論內(nèi)控在火電企業(yè)成本控制中的作用

李鵬飛

摘要：當今伴隨著我國經(jīng)濟發(fā)展模式的不斷轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)隨之進行了顛覆性調(diào)整，對能源型城市的沖擊不小，企業(yè)面臨的市場形勢日益復雜，隨著供給側(cè)改革的大潮，能源型企業(yè)的 降成本備顯重要。本文將選取火電企業(yè)為研究對象，系統(tǒng)的梳理火電企業(yè)內(nèi)部控制給企業(yè)成本控制所帶來的積極意義，在此背景下將簡要剖析內(nèi)部控制對火電企業(yè)成本控制的現(xiàn)狀和所遇到的瓶頸點，并且基于其機理為著眼點本著建議的可行性和價值性詳實的總結(jié)其相應(yīng)的對策和戰(zhàn)略，以此為進一步提升火電企業(yè)內(nèi)部控制對成本控制的水平，同時也為企業(yè)內(nèi)控體系的整體的不斷變革和發(fā)展提供支持性建議。

關(guān)鍵詞：內(nèi)部控制；瓶頸點；策略；火電企業(yè)

一、內(nèi)部控制對火電企業(yè)成本控制的必然性

企業(yè)的發(fā)展不能缺乏良好的約束機制，嚴禁杜絕無限制的放任，良好的內(nèi)部控制體系將是企業(yè)規(guī)范發(fā)展的支柱，也是企業(yè)在動蕩多變的市場競爭熠熠生輝的保障。明確內(nèi)部控制對于能源型企業(yè)成本控制的重要意義及其作用機制，是火電企業(yè)長久可持續(xù)存活的保障，進而為提升火電企業(yè)整體的內(nèi)部控制實施打下堅實的基礎(chǔ)。經(jīng)過細致的文獻梳理，其必然性和正向作用如下。

首先，企業(yè)依據(jù)供給側(cè)改革的要求，在降成本的指導下完善自身的內(nèi)部控制體系在成本管控的應(yīng)用是在當前競爭日益激勵的情況下企業(yè)能夠大幅度提升效率和效益的重要保障舉措，同時也能夠有效的整治各種風險，減少企業(yè)經(jīng)營不定性的舉措之一。加強火電企業(yè)構(gòu)建和實施內(nèi)部控制在成本控制的應(yīng)用也有利于進一步強化員工們的成本節(jié)約和風險管控雙重意識，有利于能源型企業(yè)整體的發(fā)展前景。

其次，火電企業(yè)構(gòu)建和實施內(nèi)部控制在成本控制上的框架，不斷的建立和完善企業(yè)內(nèi)部控制體系和制度，有利于保障火電企業(yè)各個環(huán)節(jié)尤其是生產(chǎn)環(huán)節(jié)資金的周轉(zhuǎn)，成本的降低，指導企業(yè)更加嚴格更加規(guī)范的去發(fā)展，完善和優(yōu)化各個環(huán)節(jié)流程，如果內(nèi)控制度規(guī)范設(shè)計和應(yīng)用不合理、不完善，執(zhí)行體系松散，這將會導致企業(yè)不可觀的成果和經(jīng)營的潛在壓力，最終會迫使企業(yè)加大成本改革或者破

產(chǎn)閉門。

最后，基于企業(yè)中期和長期發(fā)展目標的綜合考慮和借鑒，企業(yè)構(gòu)建和實施內(nèi)部控制規(guī)范尤其是對成本的管理將是政策細化，精細化發(fā)展的方向針。大多數(shù)火電企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范與實際情況脫節(jié)，仍然遲滯不前，一定程度上導致其管理模式和發(fā)展已經(jīng)不利于企業(yè)中長期發(fā)展目標的實現(xiàn)，甚至將直接威脅企業(yè)的上升趨勢，嚴重不利于企業(yè)長久發(fā)展。企業(yè)構(gòu)建和實施內(nèi)部控制規(guī)范，可以促使企業(yè)規(guī)范的轉(zhuǎn)型和升級，積極地跟隨時代發(fā)展趨向，努力的使企業(yè)經(jīng)濟效益發(fā)揮到最大。

因此，基于上述幾點主要的意義，可以得出企業(yè)構(gòu)建和實施內(nèi)部控制規(guī)范對于成本控制的監(jiān)督和約束不容忽視，保障企業(yè)在轉(zhuǎn)型和模式升級中能夠順利運轉(zhuǎn)，解決傳統(tǒng)火電企業(yè)成本管理模式和框架的弊端，有目的的提出建議和策略，最終實現(xiàn)火電企業(yè)的持續(xù)健康的發(fā)展。

二、火電企業(yè)內(nèi)部控制在成本管控中相關(guān)問題要點

首先是火電企業(yè)相關(guān)員工的內(nèi)部控制意識薄弱，更不用談及在成本管控中的應(yīng)用觀念。在當前市場環(huán)境風起云變的大勢下，企業(yè)觀念需要不斷的更新，掌握市場信息并且及時調(diào)整和進行有力的整合是發(fā)展策略的最重要的著力點。而我國火電企業(yè)相關(guān)工作人員由于企業(yè)自身屬性對企業(yè)內(nèi)部控制制度和體系的完善的意識淡薄，滿足于既有的成本管理模式，不考慮時代的發(fā)展和需要，部門間聯(lián)動機制薄弱，內(nèi)部控制在成本管控中工作也舉步維艱。其次是在當前公司膨脹化發(fā)展的今天，公司規(guī)模日益復雜，涉及成本核算的部門不斷加多，組織結(jié)構(gòu)的管理也日益復雜多變，成本管控共享模式尚未建立，其以內(nèi)部控制為主的監(jiān)督和和約束的制度和規(guī)章也乏陳，缺乏有效的執(zhí)行機構(gòu)和執(zhí)行制度也很難實現(xiàn)內(nèi)部控制在成本管控中的良好的作用。因此，我國的火電企業(yè)應(yīng)該針對自身的實際情況和發(fā)展趨勢進行內(nèi)部控制制度的完備和革新，適當?shù)挠枰哉{(diào)整和改善，加強公司部門之間的協(xié)調(diào)和對話，減少摩擦和不必要損失的發(fā)生，以此進行指導。最后火電企業(yè)良好的內(nèi)控在成本管控中的實施和構(gòu)建必須有良好的信息平臺的支撐，信息化是提升監(jiān)督效率和效果的重要保障措施之一，目前我國很多火電企業(yè)的內(nèi)部控制在成本管控方面存有不佳的效果，一方面是人為原因，另一方面是信息化進程的頗后，最終導致火電企業(yè)內(nèi)部控制在成本管控上做不到無死角覆蓋，信息存在滯后而不透明，忽略其各部門的實際需求、發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展?jié)摿Φ取?/p>

三、完善和增強火電企業(yè)內(nèi)部控制對成本管控的相關(guān)策略和實施方式

（一）提高火電企業(yè)相關(guān)工作人員內(nèi)部控制建設(shè)和對成本管控的意識

想要提升我國火電企業(yè)相關(guān)工作人員內(nèi)部控制尤其是內(nèi)部控制運用到成本管控中的意識，達到火電企業(yè)降成本、安全高效運轉(zhuǎn)的目的。首先是讓全體相關(guān)的工作人員對新經(jīng)濟常態(tài)下內(nèi)部控制原理和規(guī)范以及運行有一個全面的認識，同時需要灌輸成本管控的意識，然后在此基礎(chǔ)上將兩者糅合到實踐中去，以此提升火電企業(yè)內(nèi)部控制對成本管理的效用和作用。主要有以下著眼點：一是完善火電企業(yè)內(nèi)部控制和成本管理意識的全渠道的宣傳，比如在企業(yè)年度總結(jié)會、民主討論會等進行宣揚。此外，著眼于以人為本，強化人在內(nèi)部控制對成本管控中的主動性和主導性。

（二）提高火電企業(yè)內(nèi)部控制對成本管控的制度，提升企業(yè)整體的內(nèi)控水平

不少火電企業(yè)的內(nèi)部控制在各方面應(yīng)用的相關(guān)的制度遲遲建設(shè)不起來，思想意識上的邊緣化得不到根治是一方面。不容忽視的一點是內(nèi)部控制相關(guān)制度的嚴重缺失也是不容忽視的一點，制度是火電企業(yè)要想完善內(nèi)部控制規(guī)范的實施和水平的規(guī)則，因此必須基于企業(yè)各自的實際情況，在此企業(yè)可通過設(shè)立專門的內(nèi)部控制機構(gòu)來進行制度建設(shè)的規(guī)劃和管理，將其地位上升到企業(yè)的戰(zhàn)略層面，引起其關(guān)注。切實落實內(nèi)部控制在各方面尤其是成本管控的實施，避免盲目操作和不當利用所帶來的損失。

（三）積極建立和完善企業(yè)內(nèi)部控制對成本管控的實踐管理體系，強化內(nèi)部控制的執(zhí)行力度

在積極變革和思想意識的重視之下，還需要將內(nèi)部控制對成本管控等方面的應(yīng)用落實到實處，實踐體系的建設(shè)是實現(xiàn)這一承上啟下的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。建立和完善火電企業(yè)內(nèi)部控制在成本管控方面的實施組織架系，以此更好的落實內(nèi)部控制相關(guān)制度規(guī)范、規(guī)章。圍繞實現(xiàn)成本大幅降低，經(jīng)營安全提升的目標，根據(jù)已有的內(nèi)部控制體系，必須重塑和優(yōu)化自身的實際情況，使其內(nèi)部控制對成本管控的體系能夠支撐自身目標的實現(xiàn)。組織架構(gòu)的完善需著重關(guān)注內(nèi)部控制機構(gòu)治理的執(zhí)行職權(quán)的劃定。在內(nèi)部控制在成本管理方面上的實施中必須明確成本管控各個環(huán)節(jié)的人員的職權(quán)，嚴格把控。此外，火電企業(yè)應(yīng)注重實施責任制的管理方法，落實內(nèi)部控制對成本管控的行動。

在不斷強化內(nèi)部控制對成本管控的實施實踐中的強度時，強化內(nèi)部控制的執(zhí)行力度的另一個重要措施不容缺失，即監(jiān)督。企業(yè)內(nèi)部控制實施的最后一道檢查線，監(jiān)督體系是否得力將直接決定內(nèi)部控制對成本管控的后果。加強監(jiān)督力度才能保證內(nèi)部控制制度內(nèi)容在合適的體系中得到嚴格的遵守與執(zhí)行?；痣娖髽I(yè)應(yīng)當將日常監(jiān)督與專項監(jiān)督相結(jié)合，定期監(jiān)督和不定期監(jiān)督相結(jié)合，形成常態(tài)化的監(jiān)

督體系。

（四）充分加大技術(shù)開發(fā)投入，利用互聯(lián)網(wǎng)+條件，提升火電企業(yè)內(nèi)部控制對成本管控的信息化水平

當前“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟迅猛發(fā)展，企業(yè)的管理尤其是內(nèi)部控制的實施和各方面的應(yīng)用也應(yīng)該緊緊依靠互聯(lián)網(wǎng)平臺，加快信息化建設(shè)日益急迫，是競爭立足的一大武器。針對當前我國大多數(shù)火電企業(yè)內(nèi)部控制體系信息化水平不先進、不能滿足需求的現(xiàn)狀，所導致其火電企業(yè)內(nèi)控在成本管理等各方面效益不顯著，企業(yè)自身應(yīng)該不斷的結(jié)合發(fā)展的特點，合理有度的加大企業(yè)技術(shù)、資金等方面的投入，以此實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟背景下火電企業(yè)內(nèi)部控制在成本管控等各方面的精細、高效的發(fā)展，最終為消除火電企業(yè)成本管理等信息不對稱和不透明，提升火電企業(yè)綜合管理做

好鋪墊。

四、總結(jié)

我國火電企業(yè)當前內(nèi)部控制在成本管控領(lǐng)域呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢，已經(jīng)備受火電企業(yè)的關(guān)注?；痣娖髽I(yè)鑒于自身實際情況進一步提升內(nèi)控和成本管理意識、加大規(guī)范的執(zhí)行體系建設(shè)強度、重視良好的信息化保障這幾個關(guān)鍵點，整合自身現(xiàn)有的管理資源，重視發(fā)展策略的完善，以此增強內(nèi)部控制對成本管控的效益，進而提升整個企業(yè)的發(fā)展水平。

參考文獻：

[1]張國芬.企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范實施相關(guān)問題研究[J].會計師，2016（7）：52-53.

[2]王彬彬.淺析火電企業(yè)成本控制[J].湖北經(jīng)濟學院學報，2016（5）：75-76.

（作者單位：張家界市桑梓綜合利用發(fā)電廠有限責任公司）