李志剛
摘 要:在建筑工程項目實施過程中,工程項目合同對于工程項目的建設(shè)具有非常重要的意義。工程項目合同與業(yè)主和承包方的經(jīng)濟利益息息相關(guān),因此需要建立健全合同管理機制,確保建筑工程項目保質(zhì)保量地完成。文中從建筑工程項目合同管理的重要意義入手,分析了合同的實施控制,并進一步對加強建筑工程項目合同管理的措施進行了具體闡述。
關(guān)鍵詞:建筑工程項目;合同管理;實施控制;措施
中圖分類號:TU723.3 文獻標識碼:A
建筑工程項目合同主要是由建設(shè)單位與施工單位針對工程施工而簽訂的關(guān)于雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。建設(shè)單位需要為施工單位提供必要條件并支付工程價款,施工單位則要按照合同要求來完成建筑面安裝工程任務(wù)。因此建筑工程項目合同對建筑項目的實施及經(jīng)濟效益都具有較大的影響。當前在建設(shè)項目實施過程中開始應(yīng)用國際工程合同條件,因此更需要加強對合同進行管理,有效地規(guī)避合同風險,降低成本,確保整體經(jīng)濟效益的提升。
1.建筑工程項目合同管理的重要意義
近年來我國建筑市場越來越成熟,這也使建筑工程項目合同管理的重要性開始日益顯現(xiàn)出來。在當前市場經(jīng)濟環(huán)境下,建筑市場的發(fā)展離不開合同的引導和約束作用,通過加強建筑工程項目合同管理,充分的利用法律法規(guī)和經(jīng)濟手段來對市場進行有效調(diào)節(jié)和管理,不僅與市場經(jīng)濟的發(fā)展要求相符合,而且有利于順應(yīng)政府轉(zhuǎn)變職能。而且在工程項目合同管理工作中,還需要根據(jù)市場發(fā)展規(guī)律來進一步對各項管理制度進行完善,從而更好地提升合同管理的規(guī)范性。當前有任何一項建筑工程項目的實施都離不開承包合同和發(fā)包合同的簽訂,這也決定了一旦對合同管理忽視,則會無法有效控制工程質(zhì)量、工程進度和工程費用。因此需要在建筑工程項目管理工作中,抓住合同管理這個核心,利用合同管理來對整個建筑工程項目的運行狀況進行統(tǒng)籌調(diào)控,綜合實現(xiàn)對工程項目的質(zhì)量、進度、費用、人力資源、風險等的有效管理和控制。另外,當前我國建筑市場已全面開放,這對國內(nèi)建筑企業(yè)帶來了較大的沖擊,為了能夠更好地適應(yīng)國際市場規(guī)則和遵循國際慣例,則需要進一步強化合同管理,增強我國建筑企業(yè)的市場競爭力,為其贏得更好的生存和發(fā)展機會。
2.項目實施過程中合同的管理與控制
合同在工程項目實施過程中發(fā)揮著非常重要的作用,在合同中對業(yè)主和承包方在施工過程中需要履行的責任和承擔的義務(wù)進行了明確,而且合同作為具有法律效力的文件,建筑工程項目實施過程中也是合同的實施過程中,因此需要合同雙方要按照合同條款約定來完成各自的合同責任,因此在工程項目實施的整體過程都需要做好合同的管理和控制工作。
2.1 參與落實計劃
合同的實施需要由合同管理人員與項目其他職能人員共同來落實,制定完善的合同實施計劃,從而為各工程小組及分包商的工作提供必要保證。對施工現(xiàn)場中的施工各要素進行合理配置,科學地安排工序間的有效搭接,并做好一些必要的準備工作,為合同的有效實施打下良好的基礎(chǔ)。
2.2 協(xié)調(diào)各方關(guān)系
在合同規(guī)定的范圍內(nèi)需要做好相關(guān)人員工作關(guān)系的協(xié)調(diào)工作,對于合同責任界面之間的爭議、工程活動之間時間和空間上的不協(xié)調(diào)問題進行有效解決。在合同執(zhí)行過程中,還經(jīng)常會出現(xiàn)承包商與業(yè)主、業(yè)主與供應(yīng)商、分包商等之間因為合同中沒有明確規(guī)定的工程活動責任而互相推諉,從而引發(fā)爭議,因此在合同管理過程中需要做好各方關(guān)系協(xié)調(diào)工作。
2.3 指導合同工作
對于工程項目合同管理人員,需要針對各工程小組和分包商做好合同指導工作,經(jīng)常性的做好合同解釋,及時發(fā)現(xiàn)合同履行過程中存在的問題,并提出具體的建議和意見。在合同管理工作中,合同管理人員在合同實施過程中起到引導和督促的作用,其管理的目標有效地將各方面在合同關(guān)系上聯(lián)系起來,以此來防止合同履行過程中存在漏洞,確保工程項目更好地完成。
3.加強建筑工程項目合同管理的措施
3.1 增強全員管理意識
建筑工程項目實施過程中,需要指派專人來負責合同的管理。但當前無論是工程項目責任人,還是合同管理人員對于合同管理意識都十分薄弱,這在一定程度上影響了合同管理水平的是高。因此需要全面加強合同管理的培訓工作,強化與合同相關(guān)的法律法規(guī)的教育,從而做到依法簽訂合同,并在合同簽訂后依法履約,將合同管理作為一項重要工作,有效地避免合同管理不力而給企業(yè)帶來的經(jīng)濟損失。
3.2 健全建筑工程項目合同管理制度
合同管理工作涉及的內(nèi)容較多,而且管理環(huán)節(jié)十分煩瑣,任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會對合同的執(zhí)行帶來較大的影響,而且還會損害雙方的合法權(quán)益。因此對于建筑企業(yè)來講,需要進一步強化合同管理,建立健全具有較強操作性的合同管理制度,使合同管理工作能夠有章可循,確保合同管理的規(guī)范性。
建筑企業(yè)在完善合同管理制度過程中,需要建立合同交底制度、責任分解制度、每日工作報送制度及進度款審查批準制度等,而且在合同簽訂后,合同管理人員需要對項目管理人員和各工作組負責人進行合同交底,針對合同的內(nèi)容和具體條件進行解釋和說明。并針對合同時間的責任進行分解,將分解后的責任落實到每一個工作小組頭上,對其工作范圍和責任進行明確,確保合同任務(wù)在層層分解過程中能夠落實到每一個人,使大家積極配合共同完成合同的具體內(nèi)容。同時各職能部門在合同執(zhí)行過程中需要將本部門的工作情況向合同管理部門進行報送,使合同管理人員能夠?qū)贤男星闆r進行及時掌握,并針對存在的問題采取切實可行的措施加以解決,確保合同的順利實施。
3.3 進行動態(tài)管理
合同變更在建筑工程項目實踐中是比較頻繁的,而合同變更往往會導致索賠糾紛,因此在合同簽訂以后,合同管理人員還要對建設(shè)工程項目合同進行動態(tài)管理,重點把握4個方面:
(1)重視現(xiàn)場簽證。在按照合同條款支付時應(yīng)該防止過早、過量簽證,特別是合同變更補充協(xié)議的簽證須格外謹慎,簽證必須依據(jù)相關(guān)合同條款衡量,起到相互制約的作用。尤其要重視設(shè)計變更與施工圖錯誤,此類簽證只需簽變更或修正的項目,原圖紙不變的勿重復簽證,已經(jīng)下料和購料的,務(wù)必簽寫清楚材料名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、變更日期、運輸情況、到場情況、成品情況、有無回收或代用等詳細情況。
(2)及時記錄、收集和整理工程所涉及的各種文件(如圖紙、計劃、技術(shù)說明、規(guī)范、變更指令等),對合同變更部分進行審核與分析。在實際工作中,合同變更應(yīng)該與提出索賠同步進行,須業(yè)主與承包商雙方達成一致后再進行合同變更。
(3)及時處理停工損失(包括由非承包商責任造成的停工損失),雙方按合同約定的時間以書面形式,按合法程序簽認停工的相關(guān)具體內(nèi)容。
(4)嚴格執(zhí)行定額規(guī)定,對于未對定額進行規(guī)定的情況,應(yīng)根據(jù)工程實際情況或者參考相同類定額及有關(guān)的規(guī)定做出補償。
結(jié)語
在建筑工程項目實施過程中,合同管理作為項目管理的核心所在,需要工程各項管理工作都要圍繞著合同這個核心來開展。因此需要加強建筑工程項目合同管理,并在實際工作中利用新方法和新技巧不斷提高合同管理的水平,確保合同各方都能夠認真履行合同約定的條款,以此來有效降低合同風險,維護建筑市場的正常循序,為工程項目的順利實施奠定良好的基礎(chǔ)。
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