育最有效的途徑是通過(guò)模擬公安實(shí)踐課程讓其體會(huì)、感受一線公安工作的酸甜苦辣。如前述的偵查意志的培養(yǎng)，現(xiàn)實(shí)中諸多案件在偵破以后反思總結(jié)的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，原來(lái)當(dāng)時(shí)與成功只差那么一點(diǎn)點(diǎn)，之所以沒(méi)有在當(dāng)時(shí)那個(gè)節(jié)點(diǎn)對(duì)案件予以突破，就在于自己偵查意志的薄弱，沒(méi)有堅(jiān)持下去，悔不當(dāng)初。教師完全可以將這類案件分門(mén)別類地有針對(duì)性地收集、整體，經(jīng)由非學(xué)術(shù)的途徑傳播給學(xué)生，強(qiáng)化其偵查意志。

四、結(jié)語(yǔ)

周總理曾言：國(guó)家安危，公安系于一半。公安工作的重要性可見(jiàn)一斑。在我國(guó)，公安院校承擔(dān)著培養(yǎng)未來(lái)人民警察的重任。學(xué)生自走出校門(mén)的那一刻起，能否成為對(duì)黨、對(duì)人民絕對(duì)忠誠(chéng)的人民衛(wèi)士，能否肩負(fù)起打擊犯罪、保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要責(zé)任，學(xué)校期間的思想政治教育工作功不可沒(méi)，基于顯性課程的不足，只有隱性與顯性有機(jī)結(jié)合，共同作用，才能更好地做好新時(shí)期的公安院校學(xué)生的思想政治工作。

參考文獻(xiàn)：

[1]駱郁廷.思想政治教育的本質(zhì)在于思想掌握群眾[J].馬克思主義研究，2012（09）：128.

[2]楊志成，維春.隱性課程的文化價(jià)值選擇[J].黑龍江高教研究，2013（6）：36-37.

[3]駱郁廷.思想政治教育的本質(zhì)在于思想掌握群眾[J].馬克思主義研究，2012（09）：128.

[4]劉漢清，陳德勝.試論偵查人員的意志力[J].刑偵研究，1998（2）：26.

基金項(xiàng)目：遼寧省教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃基金項(xiàng)目2016年度課題立項(xiàng)，課題名稱《新時(shí)期公安院校思想政治聯(lián)動(dòng)教育模式研究》（項(xiàng)目號(hào)：JG16DB485）之階段成果。