雄安 時代的選擇

京津冀，這片大陸北方的經(jīng)濟與政治重心，變革的引擎已經(jīng)發(fā)動。2017年4月1日，包括河北省白洋淀以北的雄縣、容城、安新3縣的「雄安新區(qū)」，攜帶著「京津冀協(xié)同發(fā)展」的國家使命橫空出世。一時間，「雄安新區(qū)」這個新詞被強勢刷屏；「雄安概念股」、「雄安搶房潮」甚囂塵上，段子瘋傳。

必須承認，京津冀發(fā)展模式已經(jīng)到了不得不轉(zhuǎn)變的時候。人口、霧霾、環(huán)境資源緊張、交通擁堵……時刻都在困擾著北京。數(shù)據(jù)表明，北京已經(jīng)進入了後工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展時代——服務(wù)業(yè)占GDP的比重突破75%，製造業(yè)從業(yè)人員呈現(xiàn)負增長的趨勢；生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增長迅速，高級服務(wù)業(yè)和自主創(chuàng)新角色進一步強化。而作為環(huán)北京的河北卻掉隊了——經(jīng)濟總量在京津冀地區(qū)占比逐步下降，從2000年的55.3%下降到2010年的46.9%，難以扮演「首都經(jīng)濟圈重要支撐」的角色，改變勢在必行。

4月13日，國家發(fā)改委新聞發(fā)言人嚴鵬程表示，目前國家發(fā)展改革委正在指導(dǎo)河北省和有關(guān)方面，組織編制雄安新區(qū)總體規(guī)劃、起步區(qū)控制性規(guī)劃、啟動區(qū)控制性詳細規(guī)劃及白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護規(guī)劃。下一步會把創(chuàng)新驅(qū)動作為雄安新區(qū)發(fā)展的根本動力，發(fā)展高端高新產(chǎn)業(yè)，著力吸引高端創(chuàng)新人才，努力打造創(chuàng)新高地和科技新城。在體制機制創(chuàng)新方面，要深化行政管理體制改革，探索新區(qū)投融資體制改革，建立長期穩(wěn)定的資金投入機制，吸引社會資本參與新區(qū)建設(shè)。同時，在專項規(guī)劃實施、重大專案佈局和資金安排上，國家發(fā)展改革委將對新區(qū)相關(guān)交通、生態(tài)、水利、能源、公共服務(wù)等重大專案給予支持。

事實上，設(shè)立雄安新區(qū)，不止於疏解非首都功能，拯救河北，更是大陸啟動新一輪發(fā)展模式的開始：深圳是對外改革開放的第一次機遇，浦東新區(qū)開發(fā)是與國際接軌的第二次機遇，而雄安新區(qū)則是打造城市發(fā)展新模式的第三次機遇。深圳、浦東和雄安由南至北坐落於大陸重要的3大經(jīng)濟帶，匯合千鈞之力，將推動大陸實現(xiàn)全局均衡發(fā)展，改變經(jīng)濟發(fā)展「南強北弱」的狀況。80年代看深圳，90年代看浦東，21世紀看雄安，這是時代的選擇。