劉靜

摘要：法律理念是對(duì)法律的本質(zhì)以及發(fā)展規(guī)律的一種宏觀的、整體的理性認(rèn)知、把握和構(gòu)建，是比法律觀念、法律表象、法律意識(shí)等更高層次的理性認(rèn)知形態(tài)。

和西方國家相比較，我國法律的普及程度和運(yùn)用狀況都較差，之前我們將工作重點(diǎn)都放在法治形式的完備方面，并不太重視對(duì)公民法律理念的培養(yǎng)，這是錯(cuò)誤的。本文會(huì)圍繞現(xiàn)在我國公民法律理念的培育這一問題展開討論！

關(guān)鍵詞：公民；法律理念；培育

1 現(xiàn)在我國公民法律理念中存在的問題

1.1 我國公民缺乏權(quán)利本位意識(shí)

毋容置疑，我國法制建設(shè)現(xiàn)在取得了非常不錯(cuò)的進(jìn)步和發(fā)展，中國公民應(yīng)該具備的權(quán)利意識(shí)和之前相比有很大程度上的提升，但是若從整體上進(jìn)行分析，我國公民的權(quán)利意識(shí)還是比較缺乏的，主要展現(xiàn)為“權(quán)利本位觀”的不平衡。在西方國家，其法律文化追求的價(jià)值目標(biāo)是“權(quán)利”、“人權(quán)”，我國應(yīng)該借鑒西方的法律觀念同樣應(yīng)該樹立“權(quán)利本位”的觀念。但是受我國傳統(tǒng)法律文化影響較為嚴(yán)重，中國公民在法律理念上深入骨髓的是“義務(wù)本位”觀念，這在很大程度上決定中國人的個(gè)人權(quán)利意識(shí)相對(duì)而言是比較薄弱的，特別是農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民的個(gè)人權(quán)利意識(shí)幾乎不存在，不利于我國公民法律理念的培育工作。

1.2 對(duì)于法律的權(quán)威性持懷疑態(tài)度

依法治國的實(shí)質(zhì)具體是指對(duì)法律權(quán)威的崇尚，現(xiàn)代我國的法治要求所有的立法、行政以及司法等機(jī)構(gòu)必須服從某些原則，這些原則被看作表達(dá)了法律的道德原則、正義原則以及公平和合理訴訟程序原則等等特征。但是實(shí)際上，我國公民心中并不真正樹立起法律的權(quán)威性。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：在立法工作上存在形式主義，有法難依、以人代法、違法不究等現(xiàn)象時(shí)不時(shí)出現(xiàn)；在守法方面表現(xiàn)為部分公民無視法律，肆意的違反法律并對(duì)法律進(jìn)行踐踏和破壞，對(duì)法律的監(jiān)督工作落實(shí)的并不到位，種種現(xiàn)象的內(nèi)在根源還是歸結(jié)于一些執(zhí)法者和普通公民對(duì)法律權(quán)威性持懷疑態(tài)度。

1.3 公民的訴訟意識(shí)較為薄弱

在法律意識(shí)中訴訟法律意識(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的法律調(diào)整具有非常重要的意義，公民的訴訟法律意識(shí)是指社會(huì)主體在解決一些利益糾紛，維護(hù)自己的權(quán)利的過程中會(huì)自覺地運(yùn)用法律，尋求法律救濟(jì)的心理基礎(chǔ)。公民是否具有正確解決糾紛的法律意識(shí)，在遇到矛盾和利益沖突時(shí)能否自覺地選擇通過法律途徑解決問題和社會(huì)秩序的穩(wěn)定程度有直接性的關(guān)系，并且還能影響到社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的形成?，F(xiàn)在我國公民恰恰非常缺乏這種訴訟意識(shí)，具體表現(xiàn)在我們的權(quán)利受到侵害時(shí)，不知道怎樣運(yùn)用法律維護(hù)自己的權(quán)利，甚至有的直接會(huì)選擇用一些不太恰當(dāng)和并不合法的手段胡亂爭(zhēng)取自己的權(quán)利。

2 培育我國公民法律理念的策略

2.1 重視公民憲法理念的培養(yǎng)和樹立

憲法理念是公民對(duì)國家和公民、國家權(quán)利與公民權(quán)利的正確理解和認(rèn)識(shí)。憲法是對(duì)社會(huì)關(guān)系主體的最高準(zhǔn)則約束，憲法的“權(quán)利制約權(quán)力”的內(nèi)在精神促使憲法至上成為法治的首要要求。假如沒有憲法理念，公民法律信仰的形成是非常困難的，社會(huì)的秩序必然不是以法律秩序而存在。憲法理念具體為：（1）憲法至上的理念。憲法至上是一國的憲法有至上、至圣、至貴、至信的權(quán)威；（2）權(quán)利本位的理念，權(quán)利本位的意義在于它尊重權(quán)利的民主理念。

2.2 培養(yǎng)公民合理維權(quán)的理念

當(dāng)公民對(duì)自己的權(quán)利有清晰的認(rèn)識(shí)而且掌握了這些權(quán)利的法律理念之后，才能明白在實(shí)踐中自己的權(quán)利是否收到侵犯，受到了怎樣的侵犯以及什么性質(zhì)和程度的侵犯等等。當(dāng)自身的權(quán)利受到侵犯之后，每個(gè)人都應(yīng)該不斷捍衛(wèi)自己的法定權(quán)利。在公民的法律理念中，理性維權(quán)意識(shí)已經(jīng)成為其非常重要的組成要素之一，但是一定要把握住“度”。因此，正確的維權(quán)意識(shí)，既指權(quán)利受到侵犯時(shí)自己要奮起反擊，又指怎樣在法律的框架下，有理有據(jù)、有的放矢地維護(hù)自己的合法權(quán)益。如果自己的權(quán)利遭到侵犯一定要反抗，但是要注意秩序性，這是公民法律理念中非常重要的組成部分。

2.3 培養(yǎng)和樹立公民的法律信仰

公民法律信仰是以民族法律心理的一種表現(xiàn)存在的，所要表達(dá)的是公民對(duì)法律的認(rèn)同感，那些被認(rèn)同的法律才可能被更好地遵守，假如人們遵守法律僅僅是由于對(duì)法律強(qiáng)制力懼怕，那么法治的精神將變得毫無實(shí)際意義，但是這只是代表其和法律信仰追求的價(jià)值層面有差別。當(dāng)對(duì)公民宣傳利益、正義、平等、秩序等最基本的法律價(jià)值，才能更好地樹立公民的法律信仰。但是當(dāng)公民法律信仰樹立起來之后，還是不能代表法治理念能夠成為現(xiàn)實(shí)，假如法律理想被我們樹立的過高，當(dāng)理想不能非常好地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)時(shí)，民眾的法律信仰就會(huì)受到傷害，所以，將法律信仰樹立到怎樣的地步是非常重要的。

2.4 培養(yǎng)行政執(zhí)法為民理念

現(xiàn)在，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在公民法律理念形成過程中存在許多不良影響，行政執(zhí)法的理念能夠?qū)ε嘤穹衫砟钤斐煞浅４蟮挠绊?。行政?zhí)法機(jī)關(guān)和公職人員的行為方式、角色定位能夠?qū)穹衫砟钆嘤Ч斐捎绊?。以民為本的行政?zhí)法理念要求行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在執(zhí)法時(shí)要以公民私利為核心，依法維護(hù)公民私利、公共秩序，特別是當(dāng)私利與“公益”沖突時(shí)要優(yōu)先考慮私利。以民為本的行政執(zhí)法理念有利于公民對(duì)法律至上、平等適用、制約權(quán)力、權(quán)利本位、等基本理念的認(rèn)同和遵從。

參考文獻(xiàn)：

[1]中國法治建設(shè)白皮書[OL].中國新聞網(wǎng)，2008-2-28.

[2]韓穎梅.法之南星之源—法律至上信仰之缺位[J].法制與社會(huì)，2010（5）：6.

[3]范正偉.讓法律成為一種人民信念[N].人民日?qǐng)?bào)，2009-08-12（06）.