郭彬

中圖分類(lèi)號(hào)：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2017）05-000-02

摘 要 信訪工作，是我國(guó)黨和政府工作中重要的一部分，無(wú)論任何時(shí)期都不可忽視。尤其在國(guó)有企業(yè)中，信訪穩(wěn)定工作可以起到領(lǐng)導(dǎo)管理部門(mén)政策執(zhí)行的參考意見(jiàn)，也是國(guó)有企業(yè)中黨建工作的重點(diǎn)，可以維護(hù)員工的基本權(quán)益。本文就目前信訪穩(wěn)定工作機(jī)制中，存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，針對(duì)信訪穩(wěn)定工作機(jī)制的建立提出新的思路，并給出具體的措施。

關(guān)鍵詞 國(guó)有企業(yè) 信訪穩(wěn)定 工作機(jī)制 思路建設(shè) 措施

在國(guó)有企業(yè)的不斷改革發(fā)展中，員工群眾的自身利益與企業(yè)發(fā)展存在矛盾日益激化，在國(guó)有企業(yè)中信訪穩(wěn)定，有利于維護(hù)員工群眾的自身利益，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展。信訪工作機(jī)制，是我國(guó)獨(dú)有一種黨和政府聯(lián)系基層群眾的方法，在國(guó)有企業(yè)中員工群眾通過(guò)信訪，可以實(shí)現(xiàn)國(guó)企在改革和發(fā)展中存在不足的問(wèn)題，在現(xiàn)階段，國(guó)有企業(yè)信訪穩(wěn)定工作機(jī)制的建設(shè)中，還存在一些問(wèn)題，如果這些問(wèn)題不及時(shí)解決，將會(huì)影響到國(guó)企的發(fā)展，和內(nèi)部建設(shè)的穩(wěn)定，因此，國(guó)有企業(yè)的相關(guān)部門(mén)，應(yīng)該針對(duì)過(guò)夜信訪穩(wěn)定工作機(jī)制進(jìn)行新的思路研究，并不斷完善信訪穩(wěn)定工作機(jī)制。

一、國(guó)企信訪穩(wěn)定的必要性

（一）信訪穩(wěn)定有利于促進(jìn)國(guó)企的發(fā)展

在國(guó)有企業(yè)中，信訪穩(wěn)定工作機(jī)制，可以創(chuàng)造一個(gè)良好的企業(yè)內(nèi)部發(fā)展環(huán)境，只有一個(gè)良好的內(nèi)部發(fā)展環(huán)境，才能使得國(guó)企在整體發(fā)展的道路上有一個(gè)基礎(chǔ)的保障。在國(guó)有企業(yè)為了生存和發(fā)展的需要，會(huì)進(jìn)行不斷的改革，在這其中，必然會(huì)出現(xiàn)員工群眾因?yàn)楦鞣N原因?qū)е录w性活動(dòng)或者矛盾激化，一個(gè)信訪穩(wěn)定的工作機(jī)制可以緩解這些矛盾，改善國(guó)有企業(yè)內(nèi)部環(huán)境，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)整體的發(fā)展。

（二）國(guó)企信訪穩(wěn)定可以促進(jìn)員工的健康發(fā)展

在國(guó)有企業(yè)中，信訪穩(wěn)定工作的服務(wù)對(duì)象是基層的員工群眾，有一個(gè)良好的信訪穩(wěn)定工作機(jī)制，可以維護(hù)員工群眾利益，使得國(guó)有企業(yè)為員工群眾，在工作過(guò)程中過(guò)程中增加對(duì)企業(yè)的依賴(lài)，使員工群眾有一個(gè)維護(hù)利益的重要途徑。同時(shí)，國(guó)有企業(yè)信訪穩(wěn)定工作，還可以使得國(guó)有企業(yè)中高層領(lǐng)導(dǎo)管理部門(mén)人員與基層員工之間的關(guān)系拉近，使得員工的思想動(dòng)向及時(shí)被國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)決策部門(mén)掌握，并在制定政策時(shí)候，顧及到員工群眾的利益，使得員工可以更好的為企業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

（三）有利于社會(huì)和諧的發(fā)展

在我國(guó)企業(yè)的發(fā)展中，國(guó)有企業(yè)占有很大的比重，做好國(guó)有企業(yè)信訪穩(wěn)定，可以及時(shí)的了解民意，針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)的進(jìn)行解決，創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定和諧的企業(yè)。在我國(guó)社會(huì)主義和諧社會(huì)的發(fā)展中，國(guó)有企業(yè)的和諧發(fā)展是一個(gè)基礎(chǔ)，因此，國(guó)有企業(yè)要不斷的進(jìn)行信訪穩(wěn)定工作機(jī)制的建設(shè)和完善，為員工群眾創(chuàng)造一個(gè)行之有效的信訪途徑，保障員工群眾和企業(yè)的和諧發(fā)展，從而促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展。

二、國(guó)企信訪穩(wěn)定工作機(jī)制中存在的問(wèn)題

（一）信訪接待人員對(duì)職工信訪認(rèn)識(shí)有偏差

目前，在國(guó)有企業(yè)的不斷改革和發(fā)展中，相關(guān)的管理單位，已經(jīng)重視了信訪穩(wěn)定工作機(jī)制對(duì)于企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展的重要性。但是由于長(zhǎng)期的思想觀念，信訪接待人員對(duì)于職工的上訪還是存在一定的偏差，這主要變現(xiàn)在：首先，在國(guó)有企業(yè)的信訪工作管理人員中，一旦遇到信訪的員工群眾，在心理上就會(huì)存在一種能拖就拖的心理，根本不去在乎員工群眾反映的問(wèn)題是什么，在他們的管理理念中，員工就是上班的，只要把自己手中工作的做好，就是員工應(yīng)該做的。對(duì)于信訪穩(wěn)定接待上，就是一個(gè)擺設(shè)，只要把來(lái)訪的員工群眾應(yīng)付過(guò)去就行了。其次是，信訪接待人員，在遇到員工群眾進(jìn)行信訪時(shí)候，就認(rèn)為是員工不好好工作，有意滋事，處理的過(guò)程，不認(rèn)真對(duì)待，能大事化小，就小事化了，這種錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)嚴(yán)重阻礙著國(guó)有信訪穩(wěn)定工作機(jī)制的發(fā)展。

（二）信訪工作人員的處理執(zhí)行方法問(wèn)題

在國(guó)有企業(yè)中，一般設(shè)置信訪部門(mén)，知識(shí)給予了一個(gè)接待功能，就問(wèn)題的具體執(zhí)行能力不足。這主要體現(xiàn)在：來(lái)信訪接待部門(mén)進(jìn)行上訪的問(wèn)題，一般都是員工群眾自己所在的單位，信訪接待人員在自己的管轄范圍之內(nèi)，不具備解決問(wèn)題的能力，智能將問(wèn)題反饋給上訪員工群眾的原單位。這種情況下，按照表面的理解，的確是解決信訪問(wèn)題的很好解決方法，但是這就會(huì)造成員工群主需要在信訪穩(wěn)定部門(mén)進(jìn)行訴求后，還需要回到原單位進(jìn)行問(wèn)題的再次訴求，一方面使得員工群眾在信訪工作中浪費(fèi)很大的人力、物力，另一方面也使得信訪的穩(wěn)定工作不具有實(shí)際的意義，會(huì)影響到員工群眾對(duì)信訪穩(wěn)定部門(mén)的失望和不信賴(lài)感。

（三）員工群眾信訪方式以及內(nèi)容存在問(wèn)題

在國(guó)有企業(yè)的信訪穩(wěn)定管理部門(mén)，每天都會(huì)接待很多信訪事件，這些事件大多都是員工群眾自己身上的小事，而且上訪的方式出現(xiàn)越級(jí)上訪，具體體現(xiàn)在：第一，員工上訪的形式一般分為兩種，一種是員工群眾不經(jīng)過(guò)本單位的審核，直接向上級(jí)信訪部門(mén)進(jìn)行上訪；另一種是上訪不分時(shí)間段，出現(xiàn)一件事情天天上訪，根本不顧信訪部門(mén)的要求和工作流程；第二，員工群眾信訪的內(nèi)容，多為自己的個(gè)人小事情，比如要求調(diào)換個(gè)人住房環(huán)境、要求子女調(diào)入自己工作的單位、得了重病要求企業(yè)的福利補(bǔ)貼問(wèn)題等等，沒(méi)有雨企業(yè)單位集體相關(guān)的問(wèn)題。以上問(wèn)題使得信訪穩(wěn)定管理人員在進(jìn)行問(wèn)題的處理時(shí)候工作量加大，造成處理信訪工作效率加大。

三、國(guó)企信訪穩(wěn)定工作機(jī)制建設(shè)的思路與措施

（一）樹(shù)立一個(gè)新型的訴求理念

首先，在國(guó)有企業(yè)的信訪部門(mén)，信訪的管理以及接待人員要有一個(gè)正確的信訪接待理念，只要是員工群眾進(jìn)行的上訪事件，都是企業(yè)生存和發(fā)展的大問(wèn)題，要抱著員工群眾的事情就是自己的事情；員工群眾的困難，就是企業(yè)發(fā)展的困難，積極的接待上訪員工群眾。這要求國(guó)有企業(yè)在建立信訪穩(wěn)定工作機(jī)制時(shí)候，建立一個(gè)科學(xué)合理的工作機(jī)制，并要求信訪穩(wěn)定工作人員具有較高的思想認(rèn)識(shí)。具體的建設(shè)思路可以是：首先，在國(guó)有企業(yè)的各個(gè)單位，進(jìn)行一個(gè)信訪審核管理機(jī)構(gòu)沒(méi)針對(duì)員工群眾上訪的小問(wèn)題，能在本單位進(jìn)行解決的，就留在本單位進(jìn)行處理。其次是，在信訪穩(wěn)定工作部門(mén)，信訪工作人員，要選用具有較強(qiáng)的責(zé)任感意識(shí)人員，做好是在基層鍛煉過(guò)，具有基層工作經(jīng)驗(yàn)的人員，并要求信訪穩(wěn)定工作人員具有較高的綜合素質(zhì)。

（二）做好信訪穩(wěn)定工作部門(mén)的執(zhí)行能力

在國(guó)有信訪穩(wěn)定工作部門(mén)，國(guó)有企業(yè)的高層管理要給予信訪穩(wěn)定工作人員一定的執(zhí)行能力，要做到這一點(diǎn)，需要對(duì)于信訪穩(wěn)定工作部門(mén)進(jìn)行權(quán)力的賦予，并建立一個(gè)健全的信訪穩(wěn)定管理機(jī)制，對(duì)于信訪穩(wěn)定部門(mén)進(jìn)行機(jī)構(gòu)的優(yōu)化，比如，有專(zhuān)門(mén)的接待機(jī)構(gòu)、有專(zhuān)門(mén)的處理方法研究機(jī)構(gòu)、有專(zhuān)門(mén)的調(diào)查機(jī)構(gòu)、有專(zhuān)門(mén)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，使得員工群眾上訪的每一個(gè)問(wèn)題都有一套完整的處理流程。另外在信訪穩(wěn)定部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)的服務(wù)，針對(duì)每一個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員，實(shí)行坐班制度，要求每一個(gè)單位的管理負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，都能出現(xiàn)在信訪穩(wěn)定部門(mén)，加強(qiáng)信訪穩(wěn)定部門(mén)與各個(gè)單位管理工作之間的聯(lián)系，提高處理問(wèn)題的工作效率。

（三）建立一個(gè)公共信訪穩(wěn)定工作管理平臺(tái)

隨著科技的發(fā)展和進(jìn)步，不前一些先進(jìn)的技術(shù)已經(jīng)出現(xiàn)企業(yè)的管理工作中。在國(guó)有信訪穩(wěn)定工作機(jī)制中，也要積極的引進(jìn)科技管理。具體的做法有：利用微信建立一個(gè)信訪穩(wěn)定工作公眾號(hào)，員工群眾進(jìn)行信訪工作時(shí)候，直接利用微信就可以上傳信訪問(wèn)題，在公眾號(hào)中建立多個(gè)模塊例如個(gè)人、單位，實(shí)現(xiàn)線上線下的結(jié)合，這樣有利于簡(jiǎn)化信訪工作的復(fù)雜模式，促進(jìn)信訪穩(wěn)定工作的效率。

四、結(jié)語(yǔ)

通過(guò)以上的分析，在國(guó)有企業(yè)中進(jìn)行信訪穩(wěn)定工作機(jī)制的建立，有很重要的作用，不僅可以保障員工群眾的基本利益，還可以促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展，有助于社會(huì)的和諧，因此，國(guó)有企也信訪穩(wěn)定工作人員要積極的針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析，本著以員工利益為基礎(chǔ)，把與員工信訪問(wèn)題當(dāng)做企業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題來(lái)進(jìn)行看待，利用科學(xué)合理的途徑不斷的完善信訪穩(wěn)定工作機(jī)制。