【摘要】事業(yè)單位是為大眾服務的單位,具有公益性,事業(yè)單位的發(fā)展在一定程度上能夠為社會的進步以及經(jīng)濟的發(fā)展起到促進的作用。事業(yè)單位的財務大部分來源于政府的支持,財務工作一直都是事業(yè)單位的主要工作內(nèi)容,因為事業(yè)單位的平時工作中,所涉及的資金比較多,財務管理工作也很復雜,因此就需要加強事業(yè)單位的財務監(jiān)督工作,做好財務監(jiān)督是保證事業(yè)單位持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的關鍵點。做好財務監(jiān)督工作有利于保證事業(yè)單位的財務工作在國家相應的法律范圍內(nèi)開展工作,保證財務工作的合法性。雖然事業(yè)單位在財務監(jiān)督過程中依然存在問題,影響事業(yè)單位的發(fā)展,因此本文針對問題進而提出相應的措施,深入強化事業(yè)單位的財務監(jiān)督工作,以此促進事業(yè)單位的發(fā)展。
【關鍵詞】事業(yè)單位 財務監(jiān)督 問題 措施
一、事業(yè)單位財務監(jiān)督的含義
事業(yè)單位財務監(jiān)督是一種監(jiān)督機制,是事業(yè)單位為了自身的發(fā)展,為了自己單位的資金使用安全和正常的財務活動中避免出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象或者違規(guī)現(xiàn)象,以及事業(yè)單位增加自己抵御財務風險的能力的一種手段,它能提高事業(yè)單位的資金管理效率,增加單位內(nèi)控制度的權威。對事業(yè)單位的財務監(jiān)督能促進單位的負責人、會計部門、審計人員以及財務工作人員等多方面的相互平衡,制約。因此事業(yè)單位的財務監(jiān)督能從根本上治理單位的違紀現(xiàn)象。
二、加強事業(yè)單位財務監(jiān)督的意義
首先隨著改革開放和社會經(jīng)濟發(fā)展的速度加快,事業(yè)單位的發(fā)展也很迅速,已經(jīng)成為國民經(jīng)濟中重要的組成部分,雖然事業(yè)單位的發(fā)展速度很快,但是因為市場變化莫測,所以事業(yè)單位在市場中的發(fā)展就需要不斷的迎接挑戰(zhàn),不斷地面對新的問題,采取措施促進事業(yè)單位發(fā)展,所以加強事業(yè)單位財務監(jiān)督工作,是事業(yè)單位適應市場經(jīng)濟的需要;其次事業(yè)單位在開展財務監(jiān)督工作的時候,財務監(jiān)督的制度應該規(guī)范,進行財務監(jiān)督的時候應該按照財務制度的流程辦事,這有利于節(jié)約國家的財政,也為了促進事業(yè)單位工作的開展,更能提高事業(yè)單位的市場競爭力,所以加強事業(yè)單位的財務監(jiān)督工作,可以協(xié)助單位的財務監(jiān)督工作走向更加規(guī)范的程序;最后事業(yè)單位的發(fā)展離不開資金的支持,事業(yè)單位要想順利開展工作也是需要資金作為保障的,因此財務工作很重要,事業(yè)單位的發(fā)展是國家經(jīng)濟的重要部分,因此對財務的監(jiān)督很重要,它能夠引導事業(yè)單位的發(fā)展方向,規(guī)范事業(yè)單位的財務監(jiān)督工作,對于促進事業(yè)單位的長遠發(fā)展的意義重大,因此事業(yè)單位應該重視對財務的監(jiān)督工作。
三、事業(yè)單位財務監(jiān)督工作中所存在的問題
(一)財務監(jiān)督管理制度不完善
事業(yè)單位擁有一個完善的財務監(jiān)督管理制度,有利于事業(yè)單位更好的參與市場的競爭,提高市場競爭力,但是現(xiàn)實情況是,大部分事業(yè)單位的財務監(jiān)督管理制度制定的時候缺乏科學性和實踐性。因此財務監(jiān)督制度的制定和執(zhí)行給事業(yè)單位的工作帶來一些問題,如財務工作者不能依照制度工作,財務工作缺少監(jiān)督,財務工作就缺乏真實性,也就給事業(yè)單位的領導者的決策依據(jù)也就不真實,決策失誤會嚴重造成國家財政資源的大量浪費,影響到事業(yè)單位的發(fā)展。事業(yè)單位的長遠發(fā)展首先就要有制度的支持,所以事業(yè)單位應該有一套符合自己實際經(jīng)營情況的財務監(jiān)督制度,不至于讓財務監(jiān)督制度拖單位發(fā)展的后腿,這種財務監(jiān)督管理制度應該是與時俱進的,用發(fā)展的眼光看問題,結(jié)合事業(yè)單位的業(yè)務特點和具體的工作要求,最大限度的制定規(guī)范行為。因為事業(yè)單位的制度不完善,執(zhí)行力不夠,所以財務監(jiān)督工作就自然影響到事業(yè)單位在社會經(jīng)濟體制的進程。
(二)財務監(jiān)督人員整體素質(zhì)不高
財務監(jiān)督人員的整體素質(zhì)影響著事業(yè)單位的財務監(jiān)督制度的制定和執(zhí)行情況,因此財務監(jiān)督人員的素質(zhì)對于事業(yè)單位來說很重要?,F(xiàn)在社會中信息技術的發(fā)展很快,財務知識和相關技術也在不斷的更新?lián)Q代中,如果事業(yè)單位的財務人員不能夠持續(xù)的學習,沒有及時調(diào)整原來的財務知識結(jié)構(gòu),自然會成為阻礙事業(yè)單位的財務監(jiān)督工作的原因。
(三)事業(yè)單位領導缺乏對財務監(jiān)督的重視意識
現(xiàn)在事業(yè)單位很多領導對財務監(jiān)督的重視度不夠,財務監(jiān)督的意識淡薄,他們單純的認為事業(yè)單位的財務監(jiān)督只針對財務部門開展的工作,對其他部門沒有關系,只要財務監(jiān)督由審計部門和財務部門的監(jiān)督就可以,財務監(jiān)督的形式化嚴重,他們制定的制度只是為了應對檢查,所以財務監(jiān)督部門的作用真正發(fā)揮不出來。對于財務監(jiān)督的資金使用情況,只是單純的重視財務資金的使用,對于使用過程卻沒有合理的監(jiān)督,這是因為領導者對財務監(jiān)督的不重視造成的。這樣的現(xiàn)象會造成嚴重的資金被挪用現(xiàn)象,阻礙事業(yè)單位的平穩(wěn)發(fā)展,也給國家的財政安全造成威脅,所以更加呼吁事業(yè)單位應該重視財務監(jiān)督的重要性。
(四)財務數(shù)據(jù)缺乏規(guī)范管理
事業(yè)單位的財務工作大都有數(shù)據(jù)作為支持,領導者的決策也是依賴于財務給予的單位數(shù)據(jù),這數(shù)據(jù)所包含的有資金的支出、回收、以及使用的用途等都能夠體現(xiàn)出來,但是數(shù)據(jù)的真實性卻沒有得到事業(yè)單位財務部門的重視,更沒有對其進行財務監(jiān)督。有的單位對于財務數(shù)據(jù)的管理有專門的負責人,而有的單位卻都是兼職的數(shù)據(jù)管理核實的人,所以事業(yè)單位對于數(shù)據(jù)的管理工作卻沒有按照制度進行,他們在工作的時候會受到單位的工作環(huán)境以及管理者的個人意識的影響,因此財務監(jiān)督的作用在這里就顯得不重要,也沒有人重視財務監(jiān)督工作,對監(jiān)管進行規(guī)避。
四、加強事業(yè)單位財務監(jiān)督的有效措施
(一)建立完善的財務監(jiān)督管理制度
無規(guī)矩不成方圓,事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展取決于事業(yè)單位的制度的制定和執(zhí)行情況,對于事業(yè)單位的財務監(jiān)督工作,也應該采取有效的措施,完善事業(yè)單位的財務監(jiān)督制度,以此來規(guī)范財務部門的工作和管理行為。財務監(jiān)督管理制度應該在國家法律的允許范圍內(nèi)進行,結(jié)合事業(yè)單位的真實情況,不斷的接受各方面的監(jiān)督,這樣才能夠制定屬于自己的財務監(jiān)督管理制度,并且嚴格執(zhí)行制度的落實情況,解決財務監(jiān)督管理中的問題,提高單位的資金的使用率,調(diào)動員工的工作積極性,促進事業(yè)單位的發(fā)展。
(二)加強事業(yè)單位內(nèi)部審計工作
當前在很多的事單位進行財務會計內(nèi)控的過程中,由于缺乏完善的財務會計內(nèi)控制度,或者是在進行財務監(jiān)督的過程中,缺乏對財務會計內(nèi)控制度的有效落實,給事業(yè)單位的各項工作開展造成了一定的困難。事業(yè)單位內(nèi)部審計工作是事業(yè)單位內(nèi)部控制的重要內(nèi)容,也是單位做好財務監(jiān)督管理的重要措施。內(nèi)部審計的工作人員、內(nèi)部審計工作以及審計部門的確立都應該是獨立的,不受到事業(yè)單位領導者的個人意識的決定,在事業(yè)單位中設置審計部門,以及專職的審計人員,并應該賦予審計人員一定的工作權利,這樣才能夠保證審計部門發(fā)揮財務監(jiān)督的職能和重任,做好各方面人員的溝通,發(fā)現(xiàn)問題及時處理問題,獎懲制度落實到位。
(三)提高事業(yè)單位財務監(jiān)督的重視度
提高事業(yè)單位財務監(jiān)督的重視度,不僅有利于事業(yè)單位的財務工作的規(guī)范,同時也能提高資金的使用率,促進事業(yè)單位的發(fā)展。加強對事業(yè)單位財務監(jiān)督的重視,就應該加強整個事業(yè)單位包括事業(yè)單位領導者和下面員工所有人的財務監(jiān)督意識。重視對財務有關的法律的學習,增加法律責任感,運用各類辦法,提高員工的工作積極性和有關于財務的知識,幫助他們熟練的掌握財務監(jiān)督的知識和技能,增加學習性。同時要提高財務監(jiān)督制度的執(zhí)行度,多方面考核員工的工作情況,利用審計部門和單位內(nèi)部控制,督促事業(yè)單位的工作人員重視財務監(jiān)督工作。
(四)提升財務監(jiān)督人員的綜合素質(zhì)
事業(yè)單位對我國社會經(jīng)濟的發(fā)展貢獻著自己的力量,事業(yè)單位在社會上的地位逐漸上升,而財務監(jiān)督工作關系著事業(yè)單位的持續(xù)發(fā)展,因此財務監(jiān)督人員的綜合素質(zhì)關系著整體的事業(yè)單位發(fā)展,財務人員肩上的責任更加重大。因此事業(yè)單位應該財務積極的措施,來提高單位財務監(jiān)督人員的綜合素質(zhì)。首先增加法律知識的培訓,提高職業(yè)素養(yǎng),其次提高財務監(jiān)督人呢元的工作技能,定期開展工作交流會和知識的培訓,再次培養(yǎng)財務監(jiān)督人員的學習習慣,保證他們的綜合素質(zhì)的提高。最后事業(yè)單位還要制定相關的獎懲制度,調(diào)動員工的工作積極性,積極參與到事業(yè)單位的發(fā)展中來。
五、結(jié)束語
有本文能夠看出事業(yè)單位的財務監(jiān)督工作對事業(yè)單位的發(fā)展影響很大,事業(yè)單位需要重視財務監(jiān)督工作的開展情況,并且制定適合自己單位發(fā)展的財務監(jiān)督管理制度,保證制度在事業(yè)單位中的落實情況。雖然財務監(jiān)督工作在事業(yè)單位中有一定的問題存在,但是單位可以針對問題提出可行性的措施來應對問題,所做的所有努力都是為了事業(yè)單位在市場經(jīng)濟中科學的發(fā)展。
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作者簡介:王春艷(1979-),女,吉林榆樹人,漢族,大學本科,中級會計師,研究方向:事業(yè)單位財務核算、內(nèi)部控制。