趙偉
(中國石油大學(華東),山東 東營 257100)
[摘 要] 隨著我國教育改革步伐的不斷深入,當前高校越來越重視自身的教學投入以及教學質(zhì)量,高校國有資產(chǎn)配置的比例正呈現(xiàn)不斷上升的趨勢。但隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展,高校傳統(tǒng)資產(chǎn)管理模式的很多弊端都暴露出來,導致高校國有資產(chǎn)管理不夠科學和高效。針對高校傳統(tǒng)資產(chǎn)管理模式下存在的問題,從信息化角度完善高校國有資產(chǎn)管理模式,創(chuàng)新管理手段,讓高校資產(chǎn)管理更加規(guī)范化和科學化,是本文要研究的重要內(nèi)容。
[關(guān)鍵詞] 高校;國有資產(chǎn)管理;信息化;策略
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 05. 082
[中圖分類號] G647.5 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194(2017)05- 0155- 01
1 高校傳統(tǒng)國有資產(chǎn)管理建設(shè)中存在的問題
(1)傳統(tǒng)模式下難以實現(xiàn)嚴謹?shù)馁Y產(chǎn)管理。這些年,我國高校擴招情況突出,高校入校的門檻降低,學生數(shù)量多了自然需要辦學規(guī)模的擴張。這需要高校更加注重國有資產(chǎn)的購入和管理,特別是一些高??赡艹霈F(xiàn)多所學校合并的情況,對于資產(chǎn)的處理要根據(jù)國家相關(guān)的財務處理規(guī)定進行處理,而傳統(tǒng)資產(chǎn)管理模式下,出現(xiàn)這種情況時不僅財務人員的工作量加大,同時手工賬也容易出現(xiàn)紕漏,不能及時有效地提供資產(chǎn)實時數(shù)據(jù),影響高校資產(chǎn)管理。
(2)資產(chǎn)管理無法實現(xiàn)動態(tài)化、實時管理。高校在進行固定資產(chǎn)或教學設(shè)備采購的過程中,需要對整個采購環(huán)節(jié)進行預算、分析,這對于高校財務人員以及資產(chǎn)管理人員素質(zhì)都有較高的要求,但是傳統(tǒng)模式下的資產(chǎn)管理難以實現(xiàn)動態(tài)化和實時的管理,高校資產(chǎn)發(fā)生變動的情況是經(jīng)常發(fā)生的,比如教學設(shè)備的閑置、報廢等,傳統(tǒng)手工賬中資產(chǎn)的真實性準確率低。特別是很多學校都增加了實驗室建設(shè)項目,增加、減少物品的事情時有發(fā)生,單純依靠手工賬難以隨時、準確、詳細的反映出實驗室資產(chǎn)增減情況。
2 加強高校國有資產(chǎn)管理信息化建設(shè)的建議
(1)加強網(wǎng)絡(luò)環(huán)境建設(shè)。針對傳統(tǒng)模式下高校國有資產(chǎn)管理不夠嚴謹?shù)膯栴},高校應當嘗試建立網(wǎng)絡(luò)化的平臺,通過網(wǎng)絡(luò)化的全面預算管理,對校內(nèi)國有資產(chǎn)進行有效管理。加強網(wǎng)絡(luò)環(huán)境建設(shè)離不開完善的組織體系建設(shè),在這里要注重三個方面:第一,要形成完善的編制流程和組織體制,在進行資產(chǎn)預算之前,先制定預算目標。第二,要設(shè)計出完善的預算編制流程。第三,有科學的預算管理制度。在信息技術(shù)飛速發(fā)展的今天,高校在國有資產(chǎn)管理上融入網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)符合社會發(fā)展趨勢,也符合資產(chǎn)管理的內(nèi)在需求。信息化能夠促進高校資產(chǎn)管理的預算管理,同時讓各部門合作更加便捷,信息傳輸及時,有效提升工作效率。
(2)設(shè)置高校資產(chǎn)管理的功能模塊。高校在進行國有資產(chǎn)管理的過程中,要注重軟件的開發(fā)與管理,在管理信息化系統(tǒng)中,應當包含房屋土地管理、教學儀器和設(shè)備管理、網(wǎng)絡(luò)平臺的管理維護等多個模塊,越精細化的管理模塊,越能在資產(chǎn)管理的過程中凸顯優(yōu)勢,提升效率。對于不同的模塊,還可以拓展開進行細致劃分,比如對于教學儀器和設(shè)備模塊的劃分可以包括一般設(shè)備、電氣設(shè)備、實驗設(shè)備等,對于學校房屋土地來說,可以相應的劃分為教學樓、宿舍樓、圖書館、辦公樓等等。這樣在管理的過程中各個模塊一目了然,讓管理的復雜性降低。對于設(shè)備和儀器的購進,可以在采購管理模塊中進行細化,如申請環(huán)節(jié)、審核環(huán)節(jié),以及合同管理等,功能模塊的設(shè)計可以大大提升資產(chǎn)管理的效率,促進各項資產(chǎn)管理的有機整合。
(3)加強資產(chǎn)管理隊伍建設(shè)。隨著當前市場競爭的加劇,高校之間的競爭也表現(xiàn)的越來越明顯,除了完善校園內(nèi)部環(huán)境、硬件設(shè)施,提升師資力量之外,資產(chǎn)管理隊伍對于提升高校管理水平也是十分重要的。一支業(yè)務素質(zhì)精練、作風優(yōu)良的國有資產(chǎn)管理隊伍能夠做到廉潔奉公、秉公辦事對于有效維護學校國有資產(chǎn)安全非常重要。一支工作認真的資產(chǎn)管理隊伍,有利于合理配置國有資產(chǎn),對于增強內(nèi)控,優(yōu)化配置辦學資源有積極作用。對于高校來說,要定期對資產(chǎn)管理人員進行培訓,讓每一個人明確自身的崗位職責,能不斷提升自身的業(yè)務能力和綜合素質(zhì),而不是每天消極怠工,要發(fā)揮出自身價值,積極參與到國有資產(chǎn)管理工作中來,能熟練運用資產(chǎn)管理信息化平臺,推動高校資產(chǎn)管理的水平。作為高校人員的一分子,高校應當重視資產(chǎn)管理人員的工作,對于國有資產(chǎn)信息,管理人員要能準確操作,及時、正確的將數(shù)據(jù)資料反饋給學校管理者。只有事無巨細的對待這些日常性管理工作,才能為提升辦學效益添一把力。同時確保國有資產(chǎn)充分發(fā)揮作用,促進高校提升辦學水平。
(4)改進與完善管理活動。高校信息化資產(chǎn)管理需要緊跟時代發(fā)展的步伐,需要對信息化管理系統(tǒng)進行不斷的改進與完善,這樣做的目的是為了解決高校在發(fā)展遇到的新問題,更好的實現(xiàn)所有固定資產(chǎn)管理業(yè)務活動,包括固定資產(chǎn)驗收、處置、變動、調(diào)劑、清查、統(tǒng)計以及上報數(shù)據(jù)等,提高資產(chǎn)管理的整體水平。在不斷改進與完善的過程中,需要及時的引進先進軟件設(shè)備,拓展軟件功能,做好對軟件的維護工作,對軟件的程序進行優(yōu)化,最終達到提高高校資產(chǎn)管理的水平。
3 結(jié) 語
綜上所述,高校國有資產(chǎn)管理的信息化建設(shè)能夠體現(xiàn)高校內(nèi)部管理的水平,是管理制度和管理能力的體現(xiàn),面對信息技術(shù)的飛速發(fā)展,高校資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的建設(shè)是大勢所趨。高校應當充分重視資產(chǎn)管理行為,合理配置國有資源,加強預算管理,避免出現(xiàn)設(shè)備的閑置和浪費,創(chuàng)新資產(chǎn)管理手段,加強資產(chǎn)管理隊伍建設(shè),從而有效提升國有資產(chǎn)利用率和管理水平,體現(xiàn)出良好的內(nèi)部控制和管理的水平。