鄔杰敏

中圖分類號：D412 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2017）05-000-01

摘 要 工會(huì)是隨著生產(chǎn)力解放和資本積累而出現(xiàn)的一種致力于維護(hù)工人權(quán)益的社會(huì)團(tuán)體。在我國，工會(huì)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的職工自愿結(jié)合的工人階級群眾組織，是黨聯(lián)系職工群眾的重要紐帶和橋梁，是國家政權(quán)的重要社會(huì)支柱，是會(huì)員和職工利益的代表，其基本職責(zé)是維護(hù)職工的合法權(quán)益。作為廣大勞動(dòng)者的利益代表，工會(huì)組織需要認(rèn)真履行自身職責(zé)，依法維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，通過增強(qiáng)工會(huì)組織的活力，妥善解決影響企業(yè)員工積極性的各類問題。

關(guān)鍵詞 工會(huì) 職能

一、國有企業(yè)工會(huì)工作面臨的問題

（一）企業(yè)職工利益群體界限分明

隨著國有企業(yè)的發(fā)展，在現(xiàn)代企業(yè)制度中，企業(yè)職工的利益群體劃分鮮明。國有企業(yè)的員工從幾十人到幾百人不等，呈現(xiàn)出了不同的利益群體。主要包括經(jīng)營管理者、普通職工和臨時(shí)用工這三大部分。經(jīng)營管理者多指的是企業(yè)的董事長、總經(jīng)理等企業(yè)管理人員，他們掌握著薪資、股權(quán)等資源的分配方式，是最大的企業(yè)權(quán)益人。普通職工多指的是簽訂勞務(wù)合同的基層職工，例如小組管理人員、一線職工等等。臨時(shí)用工主要指的是企業(yè)臨時(shí)聘用的職工，包括勞務(wù)工、農(nóng)民工等等。這三大職工群體利益鮮明，因其所處位置的不同，在開展工會(huì)工作中的針對性和需求性也并不相同。

（二）國有企業(yè)勞務(wù)關(guān)系復(fù)雜多變

隨著國有企業(yè)的深化改革，企業(yè)勞務(wù)關(guān)系十分緊張。在繁重的經(jīng)濟(jì)壓力下，企業(yè)勞務(wù)關(guān)系更加復(fù)雜多變，企業(yè)為了追求經(jīng)濟(jì)效益，難免出現(xiàn)裁員、精簡等現(xiàn)象。企業(yè)職工為了謀得生存價(jià)值，就會(huì)呈現(xiàn)出較大的勞動(dòng)矛盾，群體性勞動(dòng)爭議和突發(fā)性勞動(dòng)糾紛日益增多。工會(huì)工作要想保持企業(yè)團(tuán)隊(duì)的和諧，就必須要進(jìn)一步調(diào)節(jié)各項(xiàng)矛盾，增進(jìn)工會(huì)維權(quán)工作的長效性。但是，相比較而言，企業(yè)工會(huì)無論是在經(jīng)濟(jì)實(shí)力還是方法手段上，都不能徹底的解決職工的就業(yè)、收入、溫飽等問題。

（三）企業(yè)職工之間的薪資差距較大

當(dāng)前形勢下，工會(huì)工作難度大的原因還有這樣一個(gè)原因。隨著企業(yè)經(jīng)營難度的加大，企業(yè)為了提高產(chǎn)出效益，大多實(shí)行的是經(jīng)營者年薪制度。國有企業(yè)注重人才知識、技術(shù)人才，在薪資分配制度上，技術(shù)、高管人員的薪資較高、普通職工則處于低工資狀態(tài)。特別是處于臨時(shí)工身份的職工，他們的薪資待遇更低，在整體工資水平上也呈現(xiàn)出了參差不齊、分配不均的發(fā)展局面。

二、增強(qiáng)企業(yè)工會(huì)活力的建議

結(jié)合中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷深化的新常態(tài)，針對企業(yè)工會(huì)活力不足的問題，對增強(qiáng)企業(yè)工會(huì)活力提出以下建議：

（一）樹立牢固的思想基礎(chǔ)

充分發(fā)揮工會(huì)貼近職工的工作優(yōu)勢和服務(wù)職工的載體優(yōu)勢，深化“中國夢·勞動(dòng)美”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，大力宣傳國家五大發(fā)展理念，以新的發(fā)展理念引領(lǐng)職工轉(zhuǎn)變觀念。把握新媒體時(shí)代職工教育引導(dǎo)的特點(diǎn)和規(guī)律，組織職工微博大賽、微信展評，開展群眾性職業(yè)理念、崗位格言、職工故事征集、展評，引導(dǎo)職工用自己的語言、思維和智慧，用攻堅(jiān)克難拼搏奉獻(xiàn)的風(fēng)采和形象，詮釋新理念新戰(zhàn)略，努力把新理念轉(zhuǎn)化成職工隊(duì)伍的價(jià)值認(rèn)同和文化自覺。以勞模精神引領(lǐng)隊(duì)伍風(fēng)尚，堅(jiān)持典型引領(lǐng)、以點(diǎn)帶面，強(qiáng)化示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)。以群眾文化鼓舞職工士氣，持續(xù)加強(qiáng)群眾文化廣場、文化下基層等群眾文化品牌建設(shè)，組織文藝骨干深入基層、深入職工群眾，開展文藝作品創(chuàng)作和演出，為職工群眾提供更多更好的符合時(shí)代要求的精神產(chǎn)品，為筑牢思想基礎(chǔ)添磚加瓦。

（二）落實(shí)維權(quán)職責(zé)

在國企改革調(diào)整不斷深化的大背景下，工會(huì)組織要勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為。堅(jiān)持超前介入，準(zhǔn)確把握和反映職工意愿呼聲。健全完善工會(huì)組織和工會(huì)干部深入群眾調(diào)查研究、職工思想動(dòng)態(tài)和利益訴求分析研判制度，及時(shí)準(zhǔn)確把握職工隊(duì)伍思想脈搏，反映職工意愿，加強(qiáng)訴求表達(dá)。企業(yè)工會(huì)要想得到職工群眾的支持與認(rèn)可，必須認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益。強(qiáng)化工會(huì)維權(quán)職能，離不開一支高素質(zhì)的工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍，要實(shí)現(xiàn)工會(huì)干部由職工選舉產(chǎn)生，關(guān)心職工利益，有較強(qiáng)的維權(quán)意識，熟悉維權(quán)的方式和手段，這樣才能獲得職工的認(rèn)可和信任。要實(shí)現(xiàn)工會(huì)干部的專業(yè)化，主要工會(huì)干部不得兼任企業(yè)內(nèi)重要管理崗位，以免出現(xiàn)相互勾結(jié)、侵害勞動(dòng)者權(quán)益的事件。

（三）創(chuàng)新工作方式方法

市場經(jīng)濟(jì)條件下，工會(huì)要想適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要，必須摒棄傳統(tǒng)的工作方式，用新的眼光審視工會(huì)工作，用新的發(fā)展理念謀劃工會(huì)工作，用與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神開展工作。創(chuàng)新工作方式和方法離不開工作理念的創(chuàng)新，要摒棄傳統(tǒng)的“問題出現(xiàn)再解決”的被動(dòng)的工作思路，積極深入廣大職工中，發(fā)現(xiàn)職工的問題和需求，防患于未然。突出企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，圍繞重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)，搭平臺、建機(jī)制，深入推進(jìn)職工技術(shù)創(chuàng)新和崗位建功勞動(dòng)競賽，匯聚全員創(chuàng)新動(dòng)能和創(chuàng)效活力，群策群力破解生產(chǎn)難題，實(shí)現(xiàn)職工職業(yè)全面發(fā)展與企業(yè)持續(xù)發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。另外，針對“互聯(lián)網(wǎng)+”熱潮的興起，傳統(tǒng)的工會(huì)工作也應(yīng)當(dāng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)帶來的優(yōu)勢，發(fā)揮大數(shù)據(jù)、新媒體作用，逐步建立起支持職工在線學(xué)習(xí)、政策咨詢、權(quán)益維護(hù)、互動(dòng)交流、業(yè)務(wù)辦理的網(wǎng)上服務(wù)平臺，拓寬聯(lián)系服務(wù)職工群眾的渠道和手段。

三、結(jié)語

根據(jù)我國法律規(guī)定，工會(huì)主要通過集體談判、集體合同和意見表達(dá)來發(fā)揮作用。集體談判一般是由工會(huì)代表與用人單位代表就工作環(huán)境、薪資報(bào)酬等條件進(jìn)行交流協(xié)商，在這一過程中，工人的合理訴求得到表達(dá)，能夠有效緩解各種勞資摩擦，在一定程度上規(guī)避了勞資沖突的發(fā)生，有效地保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益。