農(nóng)業(yè)型特色小鎮(zhèn)建設(shè)舉措

楊梅+郝華勇

[摘要] 農(nóng)業(yè)型特色小鎮(zhèn)的形態(tài)，表現(xiàn)為彰顯特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、融入文化元素、兼具旅游功能、基礎(chǔ)設(shè)施完備、環(huán)境和諧宜居。建設(shè)路徑應(yīng)立足農(nóng)業(yè)挖掘特色、延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)一、二、三次產(chǎn)業(yè)融合、發(fā)展文化創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、疊加旅游功能。具體對策是突出市場主體運(yùn)作、發(fā)揮政府引導(dǎo)和服務(wù)作用、拓寬融資渠道、強(qiáng)化人才支撐等。

[關(guān)鍵詞] 特色小鎮(zhèn) 現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 小城鎮(zhèn)

[中圖分類號] F323 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1004-6623（2017）03-0085-04

[基金項(xiàng)目] 2017年度湖北省教育廳人文社會科學(xué)研究一般項(xiàng)目“提升長江經(jīng)濟(jì)帶城鎮(zhèn)化質(zhì)量的路徑與對策研究”（17G171）；2017年全國黨校系統(tǒng)重點(diǎn)調(diào)研課題“欠發(fā)達(dá)地區(qū)打造特色小鎮(zhèn)的路徑與對策研究”。

[作者簡介] 楊梅（1979 —），湖北京山人，武漢外語外事職業(yè)學(xué)院財經(jīng)與商貿(mào)學(xué)部物流商貿(mào)系副主任，副教授，研究方向：區(qū)域經(jīng)濟(jì)；郝華勇（1980—），山西太原人，湖北省委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部副教授，博士，研究方向：城鎮(zhèn)化與三農(nóng)問題。

特色小鎮(zhèn)需要特色產(chǎn)業(yè)支撐，特色產(chǎn)業(yè)需要立足各地的資源稟賦，宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商；農(nóng)村地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，也需要培育農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈。因此，在農(nóng)業(yè)資源富集區(qū)域建設(shè)農(nóng)業(yè)型特色小鎮(zhèn)是順應(yīng)發(fā)展趨勢、兼顧農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化的可行路徑，把握特色小鎮(zhèn)的科學(xué)內(nèi)涵、明確農(nóng)業(yè)型特色小鎮(zhèn)的形態(tài)與具體實(shí)現(xiàn)路徑、采取針對性舉措具有緊迫的意義。

一、農(nóng)業(yè)型特色小鎮(zhèn)形態(tài)特征

農(nóng)業(yè)型特色小鎮(zhèn)屬于特色小鎮(zhèn)中的一種類型，既具有特色小鎮(zhèn)共性的形態(tài)特征，也具有農(nóng)業(yè)主題的鮮明特色，識別農(nóng)業(yè)型特色小鎮(zhèn)的形態(tài)特征是打造建設(shè)的邏輯起點(diǎn)。

1. 彰顯特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。特色小鎮(zhèn)的靈魂就是特色產(chǎn)業(yè)、特色的彰顯關(guān)鍵靠產(chǎn)業(yè)支撐。農(nóng)業(yè)型特色小鎮(zhèn)就是立足農(nóng)業(yè)主題，發(fā)揮各地的資源稟賦、比較優(yōu)勢、獨(dú)特魅力，運(yùn)用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)理念打造大農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。農(nóng)業(yè)包括農(nóng)林牧副漁各行業(yè)，各區(qū)域圍繞各自的發(fā)展基礎(chǔ)和獨(dú)特條件，遴選差異化的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、漁業(yè)作為主題，以此按照全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)降纳现邢掠尾季郑岣吒郊又?。例如一些農(nóng)業(yè)型特色小鎮(zhèn)按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的部署要求，提高供給質(zhì)量和效率，以種植珍稀品種的特色花卉、中草藥材、高端農(nóng)產(chǎn)品或發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖、有機(jī)養(yǎng)殖，滿足市場升級后的高端、小眾需求。這些小鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)形態(tài)均呈現(xiàn)出借助現(xiàn)代技術(shù)手段、提高農(nóng)業(yè)的科技含量與附加值，涵蓋了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條上中下游的諸多環(huán)節(jié)，將一、二、三次產(chǎn)業(yè)深度融合、多元化產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)發(fā)展。

2. 融入文化元素。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，文化消費(fèi)成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，文化消費(fèi)的趨勢也滲透到特色小鎮(zhèn)的發(fā)展過程中。文化創(chuàng)意元素融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)既是世界先進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，也代表了農(nóng)業(yè)型特色小鎮(zhèn)的文化特征。農(nóng)業(yè)型特色小鎮(zhèn)越來越多地植入文化創(chuàng)意元素，如在水果蔬菜種植業(yè)中，依靠科技支撐和文化創(chuàng)意形象結(jié)合，開發(fā)不同形狀的品種或者采用文化性包裝，形成文化創(chuàng)意農(nóng)業(yè)裝飾品、農(nóng)業(yè)工藝品，讓消費(fèi)者購買農(nóng)產(chǎn)品的過程中也消費(fèi)了文化，提高了個性化、藝術(shù)化的滿足感。此外，新型城鎮(zhèn)化喚醒人們對鄉(xiāng)愁的回憶，而農(nóng)業(yè)型特色小鎮(zhèn)可以依托農(nóng)耕文化厚重的歷史文化資源，對傳統(tǒng)農(nóng)耕技術(shù)與生產(chǎn)工具、農(nóng)耕風(fēng)俗、格言諺語、鄉(xiāng)村文學(xué)做體驗(yàn)式旅游開發(fā)和展示。

3. 兼具旅游功能。特色小鎮(zhèn)除了特色產(chǎn)業(yè)支撐、融入文化元素外，一個放大特色小鎮(zhèn)正向效應(yīng)的重要功能就是兼具旅游功能。農(nóng)業(yè)型特色小鎮(zhèn)不僅有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)形態(tài)和文化創(chuàng)意元素的融入滲透，還必須兼具旅游功能，體現(xiàn)特色小鎮(zhèn)一、二、三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、提高小鎮(zhèn)居民收入、吸引外部生產(chǎn)要素集聚等多重功能。農(nóng)業(yè)型特色小鎮(zhèn)的旅游功能往往通過體驗(yàn)式采摘、觀賞休閑、度假旅游、健康養(yǎng)身、商務(wù)旅游等形態(tài)展現(xiàn)，旅游功能的開發(fā)，會涉及旅游產(chǎn)業(yè)的“食、住、行、游、購、娛”六大要素，不僅會拉動特色小鎮(zhèn)的農(nóng)產(chǎn)品、土特產(chǎn)品消費(fèi)，還會促進(jìn)特色小鎮(zhèn)不斷改善基礎(chǔ)設(shè)施、完善周邊環(huán)境配套，讓特色小鎮(zhèn)步入良性循環(huán)的發(fā)展軌道。

4. 基礎(chǔ)設(shè)施完備。一直以來，小城鎮(zhèn)、農(nóng)村與城市在基礎(chǔ)設(shè)施上的差別很大，城市基礎(chǔ)設(shè)施日益完善和現(xiàn)代化，村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施普遍滯后，而特色小鎮(zhèn)不同于傳統(tǒng)的小城鎮(zhèn)和農(nóng)村，它以空間形態(tài)小、基礎(chǔ)設(shè)施好、產(chǎn)業(yè)特色明而成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的新亮點(diǎn)，特色小鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施與城市并無差別，水、電、氣、暖、網(wǎng)等一應(yīng)俱全，讓生活在小鎮(zhèn)的居民和來到小鎮(zhèn)旅游的游客享受與城市一樣的基礎(chǔ)設(shè)施、小而精致的空間布局。農(nóng)業(yè)型特色小鎮(zhèn)不僅要具備一般的市政設(shè)施，還需要有與現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)相匹配的生產(chǎn)設(shè)施，如節(jié)水型灌溉設(shè)施、資源廢棄物循環(huán)利用設(shè)施、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技研發(fā)與推廣的工作條件。農(nóng)業(yè)型特色小鎮(zhèn)在完善基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，還要同步推進(jìn)城鎮(zhèn)化，配置商業(yè)、文化、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施，順應(yīng)產(chǎn)城一體的發(fā)展要求。

5. 環(huán)境和諧宜居。特色小鎮(zhèn)作為新型城鎮(zhèn)化的載體，發(fā)展產(chǎn)業(yè)的同時同步集聚人口，按照生產(chǎn)生活生態(tài)相協(xié)調(diào)的原則，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)業(yè)型特色小鎮(zhèn)需要具備和諧宜居的美麗環(huán)境，即要求小鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)尊重自然、順應(yīng)自然，空間布局與周邊自然環(huán)境相協(xié)調(diào)，整體格局和風(fēng)貌具有地域典型特征和獨(dú)特風(fēng)貌，建筑彰顯傳統(tǒng)文化和地域特色，鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境優(yōu)美，干凈整潔，土地利用集約節(jié)約，小鎮(zhèn)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步協(xié)調(diào)。

二、建設(shè)農(nóng)業(yè)型特色小鎮(zhèn)路徑

在認(rèn)識農(nóng)業(yè)型特色小鎮(zhèn)形態(tài)特征的基礎(chǔ)上，明確建設(shè)路徑是推進(jìn)農(nóng)業(yè)型特色小鎮(zhèn)發(fā)展的關(guān)鍵。依據(jù)特色小鎮(zhèn)的共性內(nèi)涵與農(nóng)業(yè)型特色小鎮(zhèn)的特殊性，建設(shè)路徑包括：立足農(nóng)業(yè)挖掘特色、延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)一、二、三次產(chǎn)業(yè)融合、發(fā)展文化創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、疊加旅游功能等。

1. 立足農(nóng)業(yè)挖掘特色。特色小鎮(zhèn)是否有品牌影響力和感召力，關(guān)鍵在于特色的定位和彰顯，農(nóng)業(yè)型特色小鎮(zhèn)必須圍繞“農(nóng)”字做文章，細(xì)分市場、差異化定位、提煉主題，根植于地方獨(dú)特魅力或新穎富有創(chuàng)意的開發(fā)主題，都能夠讓人耳目一新，不宜涵蓋面太廣而陷于空泛，應(yīng)瞄準(zhǔn)具體某一領(lǐng)域做足文章。當(dāng)然，挖掘特色、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)必須立足各地區(qū)的資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)。如有些地區(qū)可根據(jù)當(dāng)?shù)赝寥罋夂虻莫?dú)特優(yōu)勢發(fā)展特色種植業(yè)，根據(jù)市場需求發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的觀光旅游業(yè)，憑借有機(jī)農(nóng)業(yè)、有機(jī)餐飲打造有機(jī)生態(tài)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)。也可根據(jù)歷史傳承發(fā)展農(nóng)業(yè)文化展示和體驗(yàn)，為滿足游客賞花的消費(fèi)需求發(fā)展特色花卉、珍稀花卉的種植業(yè)等。

2. 延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)一、二、三次產(chǎn)業(yè)融合。農(nóng)業(yè)型特色小鎮(zhèn)的特色產(chǎn)業(yè)，若只有新穎的創(chuàng)意而產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和形態(tài)陷于低端，同樣不會獲得發(fā)展的高效益。必須運(yùn)用新理念、新技術(shù)發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，采用“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段，改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的監(jiān)測統(tǒng)計、分析預(yù)警、病蟲害防治、信息發(fā)布，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，完善農(nóng)產(chǎn)品向外配送和外部生產(chǎn)要素向農(nóng)村集聚，從單一環(huán)節(jié)向全產(chǎn)業(yè)鏈延伸，從單純養(yǎng)殖種植向上游的研發(fā)培育、下游的深加工、物流、品牌拓展。實(shí)現(xiàn)一、二、三次產(chǎn)業(yè)融合，首先要讓農(nóng)業(yè)“接二”，即一、二產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和農(nóng)民收入，逐步培育品牌，擴(kuò)大市場份額，形成自身競爭力；其次要讓農(nóng)業(yè)“連三”，即第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，不能把農(nóng)業(yè)的功能僅局限在提供農(nóng)產(chǎn)品上，要把農(nóng)業(yè)的生態(tài)效益、社會效益等多種功能充分釋放出來，通過農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游放大現(xiàn)代的多重效應(yīng)。

3. 發(fā)展文化創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。文化創(chuàng)意是賦予特色產(chǎn)業(yè)和特色小鎮(zhèn)創(chuàng)新的元素和源泉，農(nóng)業(yè)型特色小鎮(zhèn)也需要將文化創(chuàng)意嵌入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、發(fā)展的全過程，作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新點(diǎn)和著力點(diǎn)，將科技創(chuàng)意、包裝創(chuàng)意、栽培創(chuàng)意等手段轉(zhuǎn)化為實(shí)物產(chǎn)品，如依靠科技手段種植盆栽果菜、異型果、曬字果；無土栽培蔬菜水果，供游客自己采摘；將農(nóng)作物秸稈、禽蛋蛋殼、魚骨等廢棄物賦予文化創(chuàng)意加工成工藝品，用桃核、核桃殼、杏核等殼類做雕刻工藝品；在大片種植油菜花、茶花、向日葵、麥田的區(qū)域塑造不同類型圖案景觀；開發(fā)地域獨(dú)特、富有文化品位的創(chuàng)意飲食。

4. 疊加旅游功能。旅游小鎮(zhèn)也是特色小鎮(zhèn)的一種類型，旅游小鎮(zhèn)的特色產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)就是旅游，農(nóng)業(yè)型特色小鎮(zhèn)需要拓展農(nóng)業(yè)的多種功能，當(dāng)然包括農(nóng)業(yè)的旅游功能，因此，打造農(nóng)業(yè)型特色小鎮(zhèn)需要疊加旅游功能，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、健康養(yǎng)老、教育文化等產(chǎn)業(yè)的多重融合，提高農(nóng)業(yè)型特色小鎮(zhèn)的復(fù)合功能。立足農(nóng)業(yè)型特色小鎮(zhèn)的區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化等獨(dú)特優(yōu)勢定位旅游主題，配套建設(shè)餐飲、住宿、交通、游覽、購物、娛樂等各環(huán)節(jié)旅游設(shè)施，旅游功能的發(fā)揮對吸引游客、延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、農(nóng)民增收鏈效應(yīng)顯著。特色小鎮(zhèn)疊加旅游功能，不同于以往的鄉(xiāng)村游和農(nóng)家樂，需要借助現(xiàn)代化技術(shù)手段，尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+”的運(yùn)用提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量，滿足年輕游客的個性化需求，提升旅游業(yè)態(tài)的層次，發(fā)展小鎮(zhèn)智慧旅游，提高線上線下組織營銷效率，放大一些小鎮(zhèn)的傳統(tǒng)文化魅力，適應(yīng)市場需求升級后的高端消費(fèi)，開發(fā)民宿旅游。還可以依托田園鄉(xiāng)村的文化基因，與國學(xué)教育、素質(zhì)培養(yǎng)等教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，覆蓋社會不同年齡段的各種群體，打造國學(xué)書院，將國學(xué)教育、親歷游學(xué)融入特色小鎮(zhèn)。

三、建設(shè)農(nóng)業(yè)型特色小鎮(zhèn)保障對策

1. 突出市場主體運(yùn)作。在特色小鎮(zhèn)建設(shè)過程中，要堅持“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場化運(yùn)作”的原則，須明確投資建設(shè)主體，不能由政府大包大攬，而應(yīng)讓企業(yè)為主體推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，企業(yè)更能夠敏銳地捕捉市場信息，適時做出決策調(diào)整以適應(yīng)市場需求的變化，而且企業(yè)更講求投資效益和效率。投資主體可以是國有投資公司、民營企業(yè)或混合所有制企業(yè)，依據(jù)不同開發(fā)主題、投資規(guī)模和運(yùn)營資質(zhì)選擇適合各地的企業(yè)。

2. 發(fā)揮政府引導(dǎo)和服務(wù)作用。政府應(yīng)做好規(guī)劃引導(dǎo)，首先要在集約利用土地基礎(chǔ)上，給予城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)支持，對不同小鎮(zhèn)確定的開發(fā)主題、特色產(chǎn)業(yè)做好統(tǒng)籌規(guī)劃、差異化定位，避免同質(zhì)化競爭、重復(fù)建設(shè)。同時政府還要著眼于打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的平臺，特色小鎮(zhèn)的市場主體培育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新活動、創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)都離不開政府的服務(wù)平臺，在體制機(jī)制、服務(wù)管理、科技創(chuàng)新、成果孵化、保障市場秩序方面發(fā)揮政府的積極作用。

3. 拓寬融資渠道。特色小鎮(zhèn)的項(xiàng)目落地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展都離不開資金保障，農(nóng)業(yè)型特色小鎮(zhèn)在建設(shè)過程中破解資金難題、拓寬融資渠道尤為重要。綜合運(yùn)用發(fā)行債券、融資租賃、產(chǎn)業(yè)基金、收益信托、PPP模式等不同手段，破解資金難題。市縣政府可以幫助特色小鎮(zhèn)向國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等政策性銀行申請低息貸款；支持相關(guān)企業(yè)通過發(fā)行專項(xiàng)債券籌集建設(shè)資金，用于特色小鎮(zhèn)的公共基礎(chǔ)設(shè)施；優(yōu)先扶持特色小鎮(zhèn)內(nèi)符合國家專項(xiàng)建設(shè)基金的項(xiàng)目，將國家和地方的服務(wù)業(yè)扶持資金、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、電子商務(wù)、旅游、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、文化發(fā)展等各類扶持資金覆蓋特色小鎮(zhèn)的具體項(xiàng)目，借助產(chǎn)業(yè)基金扶持特色產(chǎn)業(yè)成長壯大，整合相關(guān)小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)的補(bǔ)助資金，實(shí)施“以獎代補(bǔ)”，提高資金使用效率。還要充分發(fā)揮PPP模式的優(yōu)點(diǎn)，緩解政府資金的短缺，助推民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對于政府和社會資本可以實(shí)現(xiàn)利益共享和風(fēng)險共擔(dān)，這對農(nóng)業(yè)型特色小鎮(zhèn)的項(xiàng)目發(fā)展、設(shè)施建設(shè)都具有積極的推動作用。

4. 強(qiáng)化人才支撐。特色小鎮(zhèn)能夠良性循環(huán)發(fā)展離不開人才的支撐和保障，對農(nóng)業(yè)型特色小鎮(zhèn)而言，特色主題定位、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新業(yè)態(tài)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作都需要人才引領(lǐng)，若沒有外來人才的注入，單單靠本地村鎮(zhèn)居民恐怕難以擔(dān)此重任。因此，特色小鎮(zhèn)的人才引進(jìn)、培養(yǎng)工作必須引起高度重視。資源配置中政府和市場的關(guān)系尤為重要，人才支撐也同樣需要政府人才和市場人才的相輔相成，即提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部的能力素質(zhì)和引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家人才。具體而言，提高市縣、村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的市場經(jīng)濟(jì)理念、服務(wù)市場主體觀念，可以依托基層黨校開展特色小鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，提高干部隊伍的理論素養(yǎng)和服務(wù)意識，了解掌握國家和地方各級政府對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、培育特色小城鎮(zhèn)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)等方面的扶持政策。同時，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的市場人才，要創(chuàng)新人才引進(jìn)、管理、服務(wù)的體制機(jī)制，為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供好的平臺與環(huán)境，在基礎(chǔ)設(shè)施等硬件方面力求完善的同時，還要在人才監(jiān)管考評、人才引進(jìn)后的教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等服務(wù)的軟件方面體現(xiàn)出特色小鎮(zhèn)的環(huán)境吸引力。

[參考文獻(xiàn)]

[1] 馬斌. 特色小鎮(zhèn)：浙江經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的大戰(zhàn)略[J].浙江社會科學(xué)，2016（3）：39-42.

[2] 盛世豪，張偉明.特色小鎮(zhèn)：一種產(chǎn)業(yè)空間組織形式[J].浙江社會科學(xué)，2016（3）：36-38.

[3] 陳立旭.論特色小鎮(zhèn)建設(shè)的文化支撐[J].中共浙江省委黨校學(xué)報，2016（5）：14-20.

[4] 郝華勇.“谷”戰(zhàn)略機(jī)理透析與對策探討[J].科技進(jìn)步與對策，2013（19）：45-48.

[5] 徐夢周，王祖強(qiáng). 創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)視角下特色小鎮(zhèn)的培育策略——基于夢想小鎮(zhèn)的案例探索[J].中共浙江省委黨校學(xué)報，2016（5）：33-38.

[6] 楊勐.學(xué)生創(chuàng)客小微創(chuàng)業(yè)的浙江實(shí)踐—以浙江“特色小鎮(zhèn)”為例[J].中國青年研究，2016（4）：14-22.

[7] 張蔚文.政府與創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)：定位、到位與補(bǔ)位[J].浙江社會科學(xué)，2016（3）：43-45.

Abstract： Developing characteristic town is realistic choice both necessary to conform to supply side structural reform and improve the quality of new urbanization， promote the coordinated development of urban and rural areas. The feature of the agricultural characteristic towns shows the common： modern agriculture， integrated into the culture elements， including functions of tourism， infrastructure complete， harmonious and livable environment. Construction paths of the agricultural characteristic towns as follows： based on the mining characteristics of agriculture and extension of agricultural industrial chain to realize the Industrial integration， developing cultural creative industry amalgamation superposition of agriculture， tourism function. Countermeasures include： to highlight the market main body operation， play a guidance and services role of government， broaden the financing channels， strengthen the personnel support and so on.

Keywords： The Characteristic Town； Modern Agriculture ；Small Towns

（收稿日期：2017-04-10 責(zé)任編輯：垠 喜）